Портативні комп’ютери (ноутбуки), персональні комп’ютери в зборі
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-21-008065-a
- 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)
- Завершена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ЗАСТАВНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Код ЄДРПОУ:
36752460
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Василь Джус,
+380995466302
, itcentre@i.ua
Адреса замовника
Україна, Заставнівський р-н., м. Заставна, 59400, Чернівецька область, вул. Незалежності, буд. 88
Дата укладення договору
21.09.20
Переможець
ФОП "ТОМУСЯК ЮЛІЯ ВАСИЛІВНА"
Очікувана вартість
335 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
331 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 23.09.20
Позиція ГО Центр громадського моніторингу та досліджень
Перемога!
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень I
Подано форм 8718
Кращий інформатор I
Подано форм 8590
Борець за перемогу II
Подано форм 2959
DOZORRO PROFI
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 27.08.2020 00:00
Оскарження умов:
до 02.09.2020 00:00
Подання пропозицій:
06.09.2020 00:00
Початок аукціону:
07.09.2020 13:14
Очікувана вартість
335 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 675 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6 найменувань
Портативні комп’ютери (ноутбуки), персональні комп’ютери в зборі
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
21.08.2020 16:18
21.08.2020 16:15
21.08.2020 16:15
21.08.2020 16:15
21.08.2020 16:15
Запитання до процедури
Тендер
Дата подання: 25.08.2020 11:34
Дата відповіді: 25.08.2020 12:16
Уточніть будь-ласка, чи потрібно вам: монтаж, встановлення, підключення, навчання, введення в експлуатацію обладнання або вас задовільнить тільки поставка товару?
відповідь:
Доброго дня. Монтаж, встановлення, підключення, навчання, введення в експлуатацію обладнання необхідне. Це передбачено ТД.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-08-21-008065-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", Код ЄДРПОУ:43509985
Дата подання: 25.08.2020 11:28
Замовники повинні дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом України «Про публічні закупівлі», під час здійснення придбання замовником товарів, робіт і послуг за державні кошти.
Звертаємо Вашу увагу, що надання авторизаційного листа-підтвердження від офіційного виробника є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Звертаємо Вашу увагу на Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Крім того, звертаємо Вашу увагу на наступне. По-перше, що наявність авторизаційного листа в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі, за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме лист від виробника або офіційного представництва виробника товару в Україні. Гарантійне обслуговування товару, що є предметом закупівлі здійснюється в авторизованих сервісних центрах на території України. Висновки Замовників, що авторизаційний лист – є гарантією постачання якісного товару може свідчити лише про те, шо дана вимога могла бути прописана під конкретного учасника, що є фактом порушення принципу відкритості та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціоні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників.
Разом з тим, відповідно до Статті 5 Закону, Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
На підставі вищезазначеного просимо внести зміни до тендерної документації, та не вимагати від Учасників документів, які порушують умови проведення закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Звертаємо Вашу увагу, що надання авторизаційного листа-підтвердження від офіційного виробника є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Звертаємо Вашу увагу на Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Крім того, звертаємо Вашу увагу на наступне. По-перше, що наявність авторизаційного листа в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі, за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме лист від виробника або офіційного представництва виробника товару в Україні. Гарантійне обслуговування товару, що є предметом закупівлі здійснюється в авторизованих сервісних центрах на території України. Висновки Замовників, що авторизаційний лист – є гарантією постачання якісного товару може свідчити лише про те, шо дана вимога могла бути прописана під конкретного учасника, що є фактом порушення принципу відкритості та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціоні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати лист про авторизацію для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників.
Разом з тим, відповідно до Статті 5 Закону, Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
На підставі вищезазначеного просимо внести зміни до тендерної документації, та не вимагати від Учасників документів, які порушують умови проведення закупівель.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26.08.2020 18:32
Шановний Учаснику! Уважно вивчивши Вашу вимогу, повідомляємо наступне. Згідно ТД вимагається Авторизаційний лист від виробника товару, АБО його представника, АБО дистриб’ютора, в якому зазначено, що організація, яка надає такий лист, гарантує можливість постачання товару, який є предметом даної закупівлі відповідно до технічних, якісних, кількісних характеристик до предмета закупівлі у визначені часові терміни та унеможливлення придбання контрафактної продукції. Враховуючи, що товари, які є предметом даної закупівлі не виробляються на території України, або збираються з імпортних комплектуючих, офіційний представник виробника чи дистриб’ютор може забезпечити ввезення їх на митну територію України з сплатою відповідних платежів до бюджету та забезпечити відповідне гарантійне та сервісне обслуговування впродовж терміну, обумовленого в ТД. Також звертаємо Вашу увагу на непоодинокі випадки реалізації сірої (контрафактної) продукції, на яку не розповсюджується гарантія виробника на території України. Отже, така вимога дозволяє унеможливити постачання контрафактної продукції, чи продукції яка була у використанні, чи продукції на яку не розповсюджується гарантійна та технічна підтримка виробника або його представника в Україні.
Також звертаємо Вашу увагу на те, що якщо учасник не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому повинен зазначити підстави ненадання відповідних документів. Така документація приймається до розгляду тендерним комітетом.
Також звертаємо Вашу увагу на те, що якщо учасник не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому повинен зазначити підстави ненадання відповідних документів. Така документація приймається до розгляду тендерним комітетом.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07.09.2020 13:35
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП "ТОМУСЯК ЮЛІЯ ВАСИЛІВНА"
Пошук по цьому учаснику
|
331 000 UAH з ПДВ | 331 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТЕХНО ПРОСТІР"
Пошук по цьому учаснику
|
333 371 UAH з ПДВ | 331 696 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП "ТОМУСЯК ЮЛІЯ ВАСИЛІВНА" #3098916845
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 331 000 UAH з ПДВ | 09.09.2020 13:19 |
Переможець
Дата і час публікації: 09.09.2020 13:19
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП "ТОМУСЯК ЮЛІЯ ВАСИЛІВНА"
Пошук по цьому переможцю
|
331 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 21.09.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 314
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 21.09.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
331 000
UAH
|
