Постачання природного газу код ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-19-004617-c
- 09120000-6 - Газове паливо
- Завершена
Найменування замовника:
Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеса)
Код ЄДРПОУ:
43315529
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Надія Некрилова ,
380487051808
, doporogy_just@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65007, Одеська область, вул. Богдана Хмельницького, 34
Дата укладення договору
28.10.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ"
Очікувана вартість
830 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
533 508.30 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
0
1
останні зміни 29.10.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.09.2020 12:00
Оскарження умов:
до 01.10.2020 00:00
Подання пропозицій:
05.10.2020 12:00
Початок аукціону:
06.10.2020 15:29
Очікувана вартість
830 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 300 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
107717 метри кубічні
Природного газу
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
25.09.2020 17:33
25.09.2020 17:31
25.09.2020 17:30
19.08.2020 16:07
Запитання до процедури
щодо мови підготовки
Дата подання: 20.08.2020 16:54
Дата відповіді: 21.08.2020 10:43
Шановний Замовнику. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити обов’язкову інформацію, у т.ч. про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Стосовно мови повідомляємо, що інформацію необхідно надати безпосередньо в оголошенні про проведення відкритих торгів. Не надання інформації про мову в оголошенні про закупівлю вважається порушенням, що може привести до проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужбою та відміни процедури закупівлі. Просимо внести зміни у відповідності до діючого законодавства України, а саме ст. 21. Додатково повідомляємо, що відповіді на вимоги та питання необхідно надавати вчасно, без порушення строків, що також являється автоматичним індикатором ризиків.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику, Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції міститься в файлі «ТД Природний газ 2020.doc» розділ 1 частина 7.
Повідомляємо, що відповідно до п. 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082: «Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю.
У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.
Оприлюднення інформації на веб-порталі здійснюється електронною системою закупівель автоматично.»
Пункт 10 вказаного Порядку передбачає, що «Оприлюдненням/розміщенням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу.»
У зв’язку з цим, через відсутність в інтерфейсі електронного майданчика окремих рядків для внесення інформації про мови, що може бути заповнено при оголошенні закупівлі, інформація про мови викладена в підгруженому файлі - «ТД Природний газ 2020.doc» в розділі 1, частина 7.
Повідомляємо, що відповідно до п. 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082: «Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю.
У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.
Оприлюднення інформації на веб-порталі здійснюється електронною системою закупівель автоматично.»
Пункт 10 вказаного Порядку передбачає, що «Оприлюдненням/розміщенням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу.»
У зв’язку з цим, через відсутність в інтерфейсі електронного майданчика окремих рядків для внесення інформації про мови, що може бути заповнено при оголошенні закупівлі, інформація про мови викладена в підгруженому файлі - «ТД Природний газ 2020.doc» в розділі 1, частина 7.
запитання
Дата подання: 21.08.2020 16:54
Дата відповіді: 25.08.2020 13:13
Відповідно до додатку 1 учасник повинен надати На підтвердження інформації стосовно наявності технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт, визначених у технічних вимогах, учасник повинен надати патент або ліцензію, або інший документ, що підтверджує право використання учасником технологій, визначених у технічних вимогах до предмета закупівлі. Для підтвердження своєї відповідності цьому критерієві учасник може залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців. Питання: Чи буде надання ліцензії на постачання природного газу вважатися підтвердженням ? Тому, що Газопостачальні підприємства у своїй діяльності керуються положеннями Закону України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, які затвердженні Постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015р., Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності на ринку природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП №201 від 16.02.2017р.
Відповідно до п.п. 7,10 ч.2 ст.22, п.п.4, 7, ст.38 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газотранспортної системи зобов’язаний вживати заходів необхідних для безпечної та стабільної роботи газотранспортної системи, що передбачені цим Законом або не суперечать законодавству.
Відповідно до п.п. 4, 10 ч.4 ст.36 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газосховищ зобов’язаний вживати заходів для підвищення раціонального використання вживати інших заходів, необхідних для безпечної та стабільної роботи газосховищ, що передбачені цим Законом або не суперечить законодавству. Діяльність з постачання природного газу, яку здійснюють постачальники природного газу відповідно до отриманої ліцензії та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу.
Крім того, постачальники не мають власних виробничих потужностей. Відповідно до вищезазначеного, просимо надати роз'яснення стосовно питання.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за запитання!
