ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Р-09 Миронівка – Канів на ділянці км 5+000 – км 19+100 (45233142-6 Ремонт доріг) GBN G.1-218-182:2011. Current mid-life repair services of motor road P-09 Myronivka-Kaniv on section km 5+000 - km 19+100 (45233142-6 Road-repair works)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-14-003170-c
- 45233142-6 - Ремонт доріг
- Завершена
Найменування замовника:
СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
26345736
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Кошель Олег Миколайович,
+380442000503
, sadkotender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 03680, Київська область, М. КИЇВ, ВУЛ. НАРОДНОГО ОПОЛЧЕННЯ, БУД. 11А
Дата укладення договору
10.11.20
Переможець
ОАО "СМТ № 8"
Очікувана вартість
284 468 058 UAH
з ПДВ
Сума договору
249 900 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
1
останні зміни 11.11.20
Позиція ГО ГО "Нові Бровари"
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень II
Подано форм 1470
Кращий інформатор II
Подано форм 1280
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.09.2020 10:00
Оскарження умов:
до 18.09.2020 00:00
Подання пропозицій:
22.09.2020 10:00
Початок аукціону:
22.10.2020 11:18
Очікувана вартість
284 468 058 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
8 534 041.74 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 422 340 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
14.1 км
ГБН Г.1-218-182:2011 Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Р-09 Миронівка – Канів на ділянці км 5+000 – км 19+100 (45233142-6 Ремонт доріг)
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
14.09.2020 17:43
14.09.2020 17:31
14.09.2020 17:31
14.09.2020 17:31
14.09.2020 17:31
14.09.2020 17:31
14.09.2020 17:31
14.09.2020 17:31
04.09.2020 10:57
04.09.2020 10:56
14.09.2020 17:43
04.09.2020 10:57
14.08.2020 14:50
14.09.2020 17:31
04.09.2020 10:57
14.08.2020 14:50
14.09.2020 17:31
04.09.2020 10:57
14.08.2020 14:50
14.09.2020 17:31
04.09.2020 10:57
14.08.2020 14:50
14.09.2020 17:31
04.09.2020 10:56
14.08.2020 14:50
Запитання до процедури
quit
Дата подання: 18.08.2020 23:02
Дата відповіді: 19.08.2020 12:46
As your security requirement us not in accordance with law and other similar bids, we quit from your tender and wish you success.
відповідь:
Служба автомобільних доріг у Київській області, як замовник, при підготовці та проведенні закупівель керується виключно Законом України «Про публічні закупівлі», в тому числі при визначенні основних термінів та принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
З найкращими побажаннями!
The contracting authority - Motor Road Service in Kyiv Oblast in preparation and conducting tender is guided exclusively by the Law of Ukraine "On Public Procurement" including general terms and definitions, public procurement principles and non-discrimination of tenderers and equal treatment to them.
Best wishes!
З найкращими побажаннями!
The contracting authority - Motor Road Service in Kyiv Oblast in preparation and conducting tender is guided exclusively by the Law of Ukraine "On Public Procurement" including general terms and definitions, public procurement principles and non-discrimination of tenderers and equal treatment to them.
Best wishes!
Документи тендерної пропозиції
Дата подання: 27.08.2020 10:19
Дата відповіді: 28.08.2020 11:28
Чи повинен учасник надавати розрахунок договірної ціни при наданні тендерної пропозиції? Чи договірна ціна - це ціна переможця торгів?
відповідь:
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що умовами тендерної документації на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Р-09 Миронівка – Канів на ділянці км 5+000 – км 19+100 при поданні тендерної пропозиції не передбачено надання Учасником закупівлі розрахунків до договірної ціни. При поданні тендерної пропозиції Учасник зазначає лише ціну тендерної пропозиції, яку він має розрахувати відповідно до умов п.6.4 ч.6 Розділу ІІІ Тендерної документації.
При цьому звертаємо Вашу увагу, що після визначення Учасника закупівлі Переможцем йому потрібно надати для погодження Замовнику договірну ціну з розрахунками відповідно до умов п.1.9.1 ч.1 Розділу ІІІ Тендерної документації.
При цьому звертаємо Вашу увагу, що після визначення Учасника закупівлі Переможцем йому потрібно надати для погодження Замовнику договірну ціну з розрахунками відповідно до умов п.1.9.1 ч.1 Розділу ІІІ Тендерної документації.
