Номер вимоги: UA-2020-09-09-004777-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "НВП "НОВОТЕХ", Код ЄДРПОУ:39682817
Дата подання: 11.09.2020 12:35
Доброго дня!
У пункті 11. Технічних вимог зазначено, що, до торгів допускається продукція наступних торгових марок: BBC-R, CRAFT, IDC, SNR-NTN. Зазначена вимога унеможливлює подачу тендерної пропозиції з продукцією бренду SNR-NTN оскільки зазначений бренд відноситься до преміум сегменту по якісним та технічним характеристикам. Також бренд SNR-NTN у ціновому відношенні до вищевказаних торгових марок суттєво дорожче що унеможливлює складання конкуренції у період проведення аукціону. Просимо розглянути питання щодо перенесення бренду SNR-NTN до пункту 11. Технічних вимог, закупівлі № 7131490, Номер у Prozorro - UA-2020-09-09-003966-c.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня! Перелік торгових марок підшипників підібраний виходячи із попереднього досвіду експлуатації та має достатню кількість еквівалентів для створення конкурентних умов.
Номер вимоги: UA-2020-09-09-004777-b.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ООО "ТД"Запорожподшипник", Код ЄДРПОУ:34975392
Дата подання: 21.09.2020 13:17
У додатку №5 до ТД містяться посилання на технічні стандарти, дія яких не розповсюджується на территорію України, або які взагалі є відміненими, а саме:
1. ГОСТ 520-2011 діє виключно на территорії Російської Федерації. На территорії Украіни діє ДСТУ ГОСТ 520-2014.
2. ГОСТ 7260-81 - Відмінений.
3. ГОСТ 27365 - 87 Не дійсний на территорії України
http://csm.kiev.ua/nd/nd.php?z=&st=0&b=2
Тому, просимо внести зміни до тендерної документації у Додатку 5, у п.п. 1, п.п. 6, п.п. 9, п.п. 12, вказавши єдиний вірний стандарт - ДСТУ ГОСТ 520-2014. Саме за цим стандартом проводиться добровільна сертифікація підшипників на территорії Украіни.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня! Відносно відмінених стандартів повідомляємо, що в технічній специфікації не замовляється продукція по недіючим стандартам, а міститься посилання саме на еквівалент підшипника за стандартом, щоб не перелічувати всі його технічні характеристики. Сертифікація за ДСТУ ГОСТ 520-2014 умовами тендерної документації не вимагається, але зміни щодо на ГОСТ 520-2011 будуть внесені.
Номер вимоги: UA-2020-09-09-004777-b.a3
Статус:
Вирішена
Учасник: ООО "ТД"Запорожподшипник", Код ЄДРПОУ:34975392
Дата подання: 21.09.2020 13:37
Згідно частини 4 статті 23 ЗУ Про Публічні Закупівлі - Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути ОБГРУНТОВАНИМ та містити вираз "або еквівалент".
Виходячи з цього, вимагаємо прибрати з Додатку №5 ТД, пункт 11, в якому містяться посилання на конкретну торгову марку, та відсутнє обгрунтування цієї необхідністі, та відсутній вираз "або еквівалент", що порушує ЗУ Про публічні Закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня! Відносно ґрунтовності посилання на торгові марки повідомляємо, що виходячи з того, що певна частина ГОСТів не дійсна на території України в технічній специфікації одразу йде посилання на еквівалент. Посилання на торгові марки обумовлено відсутністю єдиної системи умовних позначень та сертифікації іноземних торгових марок, але їх кількість достатня для створення конкурентних умов.
Номер вимоги: UA-2020-09-09-004777-b.a4
Статус:
Вирішена
Учасник: ООО "ТД"Запорожподшипник", Код ЄДРПОУ:34975392
Дата подання: 21.09.2020 13:50
Просимо внести зміни у п. 9 Додатку №5 тендерної документації, а саме:
1. замінити не дійсний на территорії України ГОСТ 520-2011, на ДСТУ ГОСТ 520-2014.
2. замінити вислів "в період гарантійного терміну експлуатації" на "в період гарантійного терміну зберігання", тому як ДСТУ ГОСТ 520-2014 не передбачено гарантійного терміну експлуатації підшипників, та встановити його не можливо тому як він безпосередньо залежить від умов експлуатації, від технічного стану обладнання замовника,на які постачальник та виробник не можуть вплинути.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Відносно зміни вислову «в період гарантійного терміну…» повідомляємо, що пункт 13.2 ДСТУ ГОСТ 520-2014 передбачає що гарантійний термін експлуатації підшипників в виробах, окрім дослідних виробів, повинен бути не менше гарантійного терміну експлуатації виробу, підтвердженого експлуатаційними (натурними) випробуваннями, і закінчуватися одночасно по закінченню гарантійного терміну експлуатації на виріб при дотриманні умов монтажу, правил використання та експлуатації.
Номер вимоги: UA-2020-09-09-004777-b.a5
Статус:
Вирішена
Учасник: ООО "ТД"Запорожподшипник", Код ЄДРПОУ:34975392
Дата подання: 23.09.2020 09:43
Шановний замовник, просимо Вас привести тендерну документацію у відповідність до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №710 від 15.04.2020р., зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 липня 2020 р. за №715/34998.
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня! Шановний учасник повідомляємо, що Тендерна документація Замовника складена з урахуванням вимог Наказу №710 від 15.04.2020 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 липня 2020 р. за N 715/34998 «Про затвердження Переліку формальних помилок» (Див. Розділ V. ч.2 п. 2.2.1 Тендерної документації зазначеної закупівлі).
Номер вимоги: UA-2020-09-09-004777-b.a6
Статус:
Вирішена
Учасник: ООО "ТД"Запорожподшипник", Код ЄДРПОУ:34975392
Дата подання: 24.09.2020 08:50
Просимо внести зміни у п. 9 Додатку №5 тендерної документації, а саме: 1. замінити вислів "в період гарантійного терміну експлуатації" на "в період гарантійного терміну зберігання", тому як ДСТУ ГОСТ 520-2014 передбачає лише гарантійний термін експлуатації підшипників, які постачаються в ВИРОБАХ (у комплекті), а не окремо, та повинен бути не менше гарантійного терміну експлуатації самого ВИРОБУ. На підшипники не в виробах стандартом передбачається тільки термін їх зберігання. Тому як, предметом цієї процедуру закупівлі є саме Вальниці в асортименті, а не вироби з підшипниками у комплекті, необхідно внести вищеописані зміни!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня! Відповідні зміни будуть внесені найближчим часом.
Номер вимоги: UA-2020-09-09-004777-b.a7
Статус:
Вирішена
Учасник: ООО "ТД"Запорожподшипник", Код ЄДРПОУ:34975392
Дата подання: 24.09.2020 09:13
Вимагаємо прибрати п.10 з Додатку 5 ТД, тому як цей пункт суперечить умовам Додатку 6 ТД, у якому не передбачено виїзд представника постачальника щоразу, коли будуть монтуватися на обладнання підшипники з внутрішнім діаметром більше 100 мм.
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня! Відповідні зміни будуть внесені найближчим часом.
Номер вимоги: UA-2020-09-09-004777-b.a8
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "НВП "НОВОТЕХ", Код ЄДРПОУ:39682817
Дата подання: 30.09.2020 14:01
Просимо внести зміни до Додатку 5 (Технічні вимоги) а саме вказати опис підшипників які вимагаються до постачання оскільки деякі підшипники під одним маркуванням можуть бути різними по конструктивним особливостям. Наприклад підшипник 2319 може бути "подшипник качения роликовый радиальный с короткими цилиндрическими роликами однорядный основного конструктивного исполнения с бортами на внутреннем кольце и без бортов на наружном" та "подшипник качения шариковый радиальный двухрядный сферический основное конструктивное исполнение"
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Доброго дня! Після номера підшипника зазначений стандарт, за яким даний підшипник виготовлений. Цей нормативний документ передбачає його конструктивне виконання.
Еквіваленти підшипників 2202, 2203, 2224, 70-2226, 70-2230Л, що замовляються, мають посилання на ГОСТ 8328-75, згідно якого підшипники мають бути роликові радіальні з короткими циліндричними роликами, тип 2000 вказує, що вони без бортів на зовнішньому кільці.
Номер вимоги: UA-2020-09-09-004777-b.b9
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРПІДШИПНИК", Код ЄДРПОУ:39696780
Дата подання: 10.11.2020 16:23
1. Згідно Додатку№ 5 п.8 у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати документ, що підтверджує повноваження офіційного представника торгової марки, що планується до постачання.
Однак, згідно результатів допуску до аукціону Замовник Допустив пропозицію ТОВ ТД РУНО, яка надає «Свідоцтво дилера» ТОВ «Крафт Беарінгс», яка сама є лише представником торгової марки «CRAFT-bearings», а не її виробником чи власником. Також виникають юридичні питання, чи може компанія ТОВ «Крафт Беарінгс» надавити Субділерство цієї торгової марки та на якій підставі ТОВ ТД РУНО може гарантувати якість продукції представником якої не являється.
2. Згідно Розділ ІІІ. Пункт 7.1 Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Однак, у Додатку№ 5 Замовник не надає чіткого маркування продукції якої потребують його підприємства. У Додатку№ 5 вимагається надати «Еквіваленти підшипників….», також на конкретизуюче Питання від 29.09.2020 (11:56) Замовник сам надав відповідь 01.10.2020 (16:26): «Відповідно пункту 7 Додатку 5 до Тендерної документації найменування продукції необхідно викласти згідно позначення за каталогом торгової марки. Вірність конвертованого маркування в будь-якому разі, це відповідальність Учасника процедури закупівлі.».
Тобто фактично Замовник не має права відхиляти пропозицію ТОВ Інтерпідшипник згідно Розділ ІІІ. Пункт 7.1, так як не надав Конкретних Маркувань, поклав відповідність конвертування маркувань на Учасників та отримав від Учасників Гарантійні листи (згідно Додатку№ 5) про Гарантію відповідності технічних та якісних показників продукції.
3. Згідно «Обгрунтувань відхилення» Закупівлі UA-2020-09-09-003358-c Замовник відхилив Пропозицію ТОВ Інтеппідшипник за наступними критеріями: «Підстави відхилення тендерної пропозиції (у разі відхилення) згідно зі статтею 31 Закону України "Про публічні закупівлі"(далі-Закон): Тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРПІДШИПНИК" відхиляється відповідно до абзацу 2 пункту 2 частини 1 Статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: - Еквівалент підшипника 1000093 ГОСТ 8338-75 в каталогу ISB зазначений як 693. В довідці, що підтверджує відповідність Тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі даний підшипник зазначений як 619/3. - Підшипники 206А та 212А ГОСТ 8338-75. В довідці, що підтверджує відповідність Тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі дані підшипники запропоновані звичайної вантажопідйомності. - Еквівалент підшипника 3632Л ГОСТ 5721-75 запропонований як 22332MBW33C3, що означає із підвищеним зазором, який не замовлявся.»
Однак, згідно Додатку№ 5 Пункт 1 (Позиція: Еквівалент підшипника 7718А ГОСТ 27365-87 та Позиція: Еквівалент підшипника 7815А ГОСТ 27365-87 обидві позиції замовлені підвищеної вантажопідйомності) Однак, ТОВ ТД РУНО надає Еквівалент підшипника 7718А ГОСТ 27365-87 звичайної вантажопідйомності, а ТОВ "ГЕРМЕС-1 УКРАЇНА" надає обидві позиції звичайної вантажопідйомності.
Тобто якщо Замовник вважає, що може відхиляти пропозиції на підставі того, що, за його думки, конвертація маркування виконана не вірна, то чому він в одному випадку Відхиляє Пропозицію а в іншому Допускає Учасників.
Виходячи з вищеописаних фактів вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ ТД РУНО.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Відповідь на вимогу UA-2020-09-09-004777-b.b9:
Щодо першої частини вимоги:
Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Щодо частини другої та третьої вимоги:
В іншому учасник ТОВ «ІНТЕРПІДШИПНИК» посилається на торги під номером UA-2020-09-09-003358-c, що не відноситься до даної закупівлі.
ВИРІШИЛИ:
1. Надати відповідь на вимогу учасника UA-2020-09-09-004777-b.b9, яка була оприлюднена в електронній системі на закупівлю 44440000-6 Вальниці (Підшипники).
2. Забезпечити оприлюднення відповіді на вимогу на звернення учасника через електронну систему закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2020-09-09-004777-b.c13
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НВП "НОВОТЕХ", Код ЄДРПОУ:39682817
Дата подання: 11.11.2020 21:01
Про порушення передбачене п.4 ч.2 ст.6 та п.1 ст.50 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів
Рішення замовника: Вимога задоволена
ВИРІШИЛИ:
1. Надати відповідь на вимогу учасника UA-2020-09-09-004777-b.c13, яка була оприлюднена в електронній системі на закупівлю 44440000-6 Вальниці (Підшипники).
2. Забезпечити оприлюднення відповіді на вимогу на звернення учасника через електронну систему закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2020-09-09-004777-b.b10
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРПІДШИПНИК", Код ЄДРПОУ:39696780
Дата подання: 10.11.2020 16:24
1. Згідно Додатку№ 5 п.8 у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати документ, що підтверджує повноваження офіційного представника торгової марки, що планується до постачання.
Однак, згідно результатів допуску до аукціону Замовник Допустив пропозицію ТОВ ТД РУНО, яка надає «Свідоцтво дилера» ТОВ «Крафт Беарінгс», яка сама є лише представником торгової марки «CRAFT-bearings», а не її виробником чи власником. Також виникають юридичні питання, чи може компанія ТОВ «Крафт Беарінгс» надавити Субділерство цієї торгової марки та на якій підставі ТОВ ТД РУНО може гарантувати якість продукції представником якої не являється.
2. Згідно Розділ ІІІ. Пункт 7.1 Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Однак, у Додатку№ 5 Замовник не надає чіткого маркування продукції якої потребують його підприємства. У Додатку№ 5 вимагається надати «Еквіваленти підшипників….», також на конкретизуюче Питання від 29.09.2020 (11:56) Замовник сам надав відповідь 01.10.2020 (16:26): «Відповідно пункту 7 Додатку 5 до Тендерної документації найменування продукції необхідно викласти згідно позначення за каталогом торгової марки. Вірність конвертованого маркування в будь-якому разі, це відповідальність Учасника процедури закупівлі.».
Тобто фактично Замовник не має права відхиляти пропозицію ТОВ Інтерпідшипник згідно Розділ ІІІ. Пункт 7.1, так як не надав Конкретних Маркувань, поклав відповідність конвертування маркувань на Учасників та отримав від Учасників Гарантійні листи (згідно Додатку№ 5) про Гарантію відповідності технічних та якісних показників продукції.
3. Згідно «Обгрунтувань відхилення» Закупівлі UA-2020-09-09-003358-c Замовник відхилив Пропозицію ТОВ Інтеппідшипник за наступними критеріями: «Підстави відхилення тендерної пропозиції (у разі відхилення) згідно зі статтею 31 Закону України "Про публічні закупівлі"(далі-Закон): Тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРПІДШИПНИК" відхиляється відповідно до абзацу 2 пункту 2 частини 1 Статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: - Еквівалент підшипника 1000093 ГОСТ 8338-75 в каталогу ISB зазначений як 693. В довідці, що підтверджує відповідність Тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі даний підшипник зазначений як 619/3. - Підшипники 206А та 212А ГОСТ 8338-75. В довідці, що підтверджує відповідність Тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі дані підшипники запропоновані звичайної вантажопідйомності. - Еквівалент підшипника 3632Л ГОСТ 5721-75 запропонований як 22332MBW33C3, що означає із підвищеним зазором, який не замовлявся.»
Однак, згідно Додатку№ 5 Пункт 1 (Позиція: Еквівалент підшипника 7718А ГОСТ 27365-87 та Позиція: Еквівалент підшипника 7815А ГОСТ 27365-87 обидві позиції замовлені підвищеної вантажопідйомності) Однак, ТОВ ТД РУНО надає Еквівалент підшипника 7718А ГОСТ 27365-87 звичайної вантажопідйомності, а ТОВ "ГЕРМЕС-1 УКРАЇНА" надає обидві позиції звичайної вантажопідйомності.
Тобто якщо Замовник вважає, що може відхиляти пропозиції на підставі того, що, за його думки, конвертація маркування виконана не вірна, то чому він в одному випадку Відхиляє Пропозицію а в іншому Допускає Учасників.
Виходячи з вищеописаних фактів вимагаємо допустити до аукціону ТОВ Інтерпідшипник.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Відповідь на вимогу UA-2020-09-09-004777-b.b10:
Учасник ТОВ ІНТЕРПІДШИПНИК" вимагає допустити його тендерну пропозицію до аукціону.
Щодо першої частини вимоги:
Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Щодо частини другої та третьої вимоги:
В іншому учасник ТОВ «ІНТЕРПІДШИПНИК» посилається на торги під номером UA-2020-09-09-003358-c, що не відноситься до даної закупівлі.
За результатами розгляду тендерної пропозиції наданої ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРПІДШИПНИК", Тендерний комітет апарату управління ПАТ «Центренерго» визнав тендерну пропозицію учасника як таку, що не відповідає технічним вимогам визначеним у тендерній документації, оскільки запропонований Еквівалент підшипника 50307 ГОСТ 520-2011 у каталозі BBC-R повинен мати суфікс N, що позначає канавку на зовнішньому кільці. У довідці, що підтверджує відповідність Тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі даний підшипник зазначений як 6307 без суфікса N, а запропонований Еквіваленти підшипників ШС-25 та ШС20К ГОСТ 3635-78 у каталозі BBC-R мають наступні позначення GE 20 C та GE 20 S. У довідці, що підтверджує відповідність Тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі дані підшипники зазначені як GE 25 ES, GE 20 ES, що не відповідає умовам Додатку №5 «Технічні вимоги» до Тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ "ІНТЕРПІДШИПНИК" була відхилена відповідно до абзацу 2 пункту 2 частини 1 Статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ВИРІШИЛИ:
1. Надати відповідь на вимогу учасника UA-2020-09-09-004777-b.b10, яка була оприлюднена в електронній системі на закупівлю 44440000-6 Вальниці (Підшипники).
2. Забезпечити оприлюднення відповіді на вимогу на звернення учасника через електронну систему закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Умови закупівлі:
Замовник відхиляє пропозиції учасника з неіснуючих та нічим не обгрунтованих причин.
Посилаючись на те, що "у каталозі пропонованої торгової марки відсутні замовлені підшипники із таким позначенням. Таким чином, запропонована неіснуюча продукція, яка не підтверджена документом про офіційне представництво". Але, незрозуміло який саме каталог мається на увазі, з яких джерел він був узят, та де його можно переглянути, та взагалі чому замовник користується сумнівним та неофіційним джерелом інформації. Учасник є офіційним представником даної торгової марки, про що свідчить доданий до пропозиції сертифікат дистрибутора, та сертифікат відповідності, та гарантує якість запропонованої продукції. Виходячи з цього, можно зробити висновки, що замовник діє упереджено.