Відповідно до запитання на умови закупівлі повідомляємо наступне:
згідно з вимогою, що зазначена у п.1 Додатку 1 до тендерної документації, щодо підтвердження інформації стосовно наявності технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт, визначених у технічних вимогах, повідомляємо, що надання ліцензії на постачання природного газу буде вважатися підтвердженням зазначеної вимоги.
Відповідно до запитання на умови закупівлі повідомляємо наступне:
згідно з вимогою, що зазначена у п.1 Додатку 1 до тендерної документації, щодо підтвердження інформації стосовно наявності технологій, необхідних для надання послуг / виконання робіт, визначених у технічних вимогах, повідомляємо, що надання ліцензії на постачання природного газу буде вважатися підтвердженням зазначеної вимоги.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-08-19-004617-c.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:34933742
Дата подання: 25.08.2020 11:42
Відповідно до п.1 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну (з ПДВ), інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником) з реєстром наданих документів, зокрема, Учасники повинні надати документ, що підтверджує якість газу природного (паспорт фізико-хімічних показників природного газу, що засвідчує якість природного газу в газорозподільчій мережі, виданий не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції за трьома областями, в яких розміщуються об'єкти споживання Замовника.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною для нашого підприємства та інших учасників виходячи з наступного.
Замовник вимагає надати паспорти фізико-хімічних показників природного газу в газорозподільчій мережі, виданий не більше місячної давнини за трьома областями: Закарпатська область, Херсонська, Одеська обл.
Повідомляємо, що оригінали (електронні оригінали) паспортів ФХП розміщені на сайті ТОВ "Оператор ГТС України" та є доступними для ознайомлення будь-якій особі.
Ми, як потенційний Учасник, повідомляємо про відсутність, у вільному доступі, паспорту фізико-хімічних показників природного газу в газорозподільчій мережі Одеської області не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції (кінцева дата подання 04.09.2020 р.), адже оригінали (електронні оригінали) НЕ опубліковані на сайті АТ "Укртрансгаз" (http://utg.ua/utg/business-info/yakst-gazu.html) та НЕ опубліковані на сайті Оператора ГТС (https://tsoua.com/prozorist/yakist-gazu/). Замовник може самостійно перевірити інформацію за вищенаведеними посиланнями, та впевнитися що про відсутність, у вільному доступі, паспорту фізико-хімічних показників природного газу в газорозподільчій мережі Одеської області не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції. Тому дана вимога Замовника є дискримінаційною та її виконання неможливе.
Слід також зазначити, що визначення фізико-хімічних показників природного газу у точках входу до газотранспортної системи проводиться на комерційних вузлах обліку газу та пунктах вимірювання витрат газу операторів суміжних систем (у тому числі суміжних газовидобувних підприємств) або інших суб’єктів, безпосередньо підключених до газотранспортної системи з використанням автоматичних потокових приладів (автоматичних хроматографів та вологомірів) та/або вимірювальних хіміко-аналітичних лабораторій (пункт 5 глави 1 розділу III Кодексу ГТС). Оператор газотранспортної системи має право не приймати у точках входу до газотранспортної системи природний газ у випадках невідповідності фізико-хімічних показників природного газу параметрам, за недотримання яких типовим договором транспортування природного газу, затвердженим Регулятором, передбачено сплату додаткових плат (пункт 15 глави І розділу III Кодексу ГТС).
Якщо фізико-хімічні показники природного газу, який надходить до газорозподільної системи від суміжного суб’єкта ринку природного газу, не відповідають зазначеним вимогам, у тому числі за присутності в газі рідкої фази води, вуглеводних фракцій, механічних домішок та/або перевищення допустимих параметрів вмісту корозійно- активних компонентів, домішок у твердому стані або числа Воббе, Оператор ГРМ має право відмовитись від прийняття такого газу до газорозподільної системи. (Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494).
Тобто, функції контролю фізико-хімічних показників природного газу покладені на Оператора ГТС та Операторів ГРМ, а не на постачальників природного газу до яких відноситься і наше підприємство.
Отже, зазначена вимога Замовника є не обґрунтованою та жодним чином не впливає на можливість постачання природнього газу із зазначеними Замовником фізико-хімічними показниками, тобто порушує принципи, встановлені ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» в частині добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Зважаючи на зазначене просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною для нашого підприємства та інших учасників виходячи з наступного.