П. 5.2.1 ТД
Дата подання: 04.09.2020 09:46
Дата відповіді: 08.09.2020 09:37
П. 5.2.1 ТД містить у собі серед інших наступну вимогу:
"Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі не менше об’ємів послуг, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах, які становлять:
Влаштування основи з жорсткої укочуваної цементобетонної суміші, із застосуванням асфальтоукладальника, м2 - 110 040"
Так як технологія влаштування основи з жорсткої укочуваної цементобетонної суміші є новою для ринку України, досвід учасників ринку по виконанню цієї роботи на дорогах загального користування фактично відсутній. Така вимога унеможливлює виконання п.2 Статті 20 Закону Про публічні закупівлі "Для проведення відкритих торгів має бути подано не менше двох тендерних пропозицій."
Вищевказані Вимоги Тендерної документації щодо аналогічного договору штучно обмежують коло потенційних учасників даної закупівлі, здатних виконати подібний обсяг робіт, чим можуть порушити п.4 Статті 22 Закону Про публічні закупівлі "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників"
Пропонуємо розширити рамки вимог ТД:
1) додавши до формулювання "підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії " також "виконання робіт з реконструкції або нового будівництва або капітального ремонту об’єкту аеропорту, аеродрому"
2) Передбачити в ТД можливість прийняття Замовником в якості аналогічного - договору СУБпідряду
3) Уточнити, що формулювання в наданому аналогічному договорі (Актах виконаних робіт) може відрізнятися по тексту але не за технологією (тобто обов’язково бетонна суміш, укладена асфальтоукладальником і ущільнена котками)
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
У відповідь на Ваші питання та пропозиції, повідомляємо, наступне:
1) Додати до формулювання «підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні та регіональні) I, II чи III категорії» також «виконання робіт з реконструкції або нового будівництва або капітального ремонту об’єкту аеропорту, аеродрому», не є припустимим, оскільки:
- предметом закупівлі є Ремонт доріг, а не будь-який інший об’єкт транспортної інфраструктури, що передбачає певні особливості, складності та обмеження в процесі організації і виконання робіт, потребує наявності відповідного досвіду роботи в дорожній галузі, а не тільки технологічної спроможності до влаштування конструктивних шарів, а саме: роботи здійснюються на одній смузі автомобільної дороги при безперервному реверсному русі автомобільного транспорту на другій смузі, з неможливістю припинення транзитного руху під час виконання ремонтних робіт та необхідністю забезпечення організації безпеки дорожнього руху під час виконання ремонтних робіт, з попередньою розробкою та погодженням тимчасових схем дорожнього руху в підрозділах Департаменту патрульної поліції і встановленням технічних засобів регулювання дорожнього руху за тимчасовими схемами. На територіях аеропортів/аеродромів роботи з ремонту покриттів/основ злітно-посадкових смуг, рульожних доріжок та перонів аеропортів/аеродромів для наземного руху повітряних суден, «під рухом» в розумінні Законів України «Про дорожній рух» та «Про автомобільні дороги» не виконуються:
- при наявності у зоні виконання робіт інженерних мереж, виконавцю необхідно за власною ініціативою і своєчасно здійснити погодження технології виконання ремонтних робіт на автомобільній дорозі з балансоутримувачами даних мереж в межах їхніх охоронних зон з подальшим отриманням дозволів на проведення основних дорожньо-ремонтних робіт (у випадку з аеродромами/аеропортами всі інженерні мережі є внутрішніми/технологічними мережами цього аеропорту/аеродрому та виключають необхідність звернення виконавця робіт/послуг до третіх сторін);
- Ваша пропозиція об’єктивно є дискримінаційною, бо тоді неможна обмежуватися лише такими об’єктами, як аеропорти/аеродроми, а треба додавати виконання робіт/надання послуг з нового будівництва або реконструкції або капітального ремонту будь-яких об’єктів, що у своєму складі мають дороги, майданчики, елементи благоустрою з технологією робіт по влаштуванню цементобетонних покриттів та/або основ.
2) Питання щодо субпідряду поставлене не зовсім чітко, тому надаємо два роз’яснення.
2.1. Абзацом 2 частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 5.1 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що учасник для документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям може залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників, співвиконавців але тільки для підтвердження своєї відповідності за такими критеріями як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
2.2. У разі, якщо запитувач (потенційний учасник) мав на увазі наявний свій окремий договір з генпідрядником (контрагентом), що є аналогічним в розумінні вимог тендерної документації, то такий договір може бути прийнятим Замовником закупівлі, за умови дотримання всіх вимог тендерної документації щодо документального підтвердження виконання аналогічного договору.
