Реконструкція системи відеоспостереження м.Вараш, Рівненської області

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-14-003698-c
  • 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
  • Кваліфікація переможця
Найменування замовника:
Виконавчий комітет Вараської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Волох Вікторія Валеріївна, +380363624977 , ekonomika_@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м Вараш, 34400, Рівненська область, майдан Незалежності 1
Очікувана вартість
10 621 365 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 17.03.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 22.08.2020 15:48

Оскарження умов:

до 28.08.2020 00:00

Подання пропозицій:

01.09.2020 15:48

Початок аукціону:

02.09.2020 14:38

Очікувана вартість
10 621 365 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
106 214 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Роботи проводяться в три черги, до 31.12.2023 року

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роб
Реконструкція системи відеоспостереження м.Вараш, Рівненської області (І черга – Створення комплексної автоматизованої системи управління, відео аналітики та спостереження (КАСУ) «Безпечне місто Вараш» з інтеграцією існуючих автоматизованих підсистем управління і безпеки до моніторингового центру управління та оновлення мережі передачі даних.
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
1 роб
Реконструкція системи відеоспостереження м.Вараш, Рівненської області (ІІ черга – Розширення системи відео аналітики та спостереження шляхом встановлення камер відеоспостереження на аварійно небезпечних перехрестях)
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
1 роб
Реконструкція системи відеоспостереження м.Вараш, Рівненської області (ІІІ черга - Розширення системи відео аналітики та спостереження шляхом встановлення камер відеоспостереження в місцях масового перебування людей.)
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

щодо уточнення технічних умов закупівлі

Дата подання: 21.08.2020 15:08
Дата відповіді: 26.08.2020 10:21
Шановний Замовнику! Відповідно до Робочого проекту, Базовим платформоутворюючим ПЗ для Системи під час реконструкції використовується програмний продукт Axxon-Intellect з версією не нижче 4.10.5. У розділі ІX Пояснювальної записки до проекту «КОМПЛЕКСНА СИСТЕМА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ» зазначено: «Для створення КСЗІ використовується програмне забезпечення відеоаналітики, яке відповідає: - вимогам нормативних документів системи технічного захисту інформації України в обсязі функцій, сукупність яких визначається функціональним профілем захищеності: КА-2, ЦА-1, ДС-1, НР-2, НО-3, НЦ-1, НК-1, з рівнем гарантій Г2 оцінки коректності реалізації згідно з НД ТЗІ 2.5-004-99; - нормам чинного законодавства України у сфері кібербезпеки та належної інформаційної захищенності, що не становить загрози національній безпеці України». Відповідно до пункту 21 Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 р. № 373 у складі системи захисту повинні використовуватися засоби захисту інформації з підтвердженою відповідністю. Відповідно до статті 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» підтвердження відповідності комплексної системи захисту інформації здійснюється за результатами державної експертизи, яка проводиться з урахуванням галузевих вимог та норм інформаційної безпеки у порядку, встановленому законодавством. Засоби захисту інформації, що пройшли державну експертизу зазначені у Переліку засобів технічного захисту інформації, дозволених для забезпечення технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом (далі – Перелік), який формується відповідно до п. 17 Положення про технічний захист інформації в Україні, затвердженого Указом Президента України від 27 вересня 1999 р. № 1229. У зазначеному Переліку зазначене у проекті програмне забезпечення Axxon-Intellect® відсутнє. До того ж, дію Експертного висновку № 692, виданого щодо засобу технічного захисту інформації сервісів безпеки програмного комплексу «AxxonIntellect» рішенням Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України зупинено. Просимо надати роз’яснення щодо виконання вимог захисту інформації, передбачених проектом, враховуючи викладену вище інформацію.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня.Проєктно-кошторисну документацію на робочий проєкт Реконструкція системи відеоспостереження м. Вараш, Рівненської області було виготовлено у 2019 році. На той час експертний висновок на програмний комплекс «Axxon Intellect» версії 4.10 виробництва ТОВ «АКССОНСОФТ», який зареєстровано в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, був дійсний.
В тендерній документації до предмету закупівлі (Розділ V.Оцінка тендерної пропозиції) вказано, що: «У разі будь-якого посилання у тендерній документації Замовника та додатках до неї на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або найкращий еквівалент»».
Враховуючи вищевикладене, при визначенні переможця торгів буде враховано Указ Президента України від 19.03.2019 №82/2019, а також п.17 Положення про технічний захист інформації в Україні, затверджений Указом Президента України від 27.09.1999 №1229

