ДК 021-2015 24450000-3 — Агрохімічна продукція (Код НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 47631 -Засіб дезинфікуючий для медичних виробів; 47631 -Засіб дезинфікуючий для медичних виробів; 47631 -Засіб дезинфікуючий для медичних виробів; 47631 -Засіб дезинфікуючий для медичних виробів; 47631 -Засіб дезинфікуючий для медичних виробів; 47631 -Засіб дезинфікуючий для медичних виробів; 41550 Дезинфікуючі засоби для рук; 47631 -Засіб дезинфікуючий для медичних виробів; 47631 -Засіб дезинфікуючий для медичних виробів; 47631 -Засіб дезинфікуючий для медичних виробів; 47631 -Засіб дезинфікуючий для медичних виробів; 41550 Дезинфікуючі засоби для рук; 41550 Дезинфікуючі засоби для рук)

Розглянувши, ваше звернення, повідомляємо наступне: тема вашого звернення, а саме: «оскарження рішення» не відповідає вимогам Закону України « Про публічні закупівлі» ( далі – Закон), так як оскарження рішення можливе відповідно до ст.18 Закону лише шляхом подання скарги до постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
З приводу питання щодо не надання можливості на усунення якихось невідповідностей, як цього вимагає закон, повідомляємо наступне: відповідно до частини 16 статті 29 чинного Закону замовник розміщує в електронній системі закупівель у строк, який не може бути меншим за два робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
• що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
• на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Відповідно до ч. 9 ст. 26 Закону встановлено, що учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, які він подав у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, у результаті завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи вищевикладене, повідомляємо, що невідповідності допущені вами, при подачі тендерної пропозиції, відображені в Протоколі № 150 засідання тендерного комітету КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДИТЯЧОЇ КЛІНІЧНОЇ ЛІКАРНІ № 4 СОЛОМЯНСЬКОГО РАЙОНУ МІСТА КИЄВА» ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) від 21 вересня 2020 року, опублікованому в Системі електронних закупівель 21.09.2020 об 15:16 не стосуються невідповідностей, які зазначені в ч.16 ст. 29 Закону, та на які надається право 24 годин на усунення невідповідностей, тому перед написанням своїх зауважень, просимо ретельно вивчити норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно ч.3ст.31 Закону у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Враховуючи вищевикладене повідомляємо наступне: частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 тендерній документації зазначаються такі відомості: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
На виконання даної вимоги в тендерній документації, а саме: Додатку 2 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» зазначено специфікацію закупівлі: перелік найменувань товару, їх фасування та кількість. Учасники надають в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником у додатку 2 до тендерної документації.
Учасник - ТОВ «ІМЕД» в складі тендерної пропозиції надав наступні документи: файл «Тендерна пропозиція», в якому зазначено товар в іншому фасуванні, що не відповідає технічним ,якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, а саме:
1. Вимагався товар Тералін протект ( каністра 2л) в кількості 5 шт., що в загальній сумі дорівнює 10 л, запропоновано ТОВ «ІМЕД» еквівалент Засіб дезінфікуючий «Дескоцид преміям клінік» 2,5 л в кількості 5 шт. , що в загальній сумі дорівнює 12,5 л ;
2. Вимагався товар Гігасепт Інстру АФ (каністра 2 л ) в кількості 5 шт., що в загальній сумі дорівнює 10 л, запропоновано ТОВ «ІМЕД» еквівалент Засіб дезінфікуючий «Триацид преміум клінік» 2,5 л в кількості 5 шт. , що в загальній сумі дорівнює 12,5 л ;
3. Вимагався товар БактеріоДез нью (флакон 1 л з дозатором), запропоновано ТОВ «ІМЕД» еквівалент Засіб дезінфікуючий «АХД 2000 ультра» без дозатора.
4. Вимагався товар КвікДес нью (серветки 100 шт банка) в кількості 80 шт., що в загальній сумі дорівнює 8 000 шт, запропоновано ТОВ «ІМЕД» еквівалент Манораід преміум клінік ( серветки 200 шт.) в кількості 80 шт. , що в загальній сумі дорівнює 16 000 шт.
Чомусь Учасник - ТОВ «ІМЕД» зумів на позиції № 3, 6, 10 зробити правильний розрахунок в натуральних одиницях, вказавши в найменуванні товару комплект, а в інших, вищезазначених забувся.
Тендерна пропозиція повинна відповідати вимогам тендерної документації.
ТОВ «ІМЕД» повинен був зробити перерахунок кількості товару, враховуючи характеристики запропонованого товару, а саме : збільшений об’єм.