3) Недослівні формулювання в аналогічних договорах та актах виконаних робіт відносно прийнятих у тендерній документації не потребують внесення змін у тендерну документацію, оскільки перелік несуттєвих або формальних відхилень може бути невичерпним. Це стосується і конкретних ключових (основних) видів і обсягів робіт, визначених окремою Відомістю пункту 5.2.1 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації, але при цьому технологічна особливість назви робіт в актах виконаних робіт повинна відповідати зазначеній відомості. Окрім цього у частині 2 розділу V тендерної документації передбачено перелік формальних несуттєвих помилок, що не впливають на зміст тендерної пропозиції і не призводять до її відхилення.
1) Додати до формулювання «підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні та регіональні) I, II чи III категорії» також «виконання робіт з реконструкції або нового будівництва або капітального ремонту об’єкту аеропорту, аеродрому», не є припустимим, оскільки:
- предметом закупівлі є Ремонт доріг, а не будь-який інший об’єкт транспортної інфраструктури, що передбачає певні особливості, складності та обмеження в процесі організації і виконання робіт, потребує наявності відповідного досвіду роботи в дорожній галузі, а не тільки технологічної спроможності до влаштування конструктивних шарів, а саме: роботи здійснюються на одній смузі автомобільної дороги при безперервному реверсному русі автомобільного транспорту на другій смузі, з неможливістю припинення транзитного руху під час виконання ремонтних робіт та необхідністю забезпечення організації безпеки дорожнього руху під час виконання ремонтних робіт, з попередньою розробкою та погодженням тимчасових схем дорожнього руху в підрозділах Департаменту патрульної поліції і встановленням технічних засобів регулювання дорожнього руху за тимчасовими схемами. На територіях аеропортів/аеродромів роботи з ремонту покриттів/основ злітно-посадкових смуг, рульожних доріжок та перонів аеропортів/аеродромів для наземного руху повітряних суден, «під рухом» в розумінні Законів України «Про дорожній рух» та «Про автомобільні дороги» не виконуються:
- при наявності у зоні виконання робіт інженерних мереж, виконавцю необхідно за власною ініціативою і своєчасно здійснити погодження технології виконання ремонтних робіт на автомобільній дорозі з балансоутримувачами даних мереж в межах їхніх охоронних зон з подальшим отриманням дозволів на проведення основних дорожньо-ремонтних робіт (у випадку з аеродромами/аеропортами всі інженерні мережі є внутрішніми/технологічними мережами цього аеропорту/аеродрому та виключають необхідність звернення виконавця робіт/послуг до третіх сторін);
- Ваша пропозиція об’єктивно є дискримінаційною, бо тоді неможна обмежуватися лише такими об’єктами, як аеропорти/аеродроми, а треба додавати виконання робіт/надання послуг з нового будівництва або реконструкції або капітального ремонту будь-яких об’єктів, що у своєму складі мають дороги, майданчики, елементи благоустрою з технологією робіт по влаштуванню цементобетонних покриттів та/або основ.
2) Питання щодо субпідряду поставлене не зовсім чітко, тому надаємо два роз’яснення.
2.1. Абзацом 2 частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 5.1 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що учасник для документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям може залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників, співвиконавців але тільки для підтвердження своєї відповідності за такими критеріями як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
2.2. У разі, якщо запитувач (потенційний учасник) мав на увазі наявний свій окремий договір з генпідрядником (контрагентом), що є аналогічним в розумінні вимог тендерної документації, то такий договір може бути прийнятим Замовником закупівлі, за умови дотримання всіх вимог тендерної документації щодо документального підтвердження виконання аналогічного договору.
3) Недослівні формулювання в аналогічних договорах та актах виконаних робіт відносно прийнятих у тендерній документації не потребують внесення змін у тендерну документацію, оскільки перелік несуттєвих або формальних відхилень може бути невичерпним. Це стосується і конкретних ключових (основних) видів і обсягів робіт, визначених окремою Відомістю пункту 5.2.1 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації, але при цьому технологічна особливість назви робіт в актах виконаних робіт повинна відповідати зазначеній відомості. Окрім цього у частині 2 розділу V тендерної документації передбачено перелік формальних несуттєвих помилок, що не впливають на зміст тендерної пропозиції і не призводять до її відхилення.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-08-14-003170-c.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 15.08.2020 12:04
Bid bond for goods must be max 3%, for services - max 1%. Your bid bond demand is wrong and must be changed.
Рішення замовника: Вимога відхилена
17.08.2020 14:45
Відповідно до частини 1 статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), у разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції, у тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією.
