Страхові послуги: лот 1 - 66510000-8 Страхові послуги (добровільне страхування орендованого майна ВП "Науково-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом"), лот 2 - 66510000-8 Страхові послуги (добровільне страхування відповідальності перед третіми особами ВП "Атоменергомаш" ДП "НАЕК "Енергоатом"), лот 3 - 66510000-8 Страхові послуги (обов’язкове страхування працівників замовника авіаційних робіт, осіб, пов'язаних із забезпеченням технологічного процесу під час виконання авіаційних робіт ВП "Аварійно-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом"), лот 4 - 66510000-8 Страхові послуги (обов’язкове страхування відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів ВП "Запорізька АЕС", ВП "Аварійно-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом"), лот 5 - 66510000-8 Страхові послуги (обов’язкове страхування повітряного судна ВП "Аварійно-технічний центр" ДП "НАЕК "Енергоатом"), лот 6 - 66510000-8 Страхові послуги (обов’язкове страхування цивільної відповідальності суб’єктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та аваріями на об’єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об’єкти та об’єкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварій екологічного і санітарно-епідеміологічного характеру ВП "Запорізька АЕС", ВП "Складське господарство" ДП "НАЕК "Енергоатом") Insurance services (Insurance services: lot 1 - 66510000-8 Insurance services (voluntary insurance of leased property of SE «Scientific and Technical Center» SE «NNEGC «Energoatom»), lot 2 - 66510000-8 Insurance services ( voluntary third party liability insurance of SS «Atomenergomash» (NNEGC Energoatom), lot 3 - 66510000-8 Insurance services (compulsory insurance of employees of the company of aviation works, persons involved in ensuring the technological process during aviation works SE «Emergency Technical Center» SE «NNEGC «Energoatom»), lot 4 - 66510000-8 Insurance services (compulsory liability insurance of dangerous goods in case of negative consequences during the transportation of dangerous goods SE" ZNPP " , SE «Emergency Technical Center» SE «NNEGC «Energoatom» ), lot 5 - 66510000-8 Insurance services (compulsory insurance of aircraft SE" Emergency Technical Center «SE «NNEGC «Energoatom»), lot 6 - 66510000-8 Insurance services (compulsory insurance of civil liability of economic entities for damage that may be caused by fires and accidents at high risk facilities, including fire and explosion facilities and facilities where economic activities may lead to to accidents of ecological and sanitary-epidemiological nature of SE «ZNPP», SE «Skladske gospodarstvo» of SE NNEGC «Energoatom».).

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-19-002303-a
  • 66510000-8 - Страхові послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ"
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Тур Аліна Ігорівна, +38044 206-97-56 , tender-naek@direkcy.atom.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01032, Київська область, ВУЛИЦЯ НАЗАРІВСЬКА, будинок 3
Дата укладення договору
20.11.20
Очікувана вартість
275 391.69 UAH без ПДВ
Сума договору
127 558.70 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 23.11.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 05.10.2020 11:00

Оскарження умов:

до 11.10.2020 00:00

Подання пропозицій:

15.10.2020 11:00

Очікувана вартість
275 392 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Інформація, що вимагається частиною 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» не зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів, у зв’язку із відсутністю технічної можливості, міститься у тендерній документації. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - відповідно до п. 7 Розділу І тендерної документації.

Тендерна документація

Запитання до процедури

щодо вимог по фінансових показниках учасників

Дата подання: 01.09.2020 11:18
Дата відповіді: 02.09.2020 15:53
Згідно вимог пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» частини II Тендерної документації з даної закупівлі за Лотом 1 Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: «1. Довідку (в довільній формі), що підтверджує рівень страхових виплат не менше 30% та не більше 70% відповідно до отриманих страхових платежів за останній звітний період, за підписом керівника і скріплена печаткою учасника (за наявності). 2. Довідку (в довільній формі), що підтверджує наявність страхових резервів у розмірі не менше 20 000 000,00 (двадцяти мільйонів) гривень за останній звітний період, за підписом керівника і скріплена печаткою учасника (за наявності). 4. Довідку (в довільній формі), що підтверджує наявність гарантійного фонду в розмірі не менше 10 000 000,00 (десяти мільйонів) гривень за останній звітний період, за підписом керівника і скріплена печаткою учасника (за наявності).». У зв’язку з цим звертаємо увагу Замовника на наступне: жодними нормативно-правовими актами у сфері страхування не встановлено мінімального та/або максимального значення таких показників як рівень страхових виплат, розмір страхових резервів та гарантійного фонду, що їх мали б виконувати страховики, тим більше, за дотримання (або не дотримання) яких останнім надавалось би (або обмежувалось би) право укладати договори добровільного майнового страхування із страхувальниками. Отже, вимоги Замовника стосовно відповідності фінансових показників учасників певним значенням не передбачені (не встановлені) положеннями нормативно-правових актів, що регулюють страхову діяльність, та є дискримінаційними. На цій підставі просимо Замовника внести зміни в Тендерну документацію з даної закупівлі, видаливши вищевказані вимоги по фінансових показниках учасників (вимоги пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» частини II Тендерної документації з даної закупівлі за Лотом 1). В іншому випадку учасник оскаржуватиме дискримінаційні вимоги Замовника до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВДЮПтаСПЗ ДП "НАЕК "Енергоатом":
Страхові компанії з метою забезпечення виконання зобов’язань перед страхувальниками зобов’язані дотримуватися певних вимог, які забезпечують їхню платоспроможність. Відповідно до Закону України «Про страхування», умовами забезпечення платоспроможності страховика є: наявність сплаченого статутного фонду, наявність гарантійного фонду, перевищення фактичного запасу платоспроможності страховика над розрахунковим нормативним запасом та створення страхових резервів, достатніх для майбутніх виплат страхових сум і страхових відшкодувань.
Рівень страхових виплат не менше 30% відповідно до отриманих страхових платежів визначається як відношення страхових виплат до страхових платежів і відображає реальний стан страховика на ринку за певний період. Зазначена вимога пов’язана з тим, що при визначенні вимог до страховиків було опрацьовано різну інформацію про діяльність страховиків та відмічено, що Нацкомфінпослуг у своїх публікаціях з аналізу страхового ринку весь час звертає увагу на цей показник.
Оптимальним даний показник на практиці вважається у межах 30-50%. Якщо рівень виплат значно менший, то це може свідчити про те, що у страховика завищені страхові тарифи, ускладнена процедура страхових виплат або страховик займається вибірковим страхуванням. Для вимог вибрана нижня межа цього показника.
Наявність страхового резерву у розмірі не менше 20 млн. грн.
Повинен бути достатнім для покриття зобов’язань за укладеними договорами страхування. Отже, він повинен бути адекватний взятим зобов’язанням і формуватися з урахуванням особливостей видів і об’єктів страхування, розподілу ризиків у просторі і в часі й інших об’єктивних характеристик ризиків, які взяті на страхування, а також тривалості страхування. Оскільки основне джерело для формування страхових резервів – це страхові премії, що розраховуються на основі базових страхових тарифів.
Наявність гарантійного фонду в розмірі не менше 10 млн. грн.
Закон України «Про страхування» визначає поняття «гарантійний фонд», до якого належать додатковий та резервний капітал, що створюються за рахунок прибутку страховика, а також сума нерозподіленого прибутку. Страховики за рахунок нерозподіленого прибутку можуть створювати вільні резерви (це частка власних коштів страховика, яка резервується з метою додаткового забезпечення платоспроможності страховика відповідно до прийнятої методики здійснення страхової діяльності).
Особливості спрямування коштів, які пов’язані з формуванням і використанням страхових резервних фондів, безпосередньо обумовлені ризиковим характером обігу грошей у страховика.
Таким чином, вищезазнчені показники є дуже важливими для діяльності страховика та характеризують, в першу чергу, його підхід до укладання та виконання договорів страхування і його надійність.
Зазначені критерії (довідки) включено в тендерній документації до інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (п. 6 р. ІІІ ТД), не до кваліфікаційних вимог.
Враховуючи викладене, вимога щодо надання страховиком відповідних довідок не суперечить чинному законодавству, зокрема ч. 1 ст. 5 Закону, а Замовником дотримано всіх вимог Закону, зокрема і ст. 22 Закону.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-08-19-002303-a.b1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРОНА", Код ЄДРПОУ:30726778
Пошук по цьому автору
Дата подання: 14.09.2020 17:04

Встановлення дискримінаційних вимог

ПрАТ «СК «КРОНА» має намір взяти участь у Процедурі закупівлі, оголошеній Замовником, за предметом закупівлі: ДК 021:2015 66510000-8 Страхові послуги (Страхові послуги: лот 1 - 66510000-8 Страхові послуги (добровільне страхування орендованого майна ВП «Науково-технічний центр» ДП «НАЕК «Енергоатом»). При цьому Замовник у Тендерній документації, затвердженій Рішенням тендерного комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» від «18» серпня 2020 р., встановив такі вимоги, які порушують принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (№ 922-VIII), а також права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства. У зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, ПрАТ «СК «КРОНА» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо такими, що порушують права та законні інтереси суб'єкта оскарження, дії Замовника стосовно встановлення у Тендерній документації дискримінаційних (по відношенню до учасника (суб’єкта оскарження) - ПрАТ «СК «КРОНА») вимог, а також вимог, які обмежують конкуренцію та перешкоджають суб'єкту оскарження взяти участь у Процедурі закупівлі на рівні з іншими учасниками, а саме: а саме: I. В Тендерній документації - в пункті 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Інструкції з підготовки тендерної пропозиції - Замовник встановив вимоги про надання учасником за Лотом 1 даної закупівлі наступних документів: «1. Довідку (в довільній формі), що підтверджує рівень страхових виплат не менше 30% та не більше 70% відповідно до отриманих страхових платежів за останній звітний період, за підписом керівника і скріплена печаткою учасника (за наявності). 2. Довідку (в довільній формі), що підтверджує наявність страхових резервів у розмірі не менше 20 000 000,00 (двадцяти мільйонів) гривень за останній звітний період, за підписом керівника і скріплена печаткою учасника (за наявності). … 4. Довідку (в довільній формі), що підтверджує наявність гарантійного фонду в розмірі не менше 10 000 000,00 (десяти мільйонів) гривень за останній звітний період, за підписом керівника і скріплена печаткою учасника (за наявності).».
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 17.09.2020 21:10

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання