Номер вимоги: UA-2020-09-01-001429-b.b1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "РЕНТОК ГРУП", Код ЄДРПОУ:42403886
Дата подання: 04.09.2020 10:43
Детально проаналізувавши документацію, нами було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах.
1. «Висота максимум 1455мм.-1465мм.»
Згідно норм EN 840-3 габаритні розміри контейнерів об’ємів 1100 л або 1,1 м3 мають відповідати наступним діапазонам: довжина 1370+-10; ширина 1115 максимально; висота 1470 максимально. Габаритні розміри контейнера, який ми маємо намір запропонувати, відповідають стандарту EN 840-3, але вказаний Вами діапазон допустимої висоти контейнера обмежує нашу можливість надання пропозиції. Просимо внести зміни та вказати габарити висоти контейнера у межах EN 840-3 , а саме «Висота до 1470 мм». Відповідні зміни відповідають вимогам EN 840-3 та значно розширять коло потенційних постачальників, що позитивно вплине на динаміку конкуренції на аукціоні та економію коштів.
2. «Якість контейнера повинна бути підтверджено висновком RAL 951/1/06/13 та сертифікатами відповідності стандарту EN 840-3 та іншими міжнародними сертифікатами які гарантують безпечність контейнерів для експлуатації та довкілля.»
Відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Замовник порушує дану норму адже Тендерна документація не містить виразу «або еквівалент», що дискримінує учасників, та обмежує право на участь у закупівлі на рівних умовах.
Стандарт RAL, система добровільної сертифікації Німецького інституту гарантії якості. Обов’язковість її використання на території України не встановлена жодними законодавчими та нормативно-правовими акти.
Вимагаєм внести зміни та зазначити даний параметр у редакції «Якість контейнера повинна бути підтверджено висновком RAL 951/1/06/13 або сертифікатами відповідності стандарту EN 840-3 або іншими міжнародними сертифікатами які гарантують безпечність контейнерів для експлуатації та довкілля.»
3. «Кришка контейнера повинна бути сферичною. З фіксаторами у 3-х положеннях»
Наявність фіксаторів не передбачено чинними стандартам, діючим на території України. Даний параметр не є основним та не впливає на основні експлуатаційні характеристики предмета Закупівлі, але зазначення його у Тендерній документації штучно обмежує коло потенційних учасників Закупівлі. Просимо видалити його як несуттєвий.
4. «Кліренс (висота між днищем контейнера та землею (поверніть на якій знаходиться контейнер) не більше 70 мм.»
Даний параметр повинен розраховуватися з урахуванням діаметру колес контейнера. Враховуючи те, що контейнери повинні бути оснащені чотирма колесами діаметром не менше 200 мм, зазначений Вами кліренс не є коректним. Параметр кліренсу впливає на експлуатацію контейнерів на нерівних поверхнях, зазначення його у межах «не більше 70 мм» призведе до пошкодження дна, що погіршує якість предмету закупівлі. Просимо внести зміни та зазначити даний параметр у редакції: «Кліренс (висота між днищем контейнера та землею (поверхність на якій знаходиться контейнер) не більше 170 мм»
Додатково надаємо зразок Додатку №4 зі змінами.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
1. «Висота максимум 1455мм.-1465мм.»
Згідно норм EN 840-3 габаритні розміри контейнерів об’ємів 1100 л або 1,1 м3 мають відповідати наступним діапазонам: довжина 1370+-10; ширина 1115 максимально; висота 1470 максимально. Габаритні розміри контейнера, який ми маємо намір запропонувати, відповідають стандарту EN 840-3, але вказаний Вами діапазон допустимої висоти контейнера обмежує нашу можливість надання пропозиції. Просимо внести зміни та вказати габарити висоти контейнера у межах EN 840-3 , а саме «Висота до 1470 мм». Відповідні зміни відповідають вимогам EN 840-3 та значно розширять коло потенційних постачальників, що позитивно вплине на динаміку конкуренції на аукціоні та економію коштів.
Згідно «Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць», затверджених Наказом Міністерства охорони здоров'я України 17.03.2011 N 145, контейнер для зберігання побутових відходів (контейнер) – металева або пластикова ємність, призначена для збирання та зберігання побутових відходів.
При визначенні характеристик предмету закупівлі замовник виходив із принципів уніфікації з уже існуючим контейнерним господарством та парком сміттєвозів, що дозволить максимально ефективно використовувати наявні матеріальні ресурси господарства. Також слід зазначити, що вказані у тендерній документації технічні параметри «Висота максимум 1455мм.-1465мм.» не суперечать нормам EN 840-3.
2. «Якість контейнера повинна бути підтверджено висновком RAL 951/1/06/13 та сертифікатами відповідності стандарту EN 840-3 та іншими міжнародними сертифікатами які гарантують безпечність контейнерів для експлуатації та довкілля.»
Відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Замовник порушує дану норму адже Тендерна документація не містить виразу «або еквівалент», що дискримінує учасників, та обмежує право на участь у закупівлі на рівних умовах.
Стандарт RAL, система добровільної сертифікації Німецького інституту гарантії якості. Обов’язковість її використання на території України не встановлена жодними законодавчими та нормативно-правовими акти.
Вимагаєм внести зміни та зазначити даний параметр у редакції «Якість контейнера повинна бути підтверджено висновком RAL 951/1/06/13 або сертифікатами відповідності стандарту EN 840-3 або іншими міжнародними сертифікатами які гарантують безпечність контейнерів для експлуатації та довкілля.»
З метою придбання якісних та безпечних для навколишнього середовища контейнерів, запобіганню придбання товару низької якості та раціонального використання бюджетних коштів, замовник повинен переконатися, що запропонований учасниками (потенціальним постачальником) товар буде високої якості, витримає довгострокову експлуатацію та не заподіє шкоди навколишньому середовищу у процесі використанні.
Окрім того, контейнери призначені для їх використання населенням, що допускає випадки вандалізму і порушення правил експлуатації товару. Цей факт змушує Замовника максимально приділити увагу показникам якості.
Щодо вимоги стосовно норм ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», до тендерної документації будуть внесені зміни.
3. «Кришка контейнера повинна бути сферичною. З фіксаторами у 3-х положеннях»
Наявність фіксаторів не передбачено чинними стандартам, діючим на території України. Даний параметр не є основним та не впливає на основні експлуатаційні характеристики предмета Закупівлі, але зазначення його у Тендерній документації штучно обмежує коло потенційних учасників Закупівлі. Просимо видалити його як несуттєвий.
Замовник вважає цей параметр необхідним для зручного використання товару та не вважає його несуттєвим.
4. «Кліренс (висота між днищем контейнера та землею (поверніть на якій знаходиться контейнер) не більше 70 мм.»
Даний параметр повинен розраховуватися з урахуванням діаметру колес контейнера. Враховуючи те, що контейнери повинні бути оснащені чотирма колесами діаметром не менше 200 мм, зазначений Вами кліренс не є коректним. Параметр кліренсу впливає на експлуатацію контейнерів на нерівних поверхнях, зазначення його у межах «не більше 70 мм» призведе до пошкодження дна, що погіршує якість предмету закупівлі. Просимо внести зміни та зазначити даний параметр у редакції: «Кліренс (висота між днищем контейнера та землею (поверхність на якій знаходиться контейнер) не більше 175 мм»
Замовником буде виправлена технічна помилка, а також внесені зміни тендерної документації.