Таким чином, замовник, відповідно до Закону, зазначив в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, і правомірно визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції – 3% від очікуваної вартості закупівлі, оскільки проводиться закупівля послуг.
According to part 1 of Article 25 of the Law of Ukraine "On Public Procurement" (hereinafter - the Law) if the contracting authority requires the provision of a tender, the tender documentation shall specify the terms and conditions for its provision, such as the type, amount, validity period and reservations regarding the non-repayment of the tender to the tenderer.
The amount of the tender may not exceed 0.5 per cent of the expected value of the works and 3 per cent of the expected value of the goods or services on conditions specified in the tender documentation.
Thus, the contracting authority, in accordance with the Law, indicated in the tender documentation the requirements for providing the provision of a tender, and rightly determined the amount of the tender - 3% of the expected purchase price, as services are procured.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією.
Таким чином, замовник, відповідно до Закону, зазначив в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, і правомірно визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції – 3% від очікуваної вартості закупівлі, оскільки проводиться закупівля послуг.
According to part 1 of Article 25 of the Law of Ukraine "On Public Procurement" (hereinafter - the Law) if the contracting authority requires the provision of a tender, the tender documentation shall specify the terms and conditions for its provision, such as the type, amount, validity period and reservations regarding the non-repayment of the tender to the tenderer.
The amount of the tender may not exceed 0.5 per cent of the expected value of the works and 3 per cent of the expected value of the goods or services on conditions specified in the tender documentation.
Thus, the contracting authority, in accordance with the Law, indicated in the tender documentation the requirements for providing the provision of a tender, and rightly determined the amount of the tender - 3% of the expected purchase price, as services are procured.
Номер вимоги: UA-2020-08-14-003170-c.a2
Статус: Відхилена
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 17.08.2020 15:23
Road repairs is service. Look on other bidders. You are not competitive. We quit.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18.08.2020 12:23
Служба автомобільних доріг у Київській області, як замовник, при підготовці та проведенні закупівель керується виключно Законом України «Про публічні закупівлі», в тому числі при визначенні основних термінів та принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників.
The contracting authority - Motor Road Service in Kyiv Oblast in preparation and conducting tender is guided exclusively by the Law of Ukraine "On Public Procurement" including general terms and definitions, public procurement principles and non-discrimination of tenderers and equal treatment to them.
The contracting authority - Motor Road Service in Kyiv Oblast in preparation and conducting tender is guided exclusively by the Law of Ukraine "On Public Procurement" including general terms and definitions, public procurement principles and non-discrimination of tenderers and equal treatment to them.
Номер вимоги: UA-2020-08-14-003170-c.b3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "Автомагістраль-Південь", Код ЄДРПОУ:34252469
Дата подання: 04.09.2020 09:57
П. 5.2.1 ТД містить у собі серед інших наступну вимогу:
"Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі не менше об’ємів послуг, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах, які становлять:
Влаштування основи з жорсткої укочуваної цементобетонної суміші, із застосуванням асфальтоукладальника, м2 - 110 040"
Так як технологія влаштування основи з жорсткої укочуваної цементобетонної суміші є новою для ринку України, досвід учасників ринку по виконанню цієї роботи на дорогах загального користування фактично відсутній. Така вимога унеможливлює виконання п.2 Статті 20 Закону Про публічні закупівлі "Для проведення відкритих торгів має бути подано не менше двох тендерних пропозицій."
Вищевказані Вимоги Тендерної документації щодо аналогічного договору штучно обмежують коло потенційних учасників даної закупівлі, здатних виконати подібний обсяг робіт, чим можуть порушити п.4 Статті 22 Закону Про публічні закупівлі "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників"
Пропонуємо розширити рамки вимог ТД:
1) додавши до формулювання "підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії " також "виконання робіт з реконструкції або нового будівництва або капітального ремонту об’єкту аеропорту, аеродрому"
2) Передбачити в ТД можливість прийняття Замовником в якості аналогічного - договору СУБпідряду
3) Уточнити, що формулювання в наданому аналогічному договорі (Актах виконаних робіт) може відрізнятися по тексту але не за технологією (тобто обов’язково бетонна суміш, укладена асфальтоукладальником і ущільнена котками).
Розгорнути
Згорнути
"Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі не менше об’ємів послуг, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах, які становлять:
Влаштування основи з жорсткої укочуваної цементобетонної суміші, із застосуванням асфальтоукладальника, м2 - 110 040"
Так як технологія влаштування основи з жорсткої укочуваної цементобетонної суміші є новою для ринку України, досвід учасників ринку по виконанню цієї роботи на дорогах загального користування фактично відсутній. Така вимога унеможливлює виконання п.2 Статті 20 Закону Про публічні закупівлі "Для проведення відкритих торгів має бути подано не менше двох тендерних пропозицій."
