Поточний ремонт малих архітектурних форм; код за ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”: 50870000-4 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування обладнання для ігрових майданчиків

Відповідно до ч. 5 ст. 23 Закону України «Про публічні Закупівлі» в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 №114-IX (зі змінами) (далі – Закон) замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Відповідно до підпункту 1.2.12.2 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи, які підтверджують, що запропонована учасником послуга відповідає екологічним чи іншим характеристикам, установленим замовником у тендерній документації. Перелік таких документів є вичерпним: протоколи випробувань та/або маркування та/або сертифікат та/або технічний паспорт. Перелік органів з оцінки відповідності замовником не встановлювався.
Замовником проводиться закупівля послуги: Поточний ремонт малих архітектурних форм; код за ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”: 50870000-4 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування обладнання для ігрових майданчиків, тому і документи зазначені у підпункті 1.2.12.2 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації (протоколи випробувань та/або маркування та/або сертифікат та/або технічний паспорт) повинні стосуватися послуги, закупівлю якої проводить замовник. Вимоги до фарби замовником встановлені у підпункті 1.2.12.3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації, і ці вимоги ТОВ «БК «ІСТА ГРУП» виконані.
Згідно з ч. 6 ст. 23 Закону якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Враховуючи те, що ні нормативно-правовими актами України, ні замовником в тендерній документації не встановлені вимоги до технічного паспорту на послуги, що є предметом закупівлі, то учасник, наприклад, мав право самостійно на свій розсуд скласти такий документ, та врахувати у ньому усі об’єктивні критерії, встановлені замовником до предмета закупівлі. В складі тендерної пропозиції ТОВ «БК «ІСТА ГРУП» технічний паспорт на послуги, що є предметом закупівлі, відсутній.
Нагадуємо, що згідно з ч. 1 ст. 24 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. ТОВ «БК «ІСТА ГРУП» цією можливістю не скористалося.
Згідно з підпунктом 3.5 пункту 3 розділу V тендерної документації відсутність буд-яких запитань або уточнень стосовно змісту та вимог цієї тендерної документації з боку учасника процедури закупівлі буде означати, що учасник цієї процедури закупівлі повністю усвідомлює зміст цієї тендерної документації та її вимог.
Враховуючи все вищезазначене разом, вважаємо, що порушення збоку замовника відсутні, тендерна пропозиція ТОВ «БК «ІСТА ГРУП» відхилена правомірно.
Згідно ст. 18 Закону ТОВ «БК «ІСТА ГРУП» має право на оскарження.