«Капітальний ремонт з переплануванням приймального та дитячого відділень КНП "Хустська ЦРЛ ім. Віцинського О.П." під відділення екстренної (невідкладної) медичної допомоги по вул. І.Франка,113 в м.Хуст.»

У своїй Вимозі Учасник посилається на наступні обставини невідповідності тендерної пропозиції Переможця торгів вимогам тендерної документації:
А) «Учасник ТОВ «БІОСИСТЕМИ» подає у складі своєї тендерної пропозиції документ «Технічне завдання зг.дод.2». Відповідно, Учасником був застосований еквівалент до технічного завдання Замовника. Наприклад: Замовником передбачено Бойлер Gorenje EWH 50 NG V9 (EWH50NGV9) з наступними технічними характеристиками: Потужність • 2000 Вт Вт Об’єм • 50 л Вага • 16.5 кг Учасником пропонується застосування еквіваленту ARISTON PRO1 R 50 V/5, що має наступні технічні характеристики - Потужність • 1500 Вт Объем • 50 л Вага • 16 кг. Замовником передбачене використання Бойлеру Gоrеnjе ЕWH80NGV9 з наступними технічними характеристиками : Потужність • 2000 Вт Об’єм • 80 л Вага • 21.5 кг Країна -виробник товару • Туреччина Натомість, Учасник пропонує замінити даний товар на Бойлер Ariston PRO1 R 80 V/5 з наступними технічними характеристиками: Потужність • 1500 Вт Объем • 80 л Вага • 22.5 кг. Також, Замовником передбачається використання Бойлеру Gоrеnjе ЕWH100NGV9 з наступними технічними характеристиками : Потужність • 2000 Вт Об’єм • 100 л Країна – виробник товару • Туреччина Вага • 25 кг Натомість, Учасник проводить заміну на Бойлер Ariston PRO1 R 100 V/5 з наступними технічними характеристиками : Потужність • 1500 Вт Об’єм • 100 л Вага • 26 кг.
Окрім того, Замовником передбачено використання Генератора дизельного AKSA APD33A з наступними технічними характеристиками: Тип генератора - Дизельний генератор Виробник - AKSA (Туреччина) Модель - APD33A Максимальна потужність- кВт 26.4 Вид палива- Дизель Номінальна потужність- кВт 24 Вихідна напруга В - 380В-трифазне Тип запуску - Ручний,Електростартер Виконання - Капот Спосіб охолодження - Рідинне Двигун - AKSA Генератор - AKSA Витрата палива- л/г 6.8 Сфера застосування - Промисловий Тип встановлення - Стаціонарний Габаритні розміри - ДхШхВ (мм) 1940x970x1220 Маса - кг 800 Місткість паливного баку- л 95 Частота обертів двигуна - об/хв 1500 Натомість, Учасником надано «еквівалент» WattStream WS33-RS з наступними технічними характеристиками: Сфера застосування - Побутовий Кількість циліндрів - 4 Тип - паливодизель Охолодження – рідинне охолодження Об’єм двигуна - 3610 см.куб. Об’єм масляного картера -14 л Модель двигуна K4100D Витрати палива 6 л/г Габарити 2170x870x1300 мм Вага 968 кг Країна виробник – Китай.
Б). Учасником, в порушення вимог Тендерної документації було подано більшість документів, що становлять не скан-копію, о фотографію на мобільний пристрій. Даний факт нівелює подані документи, так, як вони з самого початку не відповідають своїм походженням до вимог чинного законодавства України»,
та просить Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника «БІОСИСТЕМИ».
Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Окрім того відповідно до ч. 4 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» - Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення. Отже, Законом чітко визначені субєкти, які можуть звернутися з Вимогою до Замовника та підстави, з яких можна звернутися з Вимогою до Замовника, а саме:
- Учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, з мотивів надання додаткової інформації про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації (ч. 3 ст. 31 Закону)
- Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, з мотивів надання інформації про тендерну пропозицію переможця та розяснення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення (ч. 4 ст.33 Закону).
Таким чином, Вимога подана ПП «УКРПРОМБУД-Б» не може бути задоволена, так як пропозиція ПП «УКРПРОМБУД-Б» не відхилялась та не розглядалась і такий Учасник в своїй Вимозі не ставить питання щодо надання додаткової інформації про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації та/або надання інформації про тендерну пропозицію переможця та розяснення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення.
Більше того, ПП «УКРПРОМБУД-Б» подало через електронну систему закупівель Вимогу, яка за своїм змістом та суттю є Скаргою. Так відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», органом оскарження у сфері публічних закупівель є Постійно діюча комісія антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до ч. 18 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»: «За результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі».
Отже, тендерний комітет не є субєктом розгляду Скарг та не може приймати рішення, в тому числі з питань скасувань своїх рішень, а отже Вимога підлягає відхиленню.