Замовник вимагає надати паспорти фізико-хімічних показників природного газу в газорозподільчій мережі, виданий не більше місячної давнини за трьома областями: Закарпатська область, Херсонська, Одеська обл.
Повідомляємо, що оригінали (електронні оригінали) паспортів ФХП розміщені на сайті ТОВ "Оператор ГТС України" та є доступними для ознайомлення будь-якій особі.
Ми, як потенційний Учасник, повідомляємо про відсутність, у вільному доступі, паспорту фізико-хімічних показників природного газу в газорозподільчій мережі Одеської області не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції (кінцева дата подання 04.09.2020 р.), адже оригінали (електронні оригінали) НЕ опубліковані на сайті АТ "Укртрансгаз" (http://utg.ua/utg/business-info/yakst-gazu.html) та НЕ опубліковані на сайті Оператора ГТС (https://tsoua.com/prozorist/yakist-gazu/). Замовник може самостійно перевірити інформацію за вищенаведеними посиланнями, та впевнитися що про відсутність, у вільному доступі, паспорту фізико-хімічних показників природного газу в газорозподільчій мережі Одеської області не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції. Тому дана вимога Замовника є дискримінаційною та її виконання неможливе.
Слід також зазначити, що визначення фізико-хімічних показників природного газу у точках входу до газотранспортної системи проводиться на комерційних вузлах обліку газу та пунктах вимірювання витрат газу операторів суміжних систем (у тому числі суміжних газовидобувних підприємств) або інших суб’єктів, безпосередньо підключених до газотранспортної системи з використанням автоматичних потокових приладів (автоматичних хроматографів та вологомірів) та/або вимірювальних хіміко-аналітичних лабораторій (пункт 5 глави 1 розділу III Кодексу ГТС). Оператор газотранспортної системи має право не приймати у точках входу до газотранспортної системи природний газ у випадках невідповідності фізико-хімічних показників природного газу параметрам, за недотримання яких типовим договором транспортування природного газу, затвердженим Регулятором, передбачено сплату додаткових плат (пункт 15 глави І розділу III Кодексу ГТС).
Якщо фізико-хімічні показники природного газу, який надходить до газорозподільної системи від суміжного суб’єкта ринку природного газу, не відповідають зазначеним вимогам, у тому числі за присутності в газі рідкої фази води, вуглеводних фракцій, механічних домішок та/або перевищення допустимих параметрів вмісту корозійно- активних компонентів, домішок у твердому стані або числа Воббе, Оператор ГРМ має право відмовитись від прийняття такого газу до газорозподільної системи. (Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494).
Тобто, функції контролю фізико-хімічних показників природного газу покладені на Оператора ГТС та Операторів ГРМ, а не на постачальників природного газу до яких відноситься і наше підприємство.
Отже, зазначена вимога Замовника є не обґрунтованою та жодним чином не впливає на можливість постачання природнього газу із зазначеними Замовником фізико-хімічними показниками, тобто порушує принципи, встановлені ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» в частині добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Зважаючи на зазначене просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27.08.2020 09:52
Розглянувши Вашу Вимогу UA-2020-08-19-004617-c.b1, щодо дискримінаційних вимог тендерної документації, повідомляємо наступне:
Згідно з абз. 1 ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Частиною 1 статті 23 Закону встановлено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Відповідно до п.1 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну (з ПДВ), інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником) з реєстром наданих документів, зокрема, Учасники повинні надати документ, що підтверджує якість газу природного (паспорт фізико-хімічних показників природного газу, що засвідчує якість природного газу в газорозподільчій мережі, виданий не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції за трьома областями, в яких розміщуються об'єкти споживання Замовника).
Зазначаємо, що природний газ - суміш вуглеводнів та невуглеводневих компонентів, що перебуває у газоподібному стані за стандартних умов (тиск - 760 міліметрів ртутного стовпа і температура - 20 градусів за Цельсієм) і є товарною продукцією. Природний газ як товар має специфічний характер, оскільки передається лише трубопроводами, не має кольору та запаху, а існує в газоподібному стані, що не дає змогу споживачу без належного технічного устаткування, встановити його кількість та якість, а саме фізико-хімічний склад. При цьому, фізико-хімічний склад природного газу є істотною умовою для його використання за призначенням. Компонентний склад газу, визначений хроматографічним методом за МВУ 06-063-2011, ДСТУ ISO 6974:2007. ДСТУ (ГОСТ) 5542-87 «Гази горючі природні для промислового і комунально-побутового призначення. Технічні умови».