Вищевказані Вимоги Тендерної документації щодо аналогічного договору штучно обмежують коло потенційних учасників даної закупівлі, здатних виконати подібний обсяг робіт, чим можуть порушити п.4 Статті 22 Закону Про публічні закупівлі "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників"
Пропонуємо розширити рамки вимог ТД:
1) додавши до формулювання "підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії " також "виконання робіт з реконструкції або нового будівництва або капітального ремонту об’єкту аеропорту, аеродрому"
2) Передбачити в ТД можливість прийняття Замовником в якості аналогічного - договору СУБпідряду
3) Уточнити, що формулювання в наданому аналогічному договорі (Актах виконаних робіт) може відрізнятися по тексту але не за технологією (тобто обов’язково бетонна суміш, укладена асфальтоукладальником і ущільнена котками).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08.09.2020 09:26
У відповідь на Вашу вимогу та пропозиції, повідомляємо, наступне:
1) Додати до формулювання «підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні та регіональні) I, II чи III категорії» також «виконання робіт з реконструкції або нового будівництва або капітального ремонту об’єкту аеропорту, аеродрому», не є припустимим, оскільки:
- предметом закупівлі є Ремонт доріг, а не будь-який інший об’єкт транспортної інфраструктури, що передбачає певні особливості, складності та обмеження в процесі організації і виконання робіт, потребує наявності відповідного досвіду роботи в дорожній галузі, а не тільки технологічної спроможності до влаштування конструктивних шарів, а саме: роботи здійснюються на одній смузі автомобільної дороги при безперервному реверсному русі автомобільного транспорту на другій смузі, з неможливістю припинення транзитного руху під час виконання ремонтних робіт та необхідністю забезпечення організації безпеки дорожнього руху під час виконання ремонтних робіт, з попередньою розробкою та погодженням тимчасових схем дорожнього руху в підрозділах Департаменту патрульної поліції і встановленням технічних засобів регулювання дорожнього руху за тимчасовими схемами. На територіях аеропортів/аеродромів роботи з ремонту покриттів/основ злітно-посадкових смуг, рульожних доріжок та перонів аеропортів/аеродромів для наземного руху повітряних суден, «під рухом» в розумінні Законів України «Про дорожній рух» та «Про автомобільні дороги» не виконуються:
- при наявності у зоні виконання робіт інженерних мереж, виконавцю необхідно за власною ініціативою і своєчасно здійснити погодження технології виконання ремонтних робіт на автомобільній дорозі з балансоутримувачами даних мереж в межах їхніх охоронних зон з подальшим отриманням дозволів на проведення основних дорожньо-ремонтних робіт (у випадку з аеродромами/аеропортами всі інженерні мережі є внутрішніми/технологічними мережами цього аеропорту/аеродрому та виключають необхідність звернення виконавця робіт/послуг до третіх сторін);
- Ваша пропозиція об’єктивно є дискримінаційною, бо тоді неможна обмежуватися лише такими об’єктами, як аеропорти/аеродроми, а треба додавати виконання робіт/надання послуг з нового будівництва або реконструкції або капітального ремонту будь-яких об’єктів, що у своєму складі мають дороги, майданчики, елементи благоустрою з технологією робіт по влаштуванню цементобетонних покриттів та/або основ.
2) Питання щодо субпідряду поставлене не зовсім чітко, тому надаємо два роз’яснення.
2.1. Абзацом 2 частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 5.1 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що учасник для документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям може залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників, співвиконавців але тільки для підтвердження своєї відповідності за такими критеріями як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
2.2. У разі, якщо запитувач (потенційний учасник) мав на увазі наявний свій окремий договір з генпідрядником (контрагентом), що є аналогічним в розумінні вимог тендерної документації, то такий договір може бути прийнятим Замовником закупівлі, за умови дотримання всіх вимог тендерної документації щодо документального підтвердження виконання аналогічного договору.
3) Недослівні формулювання в аналогічних договорах та актах виконаних робіт відносно прийнятих у тендерній документації не потребують внесення змін у тендерну документацію, оскільки перелік несуттєвих або формальних відхилень може бути невичерпним. Це стосується і конкретних ключових (основних) видів і обсягів робіт, визначених окремою Відомістю пункту 5.2.1 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації, але при цьому технологічна особливість назви робіт в актах виконаних робіт повинна відповідати зазначеній відомості. Окрім цього у частині 2 розділу V тендерної документації передбачено перелік формальних несуттєвих помилок, що не впливають на зміст тендерної пропозиції і не призводять до її відхилення.
1) Додати до формулювання «підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні та регіональні) I, II чи III категорії» також «виконання робіт з реконструкції або нового будівництва або капітального ремонту об’єкту аеропорту, аеродрому», не є припустимим, оскільки:
- предметом закупівлі є Ремонт доріг, а не будь-який інший об’єкт транспортної інфраструктури, що передбачає певні особливості, складності та обмеження в процесі організації і виконання робіт, потребує наявності відповідного досвіду роботи в дорожній галузі, а не тільки технологічної спроможності до влаштування конструктивних шарів, а саме: роботи здійснюються на одній смузі автомобільної дороги при безперервному реверсному русі автомобільного транспорту на другій смузі, з неможливістю припинення транзитного руху під час виконання ремонтних робіт та необхідністю забезпечення організації безпеки дорожнього руху під час виконання ремонтних робіт, з попередньою розробкою та погодженням тимчасових схем дорожнього руху в підрозділах Департаменту патрульної поліції і встановленням технічних засобів регулювання дорожнього руху за тимчасовими схемами. На територіях аеропортів/аеродромів роботи з ремонту покриттів/основ злітно-посадкових смуг, рульожних доріжок та перонів аеропортів/аеродромів для наземного руху повітряних суден, «під рухом» в розумінні Законів України «Про дорожній рух» та «Про автомобільні дороги» не виконуються:
- при наявності у зоні виконання робіт інженерних мереж, виконавцю необхідно за власною ініціативою і своєчасно здійснити погодження технології виконання ремонтних робіт на автомобільній дорозі з балансоутримувачами даних мереж в межах їхніх охоронних зон з подальшим отриманням дозволів на проведення основних дорожньо-ремонтних робіт (у випадку з аеродромами/аеропортами всі інженерні мережі є внутрішніми/технологічними мережами цього аеропорту/аеродрому та виключають необхідність звернення виконавця робіт/послуг до третіх сторін);
- Ваша пропозиція об’єктивно є дискримінаційною, бо тоді неможна обмежуватися лише такими об’єктами, як аеропорти/аеродроми, а треба додавати виконання робіт/надання послуг з нового будівництва або реконструкції або капітального ремонту будь-яких об’єктів, що у своєму складі мають дороги, майданчики, елементи благоустрою з технологією робіт по влаштуванню цементобетонних покриттів та/або основ.
2) Питання щодо субпідряду поставлене не зовсім чітко, тому надаємо два роз’яснення.
2.1. Абзацом 2 частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 5.1 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що учасник для документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям може залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників, співвиконавців але тільки для підтвердження своєї відповідності за такими критеріями як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
2.2. У разі, якщо запитувач (потенційний учасник) мав на увазі наявний свій окремий договір з генпідрядником (контрагентом), що є аналогічним в розумінні вимог тендерної документації, то такий договір може бути прийнятим Замовником закупівлі, за умови дотримання всіх вимог тендерної документації щодо документального підтвердження виконання аналогічного договору.