щодо закупівлі програмного продукту Axxon-Intellect

Дата подання: 21.08.2020 15:11
Дата відповіді: 26.08.2020 10:22
Відповідно до пп.8 п. 192 Додатку 2 до Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року "Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", введеного в дію Указом Президента України №82/2019, державні закупівлі програмного продукту Axxon-Intellect заборонені строком на три роки. Виходячи з переліченого, просимо надати роз’яснення, чи буде здійснюватися закупівля програмного продукту Axxon-Intellect в рамках цього тендеру відповідно до проекту «Реконструкція системи відео спостереження м. Вараш, Рівненської області» (створення комплексної автоматизованої системи управління, відео аналітики та спостереження (КАСУ) «Безпечне місто Вараш» з інтеграцією існуючих автоматизованих підсистем управління і безпеки).
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня.Проєктно-кошторисну документацію на робочий проєкт Реконструкція системи відеоспостереження м. Вараш, Рівненської області було виготовлено у 2019 році. На той час експертний висновок на програмний комплекс «Axxon Intellect» версії 4.10 виробництва ТОВ «АКССОНСОФТ», який зареєстровано в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, був дійсний.
В тендерній документації до предмету закупівлі (Розділ V.Оцінка тендерної пропозиції) вказано, що: «У разі будь-якого посилання у тендерній документації Замовника та додатках до неї на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або найкращий еквівалент»».
Враховуючи вищевикладене, при визначенні переможця торгів буде враховано Указ Президента України від 19.03.2019 №82/2019, а також п.17 Положення про технічний захист інформації в Україні, затверджений Указом Президента України від 27.09.1999 №1229

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-08-14-003698-c.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ", Код ЄДРПОУ:39328390
Дата подання: 09.09.2020 17:10
Протокольним рішенням №25 уповноваженої особи з публічних закупівель виконавчого комітету Вараської міської ради від 08.09.2020р. визнано переможцем ТОВ "ІННОВАЦІЙНІ РІШЕННЯ "АНФЕР" (надалі - Учасник), проте, хочемо зазначити, що тендерна пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
1. п.6 розділу ІІІ ТД замовником встановлено наступну вимогу: надати копію позитивного експертного висновку, виданого Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України за результатами державної експертизи в сфері технічного захисту інформації, про відповідність комплексу засобів захисту програмного забезпечення вимогам нормативних документів у сфері технічного захисту інформації з рівнем гарантій не гірше Г-2 (надалі - експертний Висновок Г2)
на дану вимогу учасник надає експертний Висновок Г2 лише на програмне забезпечення на програмний комплекс "Milestone XProtect" версії "Professional+" виробником якого є "Milestone Systems" (Данія), проте у складі пропозиції Учасник пропонує програмне забезпечення двох виробників (підтверджено кошторисною документацією та авторизаційним листом ТОВ "АйКю Дистрибуція" від 28.08.2020) а саме Milestone Systems розробника програмного забезпечення Milestone XProtect та компанії Incoresoft, розробника програмного забезпечення VEZHA. Як бачимо експертний Висновок Г2 на програмне забезпечення VEZHA (Incoresoft VEZHA ALPR - Розпізнавання номерних знаків та Incoresoft VEZHA Face Recognition - Розпізнавання облич) відсутній у складі тендерної пропозиції Учасника;
2. п.п.21 п.1 розділу ІІІ ТД встановлено надання Учасником Копії декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці, або копія дозволу на проведення верхолазних та скелелазних робіт, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу; або дозволу на проведення робіт, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників (надалі - Декларація чи дозвіл)
на дану вимогу Учасник надає Декларацію субпідрядника ТОВ "ДАТА НЕТВОРКС", що суперечить вимогам ТД тому що Замовник визначає п.п. 2 п. 1 розділу ІІІ ТД що Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців", як бачимо, в переліку кваліфікаційних критеріїв (додаток 2 ТД та п.5 розділу ІІІ ТД) немає вимоги надання Декларації чи дозволу, а дана вимога відноситься до інших вимог ТД не кваліфікаційних, відповідно Учасник не надав Декларації чи дозволу, як це передбачено умовами ТД
Замовник порушує ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме такі принципи як добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі
Таким чином, вимагаємо:
1. Скасувати рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ "ІННОВАЦІЙНІ РІШЕННЯ "АНФЕР".
2. Визнати пропозицію ТОВ «ВСЕСВІТ ТЕЛЕКОМ» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації та відповідно має бути відхилена згідно п.1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

