Номер вимоги: UA-2020-09-11-012629-b.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Арника-Юг", Код ЄДРПОУ:39711494
Дата подання: 05.10.2020 12:35
01.10.2020 (протокол №01/10/2020) Замовником було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Арника-Юг» згідно зі ч.1 ст.31 Закону. Вважаємо, що дане рішення Замовника є безпідставним з наступних причин. Тендерною документацією (розділV п.2 п.п.2.1.) передбачено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерних пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа, а саме - відсутність апострофа у прізвище директора, та повторення цієї помилки у ряді документів є технічною помилкою, яку потрібно кваліфікувати як формальну (несуттєву). Інформація щодо уповноваженої особи (директора Дем’яненка Дмитра Олександровича) в повному об’ємі та змісті містилася в документах, наданих в складі тендерної пропозиції (Рішення щодо повноважень, Наказ на директора, Рішення щодо значних правочинів, Довідка щодо права підпису, копія паспорта). Відсутність апострофа у прізвище директора на довідках жодним чином не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі. Крім того, слід зазначити, що у разі виявлених невідповідностей щодо права підпису тендерної пропозиції Замовник повинен був розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (розділ V п.3п.п.3.3. тендерної документації). Однак такої вимоги розміщено не було. НА ПІДСТАВІ ВИКЛАДЕНОГО ПРОШУ ВІДМІНИТИ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА №01/10/2020 від 01.10.2020р. про відхилення пропозиції ТОВ «Арника-Юг». В ПРОТИЛЕЖНОМУ ВИПАДКУ, МИ БУДЕМО ВИМУШЕНІ ЗВЕРНУТИСЯ ЗІ СКАРГОЮ ДО АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №710, Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 липня 2020 р. за N 715/34998 «Про затвердження Переліку формальних помилок» затверджено Перелік формальних помилок, а саме:
1. Інформація/документ, подана учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, містить помилку (помилки) у частині:
- уживання великої літери;
- уживання розділових знаків та відмінювання слів у реченні;
- використання слова або мовного звороту, запозичених з іншої мови;
- зазначення унікального номера оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєного електронною системою закупівель та/або унікального номера повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - помилка в цифрах;
- застосування правил переносу частини слова з рядка в рядок;
- написання слів разом та/або окремо, та/або через дефіс;
- нумерації сторінок/аркушів (у тому числі кілька сторінок/аркушів мають однаковий номер, пропущені номери окремих сторінок/аркушів, немає нумерації сторінок/аркушів, нумерація сторінок/аркушів не відповідає переліку, зазначеному в документі).
2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
3. Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
4. Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання).
5. У складі тендерної пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй тендерній пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в тендерній документації.
6. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис.
7. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера.
8. Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є сканованою копією оригіналу документа/електронного документа.
9. Подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, який засвідчений підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі та додатково містить підпис (візу) особи, повноваження якої учасником процедури закупівлі не підтверджені (наприклад, переклад документа завізований перекладачем тощо).
10. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що містить (містять) застарілу інформацію про назву вулиці, міста, найменування юридичної особи тощо, у зв'язку з тим, що такі назва, найменування були змінені відповідно до законодавства після того, як відповідний документ (документи) був (були) поданий (подані).
11. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, в якому позиція цифри (цифр) у сумі є некоректною, при цьому сума, що зазначена прописом, є правильною.
12. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.
Таким чином, неправильне написання прізвища директора у документах тендерної пропозиції, таких як «5-Довідка про розташування техніки.pdf», «9-Довідка щодо відсутності підстав п.13 ст. 17.pdf», «8-Довідка щодо відсутності підстав п.12 ст. 17.pdf», «4-Довідка про вид діяльності який відповідає предмету закупівлі.pdf», «11-Довідка щодо незалучення субпідрядників.pdf», «14-Довідка щодо фінансової звітності.pdf», «18-Калькуляція.pdf», «13-Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі.pdf» не може вважатись формальною (несуттєвою) помилкою.
Розділом III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції (п. 1.1., 1.5.) Тендерної документації встановлено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: … документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції… Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «Арника - ЮГ» завантажені файли: «Рішення щодо повноважень.pdf», «Наказ на директора Дем яненко Д.О..pdf», «1-Довідка щодо права підпису.pdf», «Рішення щодо значних правочинів.pdf» відповідно до яких повноваження щодо підписання тендерної пропозиції, договору за результатами проведення процедури закупівлі, інших документів та договорів, що визначені тендерною документацією без обмеження по сумі, строків та умов покладено на Дем’яненко Дмитра Олександровича, таким чином у тендерного комітету адміністрації жодним разом не виникло сумніву щодо повноважень підпису документів тендерної пропозиції саме ДЕМ’ЯНЕНКО ДМИТРОМ ОЛЕКСАНДРОВИЧЕМ, тому для написання Вимоги про усунення невідповідностей на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю підстави відсутні.
Номер вимоги: UA-2020-09-11-012629-b.b2
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Арника-Юг", Код ЄДРПОУ:39711494
Дата подання: 08.10.2020 10:26
01.10.2020 (протокол №01/10/2020) Замовником було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Арника-Юг» згідно з ч.1 ст.31 Закону, ЯК ТАКОЇ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ЩОДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Частина 1 ст.31 містить 10 причин, які стосуються відхилення пропозиції учасника процедури закупівлі, але жодна не сформульована – як «невідповідність вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації». Вважаємо недостатньою аргументацію, зазначену в протоколі розгляду тендерних пропозицій №01/10/2020, та керуючись ч.3 ст.31 просимо надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВ «Арника-Юг» умовам тендерної документації,
У відповіді від 07.10.2020р. на вимогу ТОВ «Арника-Юг» від 05.10.2020р. ви посилаєтеся на наказ Мінекономрозвитку № 710 від 15.04.2020, який містить пряму норму, що помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа, у тому числі пропуск літер (цифр), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника, є формальною. Документи «5-Довідка про розташування техніки.pdf», «9-Довідка щодо відсутності підстав п.13 ст.17.pdf», «8-Довідка щодо відсутності підстав п.12.ст.17.pdf», «4-Довідка про вид діяльності який відповідає предмету закупівлі.pdf», «11-Довідка щодо незалучення субпідрядників.pdf», «14-Довідка щодо фінансової звітності.pdf», «18-Калькуляція.pdf» «13-Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі.pdf» підписані директором Дем’яненко Д.О., але прізвище директора надруковано з помилкою – пропущено апостроф (який вживається виключно на письмі з літерами) у прізвище директора, та це жодним чином не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі. Таким чином відсутність апострофа у зазначених документах повинно кваліфікуватися як формальна помилка. НА ПІДСТАВІ ВИКЛАДЕНОГО ПРОШУ ВІДМІНИТИ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА № №01/10/2020 від 01.10.2020р. про відхилення пропозиції ТОВ «Арника-Юг». В ПРОТИВНОМУ ВИПАДКУ, МИ БУДЕМО ВИМУШЕНІ ЗВЕРНУТИСЯ ЗІ СКАРГОЮ ДО АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Очікується