Крім того, ТОВ «ІМЕД» вже не вперше допускається даних помилок підтвердженням цього є закупівля : UA-2019-07-25-000303-a.
Щодо питання детального пояснення невідповідності технічним вимогам запропонованих нами еквівалентів вибірково повідомляємо наступне:
1.Наприклад, запропонований до закупівлі засіб «Ензоклін» не відповідає технічним вимогам Замовника до предмету закупівлі засіб дезінфекційний «Гігазім» 2л
Відповідно до п.2 МТВ необхідно Рідкий концентрат на основі комплексу ферментів, (що розчиняють білки, жири, вуглеводи) у кількості не менше 0,6% та неіоногенних ПАР у кількості не менше 10,0%.
До складу засобу «Ензоклін» входять тільки протеолітичні ферменти (ті що розчиняють білки), а ферменти які розчиняють жири, вуглеводи відсутні, також неіоногенні ПАР у невизначеної кількості ( тобто їх дуже мало).
Відповідно до п.3 МТВ вимагалась: Відсутність пошкоджувальної дії на інструменти та матеріали, виготовлені із корозійностійких і нестійких до корозії металів, термостабільних і термолабільних матеріалів, скла, гуми, каучуків, полімерних, пористих матеріалів та інших (сталь, мідь, латунь, цинк, залізо, алюміній, поліетилен, полістирол, акрилнітрилобутадієнстирол, поліметилметакрилат, полікарбонат, поліоксиметилен, поліетилентерефталат, поліамід-6, полісульфон, полівінілхлорид твердий та м'який; натуральний, бутадієнакрилонітрильний, ізобутенізопреновий та бутадієнстирольний, поліметилсилоксановий і фторований каучуки, хлоропренова гума, етиленпропілентерполімер, поліефіруретан, альгінат, силікони та інші).
У методичних вказівках на «Ензоклін» відсутня інформація щодо взаємодії засобу з, термостабільними та термолабільними матеріалами, пористих матеріалів та інших (сталь, мідь, латунь, цинк, залізо, алюміній, поліетилен, полістирол, акрилнітрилобутадієнстирол, поліметилметакрилат, полікарбонат, поліоксиметилен, поліетилентерефталат, поліамід-6, полісульфон, полівінілхлорид твердий та м'який; натуральний, бутадієнакрилонітрильний, ізобутенізопреновий та бутадієнстирольний, поліметилсилоксановий і фторований каучуки, хлоропренова гума, етиленпропілентерполімер, поліефіруретан, альгінат, силікони..
Відповідно до п.4 МТВ вимагалась. Можливість видалення з поверхні медичних виробів, каналів, порожнин тощо забруднень, що важко видаляються методами миття та очищення або які вже підсохли, біоплівок;
У методичних вказівках на «Ензоклін» відсутня інформація щодо можливості засобу очищення У методичних вказівках на «Ензоклін» відсутня інформація щодо взаємодії засобу
Відповідно до п.5 МТВ вимагалась Можливість застосування засобу у комбінації з дезінфекційними засобами для підвищення очищувальниї властивостей при різному органічному навантаженні.
У методичних вказівках на «Ензоклін» відсутня інформація щодо можливості застосування засобу у комбінації з дезінфекційними засобами для підвищення очищувальниї властивостей при різному органічному навантаженні.
Відповідно до п.6 МТВ вимагалась Можливість видалення забруднень на білизні або плям, що важко видаляються (білкові та інші секрети, кров, жирові, та інші забруднення)
У методичних вказівках на «Ензоклін» відсутня інформація щодо видалення забруднень на білизні.
Відповідно до п.8 МТВ вимагались. рекомендації виробників ендоскопів
У засобу «Ензоклін» вони відсутні.
Відповідно до п.11 МТВ. Термін зберігання засобу, у відкритій та повторно щільно закритій ємності такий же, як і у закритій оригінальній упаковці.
У методичних вказівках на «Ензоклін» відсутня інформація про це.
Висновок: засіб «Ензоклін» не відповідає технічним вимогам Замовника до предмету закупівлі.

2. Наприклад: запропонований до закупівлі дезінфекційний засіб «Аеродизин» не відповідає технічним вимогам Замовника до предмету закупівлі засобу «Мікроцид АФ»
Згідно пункту технічних вимог до предмету закупівлі потрібен Готовий до застосування препарат у вигляді рідини на основі комбінації спиртів: етанолу денатурованого – не менше 25,0%; 1-пропанол- не менше 35,0%;
Інструкція на дезінфекційний засіб «Аеродизин» п .1.3. не підтверджує наявність у засобі етанолу денатурованого – не менше 25,0%; 1-пропанол- не менше 35,0%.
Згідно пункту технічних вимог до предмету закупівлі потрібен Дезінфікуючий засіб для швидкої у часі дезінфекції та очищення:невеликих за розміром або важкодоступних поверхонь приміщень, м’яких та твердих меблів, малогабаритних предметів, обладнання та устаткування (у т.ч. кювезів);апаратів у різних відділеннях, зокрема, у діагностичних (тубус-кварц, апарати для лікування ультразвуком тощо), стоматологічних (лампи для полімеризації, крісла тощо), офтальмологічних. Кнопки апаратів, дверні ручки та інші предмети, до яких часто торкаються.предметів догляду хворих; виробів медичного призначення у т.ч. рукавичок, прямі та кутові стоматологічні наконечники, рентгенівська плівка на касетах
Інструкція на дезінфекційний засіб «Аеродизин» не підтверджує можливість проведення дезінфекції апаратів для лікування ультразвуком та рентгенівської плівка на касетах.
Згідно пункту технічних вимог до предмету закупівлі необхідна: Можливість зберігання за температури нижче 0°С. (від -5 °С до +35 °С )
Інструкція на дезінфекційний засіб «Аеродизин» п. 6.3. Температура зберігання складає від +5 °С до +30 °С.
Згідно пункту технічних вимог В складі засобу не повинні міститись альдегіди, аміни, гуанідіни, бутандіоли, ПАР, барвники, хлоргексидин, кислоти, 2-феноксіетанол, перекис водню, повідон, жирові речовини, у т.ч. речовини та комплекси по догляду за шкірою рук.
Інструкція на дезінфекційний засіб «Аеродизин» п .1.3. до діючих речовин включено дидецилдиметиламониум хлорид який належить до групи ПАР (відсутність яких вимагається)
Згідно пункту технічних вимог до предмету закупівлі рН засобу 6-7
Інструкція на дезінфекційний засіб «Аеродизин» п 1.4 рН засобу 7,8
Висновок: На підставі викладеного, дезінфекційний засіб «Аеродизин» не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі та не є еквівалентом на засіб «Мікроцид АФ»


3. Наприклад: запропонований до закупівлі дезінфекційний засіб «Бланідас еко-стерил» не відповідає технічним вимогам Замовника до предмету закупівлі Терразім.
За хімічним складом.
Згідно пункту 2 технічних вимог до предмету закупівлі вимагається : до складу засобу входять: перкарбонат натрію - не менше 15,1%, тетраацетилетилендіамин - не менше 9,9%, протеаза - не менше 0,2%, ліпаза - не менше 0,1%, амілаза - не менше 0,1%, целюлаза - не менше 0,03% (діючі речовини); інгібітори корозії, лимонна кислота, карбонат натрію, сульфат натрію, похідні ЕДТА, неіоногенні сурфактанти, комплексоутворювач, інші допоміжні речовини до 100,0;
До складу засобу Засіб Бланідас еко-стерил входять Перкарбонат натрия - 42 г, тетраацетилендиамину - 25 г (действующие вещества; вспомогательные вещества: лимонная кислота, стабилизаторы, ингибиторы коррозии.
Таким чином, засіб Бланідас еко-стерил не має у своєму складі жодного ферменту, а Терразім містить 4 ферменти. Бланідас еко-стерил не містить також карбонат натрію, сульфат натрію, похідні ЕДТА, неіоногенні сурфактанти, комплексоутворювач, і тому має інші властивості.
Згідно пункту 4 технічних вимог до предмету закупівлі Робочі розчини засобу мають високі змочувальні, очищувальні, миючі (миюча здатність не менше 85%), емульгуючи, знежирюючі та дезодоруючі властивості, низьке піноутворення, не фіксують органічні забруднення, ефективні для видалення біоплівок.
В Інструкції щодо застосування засобу Бланідас еко-стерил такі властивості не зазначені.
Згідно пункту 5 технічних вимог до предмету закупівлі вимагається : Робочі розчини самостійно розчинюються навіть ті забруднення, що важко видаляються, у т.ч. застарілі, прифіксовані (прикипілі) до поверхонь матеріалів (кров, слиз, сироватка, білкові, жирові та вуглеводні виділення та забруднення, хімічні речовини та реагенти, лікарські препарати, залишки рентгенконтрастних речовин та ін.) або які вже підсохли.
В Інструкції щодо застосування засобу Бланідас еко-стерил такі властивості не зазначені.
Згідно пункту 7 технічних вимог до предмету закупівлі вимагається : Робочі розчини засобу мають відбілюючи дію на текстиль без зменшення міцності тканин, видаляють плями (у т.ч. крові та інших біологічних рідин); ефективно розчиняють та видаляють органічні та неорганічні забруднення (у т.ч. залишки крові, ліків, білкові, жирові, механічні та ін. види забруднень) з поверхонь, із внутрішніх каналів, порожнин та інших важкодоступних місць; добре змиваються, не залишають нальоту і плям на поверхнях об’єктів, що піддаються обробці; гомогенізують мокротиння та інші виділення. Засіб застосовується для видалення з поверхні медичних виробів, каналів, порожнин тощо забруднень, що важко видаляються методами миття та очищення;
В Інструкції щодо застосування засобу Бланідас еко-стерил такі властивості не зазначені.
Згідно пункту 9 технічних вимог до предмету закупівлі вимагається : Засіб може використовуватися для попереднього замочування текстильних виробів (одягу, білизни тощо) з метою знезараження, видалення забруднень і плям що важко видаляються (білкові та інші секрети, кров, жирові, та інші забруднення); дезінфекції під час прання зазначених виробів;
В Інструкції щодо застосування засобу «Бланідас еко-стерил» такі властивості не зазначені.
Згідно пункту 11 технічних вимог до предмету закупівлі вимагається : Протестований у відповідності до стандартів EN 13727, EN 13697, EN 13624, EN 14348, EN 14563, EN 14476, EN 13704.
В Інструкції щодо застосування засобу «Бланідас еко-стерил» відсутні тестування до: EN 13727, EN 13697, EN 14563

Згідно пункту 12 технічних вимог до предмету закупівлі вимагається : Дезінфекцію засобом здійснюють методами протирання, зрошення, занурення та замочування. Засіб може бути також використаний в підлогомийних, посудомийних, пральних машинах, ультразвуковому і циркуляційному мийному устаткуванні. Дезінфекцію засобомдопускається також проводити методом «двох відер» при витраті робочого розчину 15 мл/м² поверхні, що піддається обробці.
В Інструкції щодо застосування засобу Бланідас еко-стерил такі властивості не зазначені.

Згідно пункту 13 технічних вимог до предмету закупівлі вимагається : Після проведення дезінфекції розчинами засобу має місце залишкова антимікробна дія. Проведення вологого прибирання після дезінфекції або змивання засобу з поверхонь не вимагається. Обробку поверхонь у приміщеннях методом протирання можно проводити у присутності людей.
В Інструкції щодо застосування засобу Бланідас еко-стерил такі властивості не зазначені.
Згідно пункту 14 технічних вимог до предмету закупівлі вимагається : Засіб застосовується для дезінфекції тканин будь-якого ступеню забруднення. Білизну різного ступеню забруднення (І-ІV ступенів)
В Інструкції щодо застосування засобу «Бланідас еко-стерил» такі властивості не зазначені.
Згідно пункту 16-17 технічних вимог до предмету закупівлі вимагається : Наявність короткого режиму для дезінфекції та передстерилізаційного очищення виробів медичного призначення 5-15 хв. ; можливість застосування ультразвуку
Можливість проведення достерилізаційного очищення виробів медичного призначення,
В Інструкції щодо застосування засобу «Бланідас еко-стерил» такі властивості відсутні
Висновок. На підставі викладеного запропонований дезінфекційний засіб «Бланідас еко-стерил» не відповідає технічним вимогам
Повторно наголошуємо, що ТОВ «ІМЕД» запропонував еквіваленти, які не відповідають технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Нагадуємо вам, що якщо, ви приймаєте рішення брати участь у торгах, то ви повинні надати товар, який повністю відповідає технічним вимогам Заявника. Якщо, ви пропонуєте товар, та пишете про те, що він відповідає кожному пункту МТВ, то ви надаєте недостовірну інформацію, щодо ваших продуктів.
Замовник має повне право відхилити Учасника якщо товар не відповідає, хоча б одному пункту МТВ.
Заклад надає перевагу дезінфекційним засобам які вже дуже гарно зарекомендували себе у нашому закладі як під час проведення бактеріологічного контролю, так і по відношенню до інструментарію та різноманітних поверхонь.
Хочемо підкреслити, що Замовник в даній процедурі закупівлі дотримався всіх норм та вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
ТОВ «ІМЕД» подало пропозицію з аналогами, які не відповідають технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а отже пропозиція ТОВ «ІМЕД» підлягає відхиленню на законних підставах.
Також, повторно, застерігаємо вас від безпідставних звинувачень та некоректних висловлювань, адже Замовник має право звернутись в суд з позовом до ТОВ «ІМЕД» про захист честі, гідності та ділової репутації.
Вчіться діловому етикету та спілкуванню, панове.