3) Недослівні формулювання в аналогічних договорах та актах виконаних робіт відносно прийнятих у тендерній документації не потребують внесення змін у тендерну документацію, оскільки перелік несуттєвих або формальних відхилень може бути невичерпним. Це стосується і конкретних ключових (основних) видів і обсягів робіт, визначених окремою Відомістю пункту 5.2.1 частини 5 розділу ІІІ тендерної документації, але при цьому технологічна особливість назви робіт в актах виконаних робіт повинна відповідати зазначеній відомості. Окрім цього у частині 2 розділу V тендерної документації передбачено перелік формальних несуттєвих помилок, що не впливають на зміст тендерної пропозиції і не призводять до її відхилення.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-08-14-003170-c.b4
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "Автомагістраль-Південь", Код ЄДРПОУ:34252469
Пошук по цьому автору
Дата подання: 09.09.2020 18:01
Скарга на дискримінаційні умови
Скарга на дискримінаційні умови
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 14.09.2020 19:08
Дата: 25.09.2020 21:00
14.09.2020 19:08
25.09.2020 21:00
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ "АЛЬТІС-КОНСТРАКШН" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ОАО "СМТ № 8" | Документи |
Опубліковано
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "Автомагістраль-Південь" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.10.2020 11:39
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ОАО "СМТ № 8"
Пошук по цьому учаснику
|
253 173 533 UAH з ПДВ | 249 900 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
249 925 500 UAH з ПДВ | 249 925 500 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ОАО "СМТ № 8" #100067972
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 249 900 000 UAH з ПДВ | 23.10.2020 09:55 |
Переможець
Дата і час публікації: 23.10.2020 09:55
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ОАО "СМТ № 8"
Пошук по цьому переможцю
|
249 900 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 43-20
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір від 10.11.2020 №43-20.pdf | Укладений |
249 900 000
|
11.11.2020 09:43
|
10.11.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
11.11.2020 09:44
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 07.05.2021 09:14
| Опис змін: | Керуючись п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та абз. 2 п. 5.1, п. 11.2 Договору Сторони погодились продовжити строк надання послуг і абз. 1 п. 5.1 та п. 10.1 Договору викласти в такій редакції: «5.1. Строк надання послуг: по 31 грудня 2022 року.» «10.1. Цей Договір набирає чинності з дати його підписання і діє по 31 грудня 2022 року, але до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором». |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 07.10.2021 15:58
| Опис змін: | Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України та на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником зменшуються бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг на суму: 53 830 000,00 грн (п’ятдесят три мільйони вісімсот тридцять тисяч гривень 00 копійок), в т. ч. ПДВ: 8 971 666,66 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17.02.2021 року № 122 (зі змінами). |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 07.10.2021 16:01
| Опис змін: | Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 3 322 700,04 грн (три мільйони триста двадцять дві тисячі сімсот гривень 04 копійки), у т. ч. ПДВ: 553 783,34 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 року № 521 та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2021 рік від 05.10.2021 р. № 16 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 19.11.2021 09:54
| Опис змін: | Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 16 287 435,18 грн (шістнадцять мільйонів двісті вісімдесят сім тисяч чотириста тридцять п’ять гривень 18 копійок), у т. ч. ПДВ: 2 714 572,53 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 року № 521 та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2021 рік від 02.11.2021 р. № 22 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 24.11.2021 09:59
| Опис змін: | 1. Відповідно до п. 11.2 Договору необхідно доповнити пп.4.9.9. п.4.9. Розділу IV Договору та викласти в наступній редакції: 4.9.9. У разі якщо Виконавець при проведенні торгів надавав перелік субпідрядних організацій на надання послуг в обсязі не менше 20 відсотків вартості договору і вони зазначені в звіті про проведення торгів або субпідрядна організація погоджена Замовником відповідно до п.5.4. Договору листом про погодження субпідрядної організації, то відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» від 01.08.2005 року № 668, оплата робіт, виконаних Субпідрядниками, може здійснюватися Замовником безпосередньо на рахунок Субпідрядника. Така оплата може бути проведена Замовником на підставі, складених Субпідрядником та підписаних представниками сторін (Субпідрядника, Виконавця, Замовника) документів про прийняття наданих послуг. 2. Відповідно до п.11.2 та пп.4.9.9. Договору необхідно доповнити п.4.1. Договору абзацом 3: Замовник має право здійснювати щомісячні та проміжні платежі за надані Субпідрядником - Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ – ВР» послуги безпосередньо на рахунок Субпідрядника, на підставі «Акту приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) і «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3), складених у відповідності з положеннями чинних ДСТУ та СОУ, підписаного уповноваженими представниками сторін (Замовника, Виконавця, Субпідрядника). 3. Відповідно до п.11.2 необхідно доповнити розділ XIV. Місцезнаходження та банківські реквізити Сторін реквізитами Субпідрядника: Субпідрядник Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ – ВР» Україна, 02125, місто Київ, вул. Старосільська, буд.1 р/р UA473808050000000026002361529 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» в м. Києві МФО 380805 ІПН 380138526531, Свідоцтво платника ПДВ № 200120811, телефон: (044) 383-05-11 Директор _________________ Р. В. Донченко м.п. * |
| Номер договору: | 7 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 26.11.2021 12:07
| Опис змін: | 1. Відповідно до п. 11.2 Договору необхідно доповнити пп.4.9.9. п.4.9. Розділу IV Договору та викласти в наступній редакції: 4.9.9. У разі якщо Виконавець при проведенні торгів надавав перелік субпідрядних організацій на надання послуг в обсязі не менше 20 відсотків вартості договору і вони зазначені в звіті про проведення торгів або субпідрядна організація погоджена Замовником відповідно до п.5.4. Договору листом про погодження субпідрядної організації, то відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» від 01.08.2005 року № 668, оплата робіт, виконаних Субпідрядниками, може здійснюватися Замовником безпосередньо на рахунок Субпідрядника. Така оплата може бути проведена Замовником на підставі, складених Субпідрядником та підписаних представниками сторін (Субпідрядника, Виконавця, Замовника) документів про прийняття наданих послуг. 2. Відповідно до п.11.2 та пп.4.9.9. Договору необхідно доповнити п.4.1. Договору абзацом 4: Замовник має право здійснювати щомісячні та проміжні платежі за надані Субпідрядником - Товариством з обмеженою відповідальністю «ГРАНДІОРА» послуги безпосередньо на рахунок Субпідрядника, на підставі «Акту приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) і «Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма № КБ-3), складених у відповідності з положеннями чинних ДСТУ та СОУ, підписаного уповноваженими представниками сторін (Замовника, Виконавця, Субпідрядника). 3. Відповідно до п.11.2 необхідно доповнити розділ XIV. Місцезнаходження та банківські реквізити Сторін реквізитами Субпідрядника: Субпідрядник Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРАНДІОРА» Юр. Адреса 03127, місто Київ, пров. Жуковського Василя, будинок 5, квартира 31 Поштова адреса: 02160, а/с 111, м. Київ. р/р UA153808050000000026003406892 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» в м. Києві МФО 380805 ІПН 387456326506, Свідоцтво платника ПДВ № 200134173, телефон: (044) 209-16-77 Директор _________________ О. М. Алексійчук м.п. * |
| Номер договору: | 8 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 01.12.2021 14:30
| Опис змін: | Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 9 981 589,73 грн (дев’ять мільйонів дев’ятсот вісімдесят одна тисяча п’ятсот вісімдесят дев’ять гривень 73 копійки), у т. ч. ПДВ: 1 663 598,29 грн, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 року № 521 (зі змінами) та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2021 рік від 30.11.2021 р. № 34 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. |
| Номер договору: | 9 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 22.12.2021 10:28
| Опис змін: | 1.Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 41 550 000,00 грн (сорок один мільйон п’ятсот п’ятдесят тисяч гривень 00 копійок), у т. ч. ПДВ: 6 925 000,00 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 18.08.2021 року № 891 (зі змінами) по бюджетній програмі КПКВК 3111020. 2. Відповідно до п. 11.2 та п. 11.3 Договору Сторони домовились доповнити р. XІV. Місцезнаходження та банківські реквізити Сторін, а саме банківські реквізити Замовника: Замовник Служба автомобільних доріг у Київській області UA238201720343260002000014348 в Держказначейській службі України м. Київ МФО 820172 |
| Номер договору: | 10 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 21.02.2022 16:22
| Опис змін: | 1. Керуючись статтею 48 Бюджетного кодексу України на підставі п. 4.9.1 Договору, Замовником беруться бюджетні зобов'язання щодо оплати обсягів послуг в межах суми: 29 050 000,00 грн (двадцять дев’ять мільйонів п’ятдесят тисяч гривень 00 копійок), у т. ч. ПДВ: 4 841 666,67 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19.01.2022 № 65 та відповідно до Довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2022 рік від 14.02.2022 року № 1 по бюджетній програмі КПКВК 3111020. 2. Керуючись п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та абз. 2 п. 5.1, п. 10.8 Договору Сторони погодились продовжити строк надання послуг та строк дії Договору і абз. 1 п. 5.1 та п. 10.1 Договору викласти в такій редакції: «5.1. Строк надання послуг: по 31 грудня 2023 року.» «10.1. Цей Договір набирає чинності з дати його підписання і діє по 31 грудня 2023 року, але до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором». |
| Номер договору: | 11 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 10.11.2020 — 22.04.2022 |
| Сума оплати за договором: |
162 147 077.57
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | 10.11.2020 року за результатами завершеного аукціону було укладено договір з переможцем торгів Відкритим акціонерним товариством «Будівельно-монтажний трест № 8» (далі – ВАТ «БМТ №8»). У зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, який продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженого Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX, що в свою чергу є надзвичайними, невідворотними та об’єктивними обставинами, що призвели до неможливості виконання Договору сторонами, та підтверджується листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1. У відповідності до ч. 3 ст. 651 Цивільного кодексу України у разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим. Враховуючи вищенаведене, у зв’язку з настанням форс-мажорних обставин, які продовжують тривати та унеможливлюють виконання Договору сторонами, необхідно розірвати договір від 10.11.2020 № 43-20, укладений з ВАТ «БМТ № 8». |
Ризик-індикатор
|
Банківська гарантія завищена - 7111701
Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення. |