14.09.2020 11:42
1. Програмне забезпечення VEZHA (Incoresoft VEZHA ALPR - Розпізнавання номерних знаків та Incoresoft VEZHA Face Recognition - Розпізнавання облич) являються модулями відеоаналітики, які є складовою частиною програмного комплексу "Milestone XProtect" версії "Professional+" та використовують спільні бібліотеки баз даних SQL "Milestone XProtect", який в свою чергу має позитивний експертний висновок виданий Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України за результатами державної експертизи в сфері технічного захисту інформації, про відповідність комплексу засобів захисту програмного забезпечення вимогам нормативних документів у сфері технічного захисту інформації з рівнем гарантій не гірше Г-2. Відповідно, переможець торгів виконав вимогу п.6 розділу ІІІ ТД надавши копію позитивного експертного висновку, виданого Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України за результатами державної експертизи в сфері технічного захисту інформації, про відповідність комплексу засобів захисту програмного комплексу "Milestone XProtect" версії "Professional+" вимогам нормативних документів у сфері технічного захисту інформації з рівнем гарантій не гірше Г-2.
2. Переможець торгів згідно вимог ТД п.п.16 п.1 розділу ІІІ надав лист №52/8 від 25.08.2020 року (у формі додаток №8 до ТД) про залучення ТОВ «ДАТА НЕТВОРКС» в якості субпідрядника для прокладання кабелю та монтажу обладнання на висоті та надав документи субпідрядника, а саме копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра і більше над поверхнею ґрунту) та дозвіл ГУ Держпраці (на роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників) чим виконав вимогу п.п.21 п.1 розділу ІІІ ТД.

Документи

14.09.2020 11:42
Відповідь

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-08-14-003698-c.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ", Код ЄДРПОУ:39328390
Пошук по цьому автору
Дата подання: 17.09.2020 16:20

Скарга на рішення замовника про визначення переможця в супереч не виконання вимог тендерної документації

Деталі скарги містяться у файлі "Скарга АМКУ" також додається скарга у ворд форматі
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 21.09.2020 23:38

Кількість скарг: UA-2020-08-14-003698-c.b3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ", Код ЄДРПОУ:39328390
Пошук по цьому автору
Дата подання: 27.11.2020 14:50

Оскарження рішення про відхилення тендерної пропозиції "ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ"

текст скарги міститься у файлі "скарга в АМКУ СІ"
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 01.12.2020 22:12

Аукціон

Початок:
02.09.2020 14:38
Завершення:
02.09.2020 15:05

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 02.09.2020 15:05

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ІННОВАЦІЙНІ РІШЕННЯ "АНФЕР"
Пошук по цьому учаснику
9 995 633.69 UAH з ПДВ 9 995 633.69 UAH з ПДВ Документи
10 004 329.08 UAH з ПДВ 10 004 329.08 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ"
Пошук по цьому учаснику
10 621 362 UAH з ПДВ 10 515 144 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

18.09.2020 15:10
sign.p7s
18.09.2020 15:09
Довідка ДПІ .pdf
18.09.2020 11:00
sign.p7s
10.09.2020 12:23
sign.p7s
01.09.2020 13:14
sign.p7s

Публічні документи

01.09.2020 15:39
sign.p7s
01.09.2020 15:38
r_17_ДЦ_ЛС2_2-1-3.pdf
01.09.2020 15:38
r_15_ДЦ_ЛС2_2-1-1.pdf
01.09.2020 15:38
r_15_ДЦ_ЛС2_2-1-8.pdf
31.08.2020 15:56
sign.p7s
31.08.2020 15:48
r_17_ДЦ_ДЦ.pdf
31.08.2020 15:41
sign.p7s
31.08.2020 15:40
r_16_ДЦ_ЛС2_2-1-3.pdf
31.08.2020 15:40
Цінова.pdf
31.08.2020 15:40
Статут.pdf
31.08.2020 15:40
Мат-тех. база.pdf
31.08.2020 15:40
Додаток 7.pdf
31.08.2020 15:40
Довідка банк.pdf
31.08.2020 15:40
r_16_ДЦ_ЛС3_2-1-5.pdf
31.08.2020 15:40
r_16_ДЦ_ЛС2_2-1-1.pdf
31.08.2020 15:40
r_16_ДЦ_ЛС1_2-1-4.pdf
31.08.2020 15:40
r_16_ДЦ_ДЦ_ПЗ.pdf
31.08.2020 15:40
r_16_ДЦ_ДЦ.pdf
31.08.2020 15:40
r_15_ДЦ_ЛС2_2-1-3.pdf
31.08.2020 15:40
r_15_ДЦ_ЛС1_2-1-6.pdf
31.08.2020 15:40
r_15_ДЦ_ДЦ_ПЗ.pdf
31.08.2020 15:40
r_15_ДЦ_ДЦ.pdf

Публічні документи

01.09.2020 15:40
sign.p7s
01.09.2020 15:39
162.imd
01.09.2020 15:39
161.imd
01.09.2020 15:39
160.imd
01.09.2020 15:39
30.3 КД 3 черга.pdf
01.09.2020 15:39
30.2 КД 2 черга.pdf
01.09.2020 15:39
30.1 КД 1 черга.pdf
01.09.2020 15:39
4.1 ст.17.pdf
01.09.2020 15:39
2.2 ОСВ.pdf
01.09.2020 15:39
1 пропозиція.pdf
01.09.2020 15:39
ISO9001 SM.pdf
01.09.2020 15:39
ISO 9001 UNV.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ІННОВАЦІЙНІ РІШЕННЯ "АНФЕР"
#32204916
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 9 995 633.69 UAH з ПДВ 10.11.2020 09:49
ТОВ "ІННОВАЦІЙНІ РІШЕННЯ "АНФЕР"
#32204916
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 9 995 633.69 UAH з ПДВ 30.12.2020 10:08
ТОВ "ІННОВАЦІЙНІ РІШЕННЯ "АНФЕР"
#32204916
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 9 995 633.69 UAH з ПДВ 30.12.2020 10:08
ТОВ "МЛ КОМПАНІ"
#35005133
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 10 004 329.08 UAH з ПДВ 30.12.2020 10:08
ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ"
#39328390
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 10 515 144 UAH з ПДВ 30.12.2020 10:08

Документи

30.12.2020 10:24
edr_identification.yaml

Документи

10.11.2020 09:49
edr_identification.yaml
10.11.2020 09:54
Протокол
10.11.2020 14:10
sign.p7s

Документи

10.11.2020 14:11
edr_identification.yaml
12.11.2020 14:57
Протокол
12.11.2020 14:59
sign.p7s

Документи

12.11.2020 15:01
edr_identification.yaml
17.11.2020 14:38
Протокол
17.11.2020 14:40
sign.p7s

Інформація про відміну

Невдале скасування
Дата відміни
18.02.2021 13:43
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі робіт, оскільки проєкт щодо предмету закупівлі буде у 2021 році доопрацьовуватись
Документи
30.12.2020 15:59 Протокол
30.12.2020 15:59 Протокол
30.12.2020 16:04 sign.p7s
18.02.2021 13:43 sign.p7s
Запит оформлюється
Дата відміни
18.02.2021 15:27
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити закупівлю Реконструкція системи відеоспостереження м. Вараш, Рівненської області [за кодом CPV за ДК 021:2015 -45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт] (оголошення про закупівлю UA-2020-08-14-003698-c) в зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі. Аргументуючи це наступним. Закупівля Реконструкція системи відеоспостереження м. Вараш, Рівненської області проводилася відповідно до річного плану закупівель на 2020 рік https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-08-14-006012-a Замовник – виконавчий комітет Вараської міської ради планує закупівлі на наступний рік, згідно розрахунків, відповідно до програмно-цільового методу планування. На даний час в рішення міської ради від 03.04.2019 №1381 «Про затвердження міської програми «Безпечне місто» на 2019-2023 роки» (на виконання заходів якої була оголошена закупівля Реконструкція системи відеоспостереження м. Вараш, Рівненської області) внесено суттєві зміни. http://doc.varash-rada.gov.ua/component/documents/13274:prr155-2021 Відповідно до проєкту рішення міської ради від 17.02.2021 №155 назва «Безпечне місто» у всіх відмінках замінено на слова «Безпечна громада» у відповідних відмінках. Захід Реконструкція системи відеоспостереження м. Вараш, Рівненської області в даній програмі не запланований, оскільки відсутня подальша потреба в проведенні даних робіт. В завданні ІІ. Реконструкція Системи відеоспостереження вищезгаданої програми на 2021 рік заплановані кошти на розробку проєктно-кошторисної документації реконструкції Системи відео спостереження та проведення експертизи та створення комплексної автоматизованої системи управління, відеоаналітики та спостереження.
Документи
18.02.2021 15:23 Протокол
18.02.2021 15:26 sign.p7s

Ризик-індикатор

Недетальний код класифікатору - Так

Тендери, у яких вибраний класифікатор занадто високого рівня, тобто третій або третій і четвертий символи класифікатору є нулем

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання