Основні органічні хімічні речовини

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-14-004444-b
  • 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини
  • Завершена
Найменування замовника:
КНП "Вінницький обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Вінницької обласної ради"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Лашкевич Олександр Ігорович, +380432550787 , igorevich.gosp@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Вінниця, 21037, Вінницька область, вул. Пирогова, 109-а
Дата укладення договору
6.10.20
Переможець
ФОП СТАХАНОВА АНАСТАСІЯ ВОЛОДИМИРІВНА
Очікувана вартість
109 500 UAH з ПДВ
Сума договору
109 480 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 6.10.20
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Умови закупівлі:

Аргументи відхилення економічно найвигіднішої пропозиції не витримують критики. Спочатку хабарник прописав дискримінаційні вимоги до продукції, яким відповідає лише найдорожча продукція "свого" постачальника, потім, всі небажані пропозиції дискваліфікував за невідповідність цим вимогам. У нас є докази, що головна медична сестра та головний лікар створили у закладі злочинне корупційне угрупування, вимагають від постачальників 40% хабаря.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 18.09.2020 13:08

Подання пропозицій:

23.09.2020 13:08

Початок аукціону:

24.09.2020 12:55

Очікувана вартість
109 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
548 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

70 шт
Засіб для дезінфекції шкіри рук та шкіряних покривів (спиртовий) «КВІКЦИД»
ДК 021:2015: 24320000-3 — Основні органічні хімічні речовини
26 шт
Засіб для дезінфекціїшкіри рук та шкірянихпокривівв т.ч. в області операційного, ін’єкційного поля, «ГРОНТАНОЛ Е»
ДК 021:2015: 24320000-3 — Основні органічні хімічні речовини
2 шт
Дезінфекційний засіб для дезінфекції, дезінфекції високого рівня та хімічної стерилізації медичних виробів (в т.ч.гнучких та жорстких ендоскопів, наркозо-дихальної апаратури), генеральних прибирань в особливо чистих та чистих приміщеннях «Бациліквідлонг»
ДК 021:2015: 24320000-3 — Основні органічні хімічні речовини
2 шт
Засіб для дезінфекції, передстерилізаційого очищення, дезінфекції високого рівня медвиробів, хімічної стерилізації медвиробів, включаючи ендоскопи, інструменти до них, наркозо-дихальну апаратуру, прилади для реанімації тощо ДАНОКСИН
ДК 021:2015: 24320000-3 — Основні органічні хімічні речовини

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо фасування

Дата подання: 15.09.2020 12:23
Дата відповіді: 15.09.2020 14:08
Уточніть, яке саме фасування прописане в технічному завданні документації на засіб типу Даноксин?

відповідь:

Вибачте за некоректне викладення, ми усунули недоречності щодо фасування та внесли відповідні зміні до оголошення (контейнер/відро 5,0кг
(вміщує 5 пакетів засобу по 1,0 кг).

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-09-14-004444-b.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "Фартунат", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 28.09.2020 09:45
Шановний! Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури Державних закупівель. Однією з ключових вимог до проведення Державних закупівель є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до закуповуємої продукції, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим.
Ваші технічні (якісні) характеристики предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин. Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів!
Зазначення КОНКРЕТНОГО дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами медико-технічні вимоги суперечать основним принципам Державних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров`я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

29.09.2020 09:45
Учаснику закупівлі ТОВ «Фартунат»!
Ознайомившись з вимогою повідомляємо, що обвинувачення замовника у дискримінації, анти-конкурентних узгоджених діях, спотворенні результатів торгів, хабарництві, заробітку посадових осіб на бюджетному фінансуванні, корупції тощо, є цілком безпідставними.
Разом з протоколом про відхілення пропозицій ТОВ «Фартунат», наданий аналіз медико-технічних характеристик засобів які заплановано закупити та тих які запропоновані учасником. З вказаного аналізу вбачається, що запропоновані ТОВ «Фартунат» засоби не є аналогами закуповуємих. У вимозі крім погроз та необоснованих звинувачень, ТОВ «Фартунат» не надало жодного конкретного факту, яким би спростовувались доводи замовника про не еквівалентність запропонованих засобів.
Посилання ТОВ «Фартунат» на те, що еквівалентність визначається за групою діючих речовин, спектром антимікробної дії, призначенням, класом безпеки, режимом використання можна прийняти, але тільки в тому разі коли діючі речовини одної групи, спектр антимікробної дії та клас безпеки не менші тощо. У випадку з засобами ТОВ «Фартунат» їх не можна вважати аналогами.
Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі нами визначені із урахуванням особливостей функціонування медичного закладу в даний період та на термін використання оголошених для закупівлі дезінфікуючих засобів. Замовник в своїх обґрунтуваннях визначених характеристик спирається в т.ч. на необхідність дотримання запланованих до виконання заходів по профілактиці внутрішньо-лікарняних інфекцій в закладі, умов дотримання чинних нормативних документів, при цьому обов’язково враховує індивідуальну чутливість персоналу, який виконує дезінфекційні заходи.
Відповідно до п.19 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.
З огляду на вказану норму, ТОВ «Фартунат» не можна вважати переможцем, оскільки на нашу думку його пропозиція відповідала не всім умовам, що було визначено в оголошенні та вимогам до предмета закупівлі.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-09-14-004444-b.a3

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "Фартунат", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 29.09.2020 15:54
Важко зрозуміти людей, які дерібанять бюджетні кошти. Або перегрілися на сонці, або правда коліт очі, тому так виправдовуєтесь. Листи готуються, відправляються. Контролюючим органам будете розповідати, які ви еквіваленти розглядаєте, чому акцептуєте найдорожчі пропозиції впритул до очікуваної вартості та скільки саме головний лікар на пару з головною медичною сестрою вимагають відсотків за співпрацю з Постачальниками. А ми підскажемо.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

30.09.2020 10:53
Учаснику закупівлі ТОВ «Фартунат»!
Ознайомившись з черговою вимогою, та враховуючи її зміст пропонуємо ретельно вивчити Лист Мінекономіки, витяги з якого надаються.
В подальшому просимо дотримуватись етичної та професійної поведінки в ході здійснення публічних закупівель та не надсилати образливі та невмотивовані Вимоги.

МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
ЛИСТ
15 листопада 2019 року № 3301-04/47784-06
«Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель»
Додаток
Настанови щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під час участі в публічних закупівлях
І. Загальні положення
2. Під етичною поведінкою в Настановах розуміється сукупність вчинків та дій суб’єктів сфери публічних закупівель, які відповідають принципам здійснення закупівель, а також нормам моралі, свідомості чи порядку, що характерні для сучасного суспільства розвинутих демократичних країн.
3. Неналежна етична поведінка між суб’єктами сфери публічних закупівель суттєво впливає на кінцевий результат закупівель. Недотримання етичних норм та свідоме або несвідоме недотримання норм законодавства може призвести до порушень, за які передбачена адміністративна та/або кримінальна відповідальність.
ІІ. Фактори, що впливають на мінімізацію конфліктності між суб’єктами сфери публічних закупівель

4. Взаємоповага
Дотримання загально визначених етичних норм поведінки, виявлення ввічливості та поваги між всіма суб’єктами сфери закупівель, недопущення словесних образ, погроз та залякувань.
ІІІ. Рекомендації щодо ефективної поведінки під час підготовки та участі в публічних закупівлях
2. Під час підготовки тендерних пропозицій та участі у публічних закупівлях учасникам рекомендується:
- користуватися правом щодо внесення змін до тендерної документації та/або надання роз’яснень замовником щодо тендерної документації в разі необхідності, у строки, встановлені законодавством;
- готувати документи у складі тендерної пропозиції у чіткій відповідності до вимог тендерної документації, що зменшуватиме ймовірність дискваліфікації такої пропозиції;
- не допускати зазначення недостовірної інформації в тендерній пропозиції;
- уникати переговорів з іншими учасниками тендеру щодо цінової пропозиції, змісту тендерних пропозицій, оскільки зазначене може кваліфікуватися як прояв антиконкурентних узгоджених дій;
- не демпінгувати цінову пропозицію до рівня, що може викликати ризик не укладення, невиконання та/або неналежного виконання договору про закупівлю та його розірвання;
- аргументовано оскаржувати процедури закупівлі у разі порушення їх прав та законних інтересів. Учасникам не слід використовувати механізм оскарження, з метою умисного затягування та/або зриву процедур публічних закупівель.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-09-14-004444-b.a2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "Фартунат", Код ЄДРПОУ:37308833
Дата подання: 29.09.2020 09:57
На підтвердження еквівалентності надані затверджені інструкції щодо використання. Враховуючи небажання Замовника економити бюджетні кошти, наявні докази вимагання хабарів керівництвом від Постачальників, надсилаємо листи до вказаних у попередній вимозі контролюючі органи!

Рішення замовника: Вимога не задоволена

29.09.2020 12:36
Як вбачається з Вимоги направленої на адресу замовника 29.09.2020 (09:57) в рамках оголошення «Основні органічні хімічні речовини» № UA-2020-09-14-004444-b, вона (Вимога) надіслана учасником спрощеної закупівлі ТОВ «Фартунат», в той час як оскаржувати дискваліфікацію мало Товариство з обмеженою відповідальністю «Лізоформ Медікал».
Наведене засвідчує наявність протиправної «схеми» для забезпечення перемоги у електронних торгах системи «Прозоро» Державних Закупівель України, ТОВ «Фартунат» з використанням так званої фірми «прокладки»-Товариство з обмеженою відповідальністю «Лізоформ Медікал» і є грубим порушенням вимог п. 37 ст. 1 та абз.3, ч.9, ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Щодо повторної Вимоги, то долучений до протоколу №43 від 28.09.20 про відхілення тендерної пропозиції учасника закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Лізоформ Медікал» аналіз, проведено саме з використанням згаданих інструкцій і з вказаного аналізу вбачається, що запропоновані ТОВ «Лізоформ Медікал» засоби не є аналогами закуповуємих. У Вимозі крім погроз та необоснованих звинувачень, не надало жодного конкретного факту, яким би спростовувались доводи замовника про не еквівалентність запропонованих засобів.
Відповідно до п.19 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.
Медико-технічні вимоги до предмета закупівлі нами визначені із урахуванням особливостей функціонування медичного закладу в даний період та на термін використання оголошених для закупівлі дезінфікуючих засобів. Замовник в своїх обґрунтуваннях визначених характеристик спирається в т.ч. на необхідність дотримання запланованих до виконання заходів по профілактиці внутрішньо-лікарняних інфекцій в закладі, умов дотримання чинних нормативних документів, при цьому обов’язково враховує індивідуальну чутливість персоналу, який виконує дезінфекційні заходи.

Документи

Документи

Документи

Аукціон

Початок:
24.09.2020 12:55
Завершення:
24.09.2020 13:22

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.09.2020 13:22

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
79 848 UAH з ПДВ 39 924 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лізоформ Медікал"
Пошук по цьому учаснику
77 136 UAH з ПДВ 64 872 UAH з ПДВ Документи
ФОП СТАХАНОВА АНАСТАСІЯ ВОЛОДИМИРІВНА
Пошук по цьому учаснику
109 480 UAH з ПДВ 109 480 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Фартунат"
#37308833
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 39 924 UAH з ПДВ 25.09.2020 14:46
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лізоформ Медікал"
#36257034
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 64 872 UAH з ПДВ 28.09.2020 09:35
ФОП СТАХАНОВА АНАСТАСІЯ ВОЛОДИМИРІВНА
#3195320844
Пошук по цьому переможцю
Переможець 109 480 UAH з ПДВ 01.10.2020 08:55

Документи

25.09.2020 14:46
Протокол

Документи

28.09.2020 09:35
Протокол

Документи

01.10.2020 08:55
Протокол

Переможець

Дата і час публікації: 01.10.2020 08:55

Учасник Пропозиція Документи
ФОП СТАХАНОВА АНАСТАСІЯ ВОЛОДИМИРІВНА
Пошук по цьому переможцю
#3195320844
109 480 UAH з ПДВ Документи

Документи

01.10.2020 08:55
Протокол

Укладений договір


Строк дії 06.10.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер №22/20
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
109 480
06.10.2020 16:29
06.10.2020

Виконання договору

Строк дії за договором: 06.10.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 109 480
UAH

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Системний учасник був дискваліфікований - Так

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання