Детектори та аналізатори

СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації 10.09.2020 року Замовник оголосив закупівлю: код ДК 021:2015 – 38430000-8 детектори та аналізатори. Вимогами даної тендерної документації не передбачено поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти). Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”. Відповідно до Тендерної документації (Додаток 2) Замовник зазначає перелік медичних виробів, які закуповуються. Звертаємо Вашу увагу, що медичні вироби — Позиція №4: “Вакуумна пробірка Lind-Vac 13х75 мм, Цитрат натрію 3,2% та розділяючий гель, 3,6 мл, блакитна кришка, стерильна. (100 шт)”, які відповідають всім у сукупності вимогам Замовника, зареєстровані лише в ОДНОГО виробника — Lind Vac (InterVacTechnoogy), Естонія, за участі відповідного уповноваженого представника. Наразі інші медичні вироби (позиції № 1-3, 5-7), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, зокрема яким є ТОВ “Ледум”. Проте, наявність в переліку згаданих вище медичних виробів (позиція №4, які зареєстровані лише в ОДНОГО вищезгаданого виробника) позбавляє ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника, оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити медичні вироби згідно переліку (позиції № 1-3, 5-7), які відповідають загальновстановленим стандартам щодо пробірок (зокрема, розмір пробірки, об'єм крові, колір кришки тощо), однак за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог) !!! Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Зазначаємо, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог (наявність лише одного виробника), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виокремлення певних медичних виробів в окремий лот !!! Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 18, 20, 22, ЗУ “Про публічні закупівлі”,- ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: «код ДК 021:2015 – 38430000-8 детектори та аналізатори» (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-09-10-002792-c). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2020-09-10-002792-c. 3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації: виокремити медичні вироби ( Позиція №4: “Вакуумна пробірка Lind-Vac 13х75 мм, Цитрат натрію 3,2% та розділяючий гель, 3,6 мл, блакитна кришка, стерильна. (100 шт)”) в окремий лот предмету закупівлі. Додатки: 1. Оплата за скаргу здійснена у відповідності до ч.2 ст.18 ЗУ “Про публічні закупівлі” ( в новій редакції від 19.04.20р.). 2. Роздруківка з сайту щодо медичних виробів виробника Lind Vac (InterVacTechnoogy), Естонія. 3. Копії рішень АМКУ (аналогічні обставини). Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 16.09.2020 року