На офіційному сайті ТОВ «Оператор ГТС України» щомісячно розміщується інформація щодо фізико-хімічних показників природного газу.
Паспорт фізико-хімічних показників природного газу підтверджує відповідність товару ДСТУ (ГОСТ) 5542-87 та іншим вимогам, встановленим державними стандартами, технічними умовами, нормативно-технічними документами щодо його якості, та є підтвердженням якості товару.
Відповідно до розділу І Кодекс газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (далі – Кодекс ГРМ) якість природного газу - це параметри фізико-хімічних показників природного газу, які мають відповідати вимогам цього Кодексу. Якісні показники природного газу, який постачається замовникам (споживачам) визначаються щомісячно у паспортах фізико-хімічних показників за відповідним маршрутом, які оприлюднені в установленому порядку на офіційному веб-сайті ТОВ "Оператора ГТС України".
Крім цього, підпунктом 7 пункту 2.5 розділу 2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, визначено, що відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем ліцензіат зобов'язаний забезпечити, зокрема, переміщення природного газу від місць його надходження в газорозподільну систему з газотранспортної системи чи з інших джерел (від видобувачів, виробників газу або суміжних газорозподільних систем, підключених до газорозподільної системи ліцензіата) до споживачів природного газу з урахуванням його якісних і фізико-хімічних характеристик та потреб цих споживачів. Згідно з положеннями пункту 5 глави 2 розділу VIII Кодексу за письмовим запитом споживача про надання підтверджуючих документів щодо ФХП природного газу, який розподіляється споживачу, Оператор ГРМ протягом п'яти робочих днів з дня надходження такого запиту надає споживачу копії паспорта ФХП природного газу, погодженого між Оператором ГРМ та Оператором ГТС (ГДП, ВБГ), за останній календарний місяць. А отже, вимога щодо надання учасниками вищезазначеного документу, відповідно до умов тендерної документації, не суперечить Закону України “Про публічні закупівлі” та не є дискримінаційною відповідно до ст. 5 та ч. 4 ст.22 Закону, і, з точки зору доступності, дана вимога може бути виконана будь-яким учасником процедури закупівлі та відповідний документ може бути поданий на участь у даній процедурі закупівлі.
З огляду на вказане, а також враховуючи те, що Учасником зазначено, про відсутність, у вільному доступі, паспорту фізико-хімічних показників природного газу в газорозподільчій мережі Одеської області не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції (кінцева дата подання 04.09.2020 р.), адже оригінали (електронні оригінали) НЕ опубліковані на сайті АТ "Укртрансгаз" (http://utg.ua/utg/business-info/yakst-gazu.html) та НЕ опубліковані на сайті Оператора ГТС (https://tsoua.com/prozorist/yakist-gazu/), зазначаємо, що надання у складі тендерної пропозиції паспорту фізико-хімічних показників природного газу, що датовані серпнем місяцем та вже оприлюднені на сайті Оператора ГТС, не буде підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
На підставі вищезазначеного, у Замовника відсутні підстави внесення змін у тендерну документацією, про які зазначає Учасник.
Згідно з абз. 1 ч.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Частиною 1 статті 23 Закону встановлено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Відповідно до п.1 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну (з ПДВ), інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником) з реєстром наданих документів, зокрема, Учасники повинні надати документ, що підтверджує якість газу природного (паспорт фізико-хімічних показників природного газу, що засвідчує якість природного газу в газорозподільчій мережі, виданий не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції за трьома областями, в яких розміщуються об'єкти споживання Замовника).
Зазначаємо, що природний газ - суміш вуглеводнів та невуглеводневих компонентів, що перебуває у газоподібному стані за стандартних умов (тиск - 760 міліметрів ртутного стовпа і температура - 20 градусів за Цельсієм) і є товарною продукцією. Природний газ як товар має специфічний характер, оскільки передається лише трубопроводами, не має кольору та запаху, а існує в газоподібному стані, що не дає змогу споживачу без належного технічного устаткування, встановити його кількість та якість, а саме фізико-хімічний склад. При цьому, фізико-хімічний склад природного газу є істотною умовою для його використання за призначенням. Компонентний склад газу, визначений хроматографічним методом за МВУ 06-063-2011, ДСТУ ISO 6974:2007. ДСТУ (ГОСТ) 5542-87 «Гази горючі природні для промислового і комунально-побутового призначення. Технічні умови».
На офіційному сайті ТОВ «Оператор ГТС України» щомісячно розміщується інформація щодо фізико-хімічних показників природного газу.
Паспорт фізико-хімічних показників природного газу підтверджує відповідність товару ДСТУ (ГОСТ) 5542-87 та іншим вимогам, встановленим державними стандартами, технічними умовами, нормативно-технічними документами щодо його якості, та є підтвердженням якості товару.
Відповідно до розділу І Кодекс газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (далі – Кодекс ГРМ) якість природного газу - це параметри фізико-хімічних показників природного газу, які мають відповідати вимогам цього Кодексу. Якісні показники природного газу, який постачається замовникам (споживачам) визначаються щомісячно у паспортах фізико-хімічних показників за відповідним маршрутом, які оприлюднені в установленому порядку на офіційному веб-сайті ТОВ "Оператора ГТС України".
Крім цього, підпунктом 7 пункту 2.5 розділу 2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201, визначено, що відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем ліцензіат зобов'язаний забезпечити, зокрема, переміщення природного газу від місць його надходження в газорозподільну систему з газотранспортної системи чи з інших джерел (від видобувачів, виробників газу або суміжних газорозподільних систем, підключених до газорозподільної системи ліцензіата) до споживачів природного газу з урахуванням його якісних і фізико-хімічних характеристик та потреб цих споживачів. Згідно з положеннями пункту 5 глави 2 розділу VIII Кодексу за письмовим запитом споживача про надання підтверджуючих документів щодо ФХП природного газу, який розподіляється споживачу, Оператор ГРМ протягом п'яти робочих днів з дня надходження такого запиту надає споживачу копії паспорта ФХП природного газу, погодженого між Оператором ГРМ та Оператором ГТС (ГДП, ВБГ), за останній календарний місяць. А отже, вимога щодо надання учасниками вищезазначеного документу, відповідно до умов тендерної документації, не суперечить Закону України “Про публічні закупівлі” та не є дискримінаційною відповідно до ст. 5 та ч. 4 ст.22 Закону, і, з точки зору доступності, дана вимога може бути виконана будь-яким учасником процедури закупівлі та відповідний документ може бути поданий на участь у даній процедурі закупівлі.
З огляду на вказане, а також враховуючи те, що Учасником зазначено, про відсутність, у вільному доступі, паспорту фізико-хімічних показників природного газу в газорозподільчій мережі Одеської області не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції (кінцева дата подання 04.09.2020 р.), адже оригінали (електронні оригінали) НЕ опубліковані на сайті АТ "Укртрансгаз" (http://utg.ua/utg/business-info/yakst-gazu.html) та НЕ опубліковані на сайті Оператора ГТС (https://tsoua.com/prozorist/yakist-gazu/), зазначаємо, що надання у складі тендерної пропозиції паспорту фізико-хімічних показників природного газу, що датовані серпнем місяцем та вже оприлюднені на сайті Оператора ГТС, не буде підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
На підставі вищезазначеного, у Замовника відсутні підстави внесення змін у тендерну документацією, про які зазначає Учасник.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-08-19-004617-c.c2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Пошук по цьому автору
Дата подання: 28.08.2020 16:19
скарга
на умови закупівлі
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 02.09.2020 11:11
02.09.2020 11:11
18.09.2020 23:05
25.09.2020 00:43
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06.10.2020 16:02
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
550 110.72 UAH з ПДВ | 533 508.30 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
570 900.10 UAH з ПДВ | 538 585 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
564 867.95 UAH з ПДВ | 550 082.95 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
581 671.80 UAH з ПДВ | 581 671.80 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ" #39796845
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 533 508.30 UAH з ПДВ | 12.10.2020 16:53 |
Переможець
Дата і час публікації: 12.10.2020 16:53
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ"
Пошук по цьому переможцю
|
533 508.30 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 57/2020
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| dogovor 57-2020.pdf | Укладений |
533 508.30
|
29.10.2020 11:50
|
28.10.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
29.10.2020 11:53
|
Зміни до договору
Зміна ціни за одиницю товару 17.11.2020 15:44
| Опис змін: | Сторони, домовились внести зміни у відповідності до п.2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) щодо зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в Договорі |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 02.12.2020 17:37
| Опис змін: | Сторони, домовились внести зміни у відповідності до п.2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) щодо зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в Договорі, а саме: 1. Пункт 1.2. розділу 1 «Предмет Договору» викласти в наступній редакції: « 1.2. Плановий обсяг постачання газу - 89045,824 куб.м., в т.ч. по місяцях. 2. Пункт 3.1 розділу 3. «Ціна Договору» викласти в наступній редакції: «3.1. Ціна за 1000,0 кубічних метрів Газу становить 4 994,10 грн. ('чотири тисячі дев ’ятсот дев ’яносто чотири гривні 10 копійок) без ПДВ, крім того ПДВ (20%) - 998,82 грн., що разом з ПДВ складає 5992,92 грн. (п’ять тисяч дев’ятсот дев’яносто дві гривні 92 копійки), в т.ч. тариф на транспортування природного газу для внутрішніх точок входу і точок виходу в/з газотранспортну(ої) систему (и) та розподіл природного газу за 1000 кубічних метрів на добу становить за 1000 кубічних метрів на добу становить 136,58 грн. (сто тридцять шість грн. 58 копійок) без ПДВ, крім того ПДВ (20%) -27,32грн., що разом з ПДВ складає 163,90 грн. (сто шістдесят три грн. 90 коп.), що відповідає затвердженому тарифу Регулятором за Постановою НКРЕКП від 24.12.2019 № 3013 «Про встановлення тарифів для ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2020-2024 роки», та вартість позитивного/негативного небалансов (які можуть виникати відповідно до вимог Кодексу ГТС).» |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 22.12.2020 17:01
| Опис змін: | Сторони, домовились внести зміни у відповідності до п.2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) щодо зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в Договорі, а саме: 1. Пункт 1.2. розділу 1 «Предмет Договору» викласти в наступній редакції: « 1.2. Плановий обсяг постачання газу - 82290,246 куб.м., в т. ч. по місяцях" 2. Пункт 3.1 розділу 3. «Ціна Договору» викласти в наступній редакції: «3.1. Ціна за 1000,0 кубічних метрів Газу становить 5 493,50 грн. (п’ять тисяч чотириста дев ’яносто три гривні 50 копійок) без ПДВ, крім того ПДВ (20%) - 1 098, 70 грн., що разом з ПДВ складає 6 592,20 грн. (шість тисяч п’ятсот дев’яносто дві гривні 20 копійок), в т.ч. тариф на транспортування природного газу для внутрішніх точок входу і точок виходу в/з газотранспортну(ої) систему(и) та розподіл природного газу за 1000 кубічних метрів на добу становить за 1000 кубічних метрів на добу становить 136,58 грн. (сто тридцять шість грн. 58 копійок) без ПДВ, крім того ПДВ (20°/о) -27,32грн., що разом з ПДВ складає 163,90 грн. (сто шістдесят три грн. 90 коп.), що відповідає затвердженому тарифу Регулятором за Постановою НКРЕКП від 24.12.2019 № 3013 «Про встановлення тарифів для ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2020-2024 роки», та вартість позитивного/негативного небалансів (які можуть виникати відповідно до вимог Кодексу ГТС).» |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 30.12.2020 11:17
| Опис змін: | Продовжити термін дії Договору відповідно до п.8 ч.5 ст.41, ч.6 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, а саме - до 31.03.2021, але у будь якому разі до повного виконання сторонами своїх зобов'язань. |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 19.01.2021 20:45
| Опис змін: | 1. Відповідно до п.8 ч.5 ст. 41, ч.б ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII «Дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.», 2. Сума Додаткової угоди становить: 106701,66 грн. (сто шість тисяч сімсот одна гривня 66 коп), в т.ч. ПДВ - 17783,61 грн. 3. Сторони узгодили наступний обсяг послуг: 16 тис.м. куб |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі
Зміна ціни за одиницю товару 12.02.2021 17:08
| Опис змін: | 1. Відповідно до ринкових обставин та сезону поставки природнього газу сторони, домовились внести зміни у відповідності до п.2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) щодо зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в Договорі. 2. Сторони узгодили наступний обсяг послуг: 14 714,629 куб.м. |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.03.2021 |
| Сума оплати за договором: |
640 209.96
UAH з ПДВ
|
