«код ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини (послуги з вогнезахисного оброблення дерев'яних конструкцій)»

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-14-005121-b
  • 77220000-8 - Послуги з просочування деревини
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Кам'янець-Подільський медичний коледж
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Науменко Ілона Вікторівна, +380384990557 , kp.meduch@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Кам'янець-Подільський, 32300, Хмельницька область, вул. Пушкінська, 31
Очікувана вартість
95 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 13.10.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 18.09.2020 18:00

Подання пропозицій:

25.09.2020 18:00

Початок аукціону:

28.09.2020 14:25

Очікувана вартість
95 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
475 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 до оголошення; Критерії та методика оцінки пропозицій - Критеріями оцінки є – «Ціна»; Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників - Замовником не вимагається надання забезпечення пропозицій учасників; Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю - Замовником не вимагається надання забезпечення виконання договору про закупівлю. Код, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції – 77220000-8.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги з вогнезахисного оброблення дерев’яних конструкцій горищного приміщення навчального корпусу Кам’янець-Подільського медичного коледжу, що знаходиться за адресою вул. Пушкінська, 31, м. Кам’янець-Подільський, Хмельницька обл.
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
1 послуга
Послуги з вогнезахисного оброблення дерев’яних конструкцій приміщення гуртожитку Кам’янець-Подільського медичного коледжу, що знаходиться за адресою вул. 30 років Перемоги, 9, м. Кам’янець-Подільський, Хмельницька обл.
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Наявність в Учасника складу (приміщення) на території Хмельницької області.

Дата подання: 15.09.2020 10:55
Дата відповіді: 16.09.2020 10:52
Шановний замовнику!!! Замовнику надано право установлювати один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: • наявність обладнання та матеріально-технічної бази; • наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; • наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Згідно умов Розділу 1 Додатку 3 тендерного Оголошення спрощеної процедури, за предметом закупівлі код ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини (послуги з вогнезахисного оброблення дерев'яних конструкцій, юридичні чи фізичні особи, що мають бажання надати ці послуги, повинні у складі пропозиції повинен надати документи, що підтверджують наявність в Учасника складу (приміщення) на території Хмельницької області. (надати копії документів, що підтверджують право власності (копія витягу з державного реєстру прав на нерухоме майно або інший документ, що підтверджує право власності Учасника) або копія дійсного договору оренди, тощо). Одним з принципів публічних закупівель в Україні є недискримінація учасників (ст.3 закону). Згідно з част. 3 ст. 5 закону, замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тендерна Документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо дану вимогу незаконною, такою що суперечить вимогам законодавства про публічні закупівлі, адже згідно зі ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також одним із принципів здійснення закупівель, передбачених у ст.3 Закону, є добросовісна конкуренція серед учасників. Данна вимога порушує базові принципи ЗУ «Про публічні закупівлі», дискримінує й унеможливлює доступ учасників до закупівлі, крім тих, які «вигідні» замовнику, що є підставою для обмеження конкуренції, виникнення недобросовісної конкуренції, корупційних механізмів. ЗУ «Про публічні закупівлі», НАКАЗ № 1064 від 26.12.2018 року, інші нпа у сфері публічних закупівель, в тому числі законодавство у сфері вогнезахисту, не містять посилання на обов’язкову наявність майна на певній адміністративно-територіальній одиниці, на території Хмельницької області в тому числі. Закон не забороняє здійснення підприємницької діяльності на всій території України. Замовник, своїми, незаконними, дискримінаційними діями обмежує коло осіб які прагнуть взяти участь в закупівлі, й надає перевагу певним особам, «вигідним» для Замовника, що в свою чергу схиляє до думки про наявність корупційної складової в діях Замовника. Передбачаючи відповідь Замовника про наявне право згідно ст. 16 ЗУ «Про Публічні закупівлі» установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, ВИМАГАЄМО надати пояснення, щодо необхідності в Учасника складу (приміщення) на території Хмельницької області; яка потреба в складі на території Хмельницької області при обробці 2431,82 м2 (надання послуги на дану площу триватиме максимум 4 дні, тобто про тривале зберігання засобу й мови йти не може ); ЩОДО законодавчого обґрунтування наявності такого кваліфікаційного критерію, або хоча б сталу практику в даній сфері щодо наявності складу у відповідній області. ВИМАГАЄМО, внести зміни в Оголошення спрощеної процедури, за предметом закупівлі код ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини (послуги з вогнезахисного оброблення дерев'яних конструкцій.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Уповноважена особа розглянула Вашу вимогу. За результатами розгляду повідомляємо наступне:
відповідно до п.п.1.2. п.1. «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» Учасник у складі пропозиції повинен надати документи, що підтверджують наявність в Учасника складу (приміщення) на території Хмельницької області. (надати копії документів, що підтверджують право власності (копія витягу з державного реєстру прав на нерухоме майно або інший документ, що підтверджує право власності Учасника) або копія дійсного договору оренди, тощо). Відповідно до ч.3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатись інша інформація.
Вимогу щодо наявності складу на території Хмельницької області встановлено з метою безперебійного, вчасного надання послуг Учасником.
Замовник жодним чином не обмежив в даному випадку Учасників процедури закупівлі, адже не визначив вимогу, що склад (приміщення) мають бути власними. Відповідно, Учасники мають право надавати інформацію щодо власного або орендованого складу (приміщення), тощо.
Враховуючи вищевикладене, не вбачаємо необхідності внесення змін до умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

Порушення принципу недискримінацій й максимальної економії, ефективності та пропорційності

Дата подання: 16.09.2020 11:14
Дата відповіді: 17.09.2020 11:53
Замовнику!!!! Зідно вашої точки зору обробка 2431,82 кв.м. потребує складське приміщення!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Згідно відповіді,ВАШОЇ,"Вимогу щодо наявності складу на території Хмельницької області встановлено з метою безперебійного, вчасного надання послуг Учасником. Замовник жодним чином не обмежив в даному випадку Учасників процедури закупівлі, адже не визначив вимогу, що склад (приміщення) мають бути власними. Відповідно, Учасники мають право надавати інформацію щодо власного або орендованого складу (приміщення), тощо. Враховуючи вищевикладене, не вбачаємо необхідності внесення змін до умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі", прагнемо довести до відома, оброблення такої площі, а саме 2431,82 кв.м. згідно середнього показника статистики становить 3-4 дня. На вашу думку Учасник повинен заключити договір оренди складського приміщення на території області на 3-4 дня, для обробки. Не кажучи вже про максимальну економічну неефективність цих дій, що піднімає ціну на обробку відсотків на 20 (що порушує основоположні принципи закупівель) , АЛЕ також, просимо ВАС вказати осіб які здають в оренду складські приміщення на короткий проміжок часу(3-4 дні). У ваших діях вбачається прагнення допущення до тендеру певних осіб "вигідних" ВАМ. Нагадуємо ВАМ, що закупка здійснюється за державні кошти, нераціональне їх використання є прямим порушення законодавства й наслідком несення відповідальності за незаконні дії.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Уповноваженою особою внесено зміни до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (виключено вимогу щодо наявності в Учасника складу (приміщення) на території Хмельницької області).

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-09-14-005121-b.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ПП "МАГНЕТТО", Код ЄДРПОУ:35360336
Дата подання: 15.09.2020 10:56
Шановний замовнику!!!
Замовнику надано право установлювати один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: • наявність обладнання та матеріально-технічної бази; • наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; • наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно умов Розділу 1 Додатку 3 тендерного Оголошення спрощеної процедури, за предметом закупівлі код ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини (послуги з вогнезахисного оброблення дерев'яних конструкцій, юридичні чи фізичні особи, що мають бажання надати ці послуги, повинні у складі пропозиції повинен надати документи, що підтверджують наявність в Учасника складу (приміщення) на території Хмельницької області. (надати копії документів, що підтверджують право власності (копія витягу з державного реєстру прав на нерухоме майно або інший документ, що підтверджує право власності Учасника) або копія дійсного договору оренди, тощо).
Одним з принципів публічних закупівель в Україні є недискримінація учасників (ст.3 закону). Згідно з част. 3 ст. 5 закону, замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тендерна Документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вважаємо дану вимогу незаконною, такою що суперечить вимогам законодавства про публічні закупівлі, адже згідно зі ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також одним із принципів здійснення закупівель, передбачених у ст.3 Закону, є добросовісна конкуренція серед учасників.
Данна вимога порушує базові принципи ЗУ «Про публічні закупівлі», дискримінує й унеможливлює доступ учасників до закупівлі, крім тих, які «вигідні» замовнику, що є підставою для обмеження конкуренції, виникнення недобросовісної конкуренції, корупційних механізмів.
ЗУ «Про публічні закупівлі», НАКАЗ № 1064 від 26.12.2018 року, інші нпа у сфері публічних закупівель, в тому числі законодавство у сфері вогнезахисту, не містять посилання на обов’язкову наявність майна на певній адміністративно-територіальній одиниці, на території Хмельницької області в тому числі. Закон не забороняє здійснення підприємницької діяльності на всій території України.
Замовник, своїми, незаконними, дискримінаційними діями обмежує коло осіб які прагнуть взяти участь в закупівлі, й надає перевагу певним особам, «вигідним» для Замовника, що в свою чергу схиляє до думки про наявність корупційної складової в діях Замовника.
Передбачаючи відповідь Замовника про наявне право згідно ст. 16 ЗУ «Про Публічні закупівлі» установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, ВИМАГАЄМО надати пояснення, щодо необхідності в Учасника складу (приміщення) на території Хмельницької області; яка потреба в складі на території Хмельницької області при обробці 2431,82 м2 (надання послуги на дану площу триватиме максимум 4 дні, тобто про тривале зберігання засобу й мови йти не може ); ЩОДО законодавчого обґрунтування наявності такого кваліфікаційного критерію, або хоча б сталу практику в даній сфері щодо наявності складу у відповідній області.
ВИМАГАЄМО, внести зміни в Оголошення спрощеної процедури, за предметом закупівлі код ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини (послуги з вогнезахисного оброблення дерев'яних конструкцій.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

16.09.2020 10:54
Уповноважена особа розглянула Вашу вимогу. За результатами розгляду повідомляємо наступне:
відповідно до п.п.1.2. п.1. «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» Учасник у складі пропозиції повинен надати документи, що підтверджують наявність в Учасника складу (приміщення) на території Хмельницької області. (надати копії документів, що підтверджують право власності (копія витягу з державного реєстру прав на нерухоме майно або інший документ, що підтверджує право власності Учасника) або копія дійсного договору оренди, тощо). Відповідно до ч.3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатись інша інформація.
Вимогу щодо наявності складу на території Хмельницької області встановлено з метою безперебійного, вчасного надання послуг Учасником.
Замовник жодним чином не обмежив в даному випадку Учасників процедури закупівлі, адже не визначив вимогу, що склад (приміщення) мають бути власними. Відповідно, Учасники мають право надавати інформацію щодо власного або орендованого складу (приміщення), тощо.
Враховуючи вищевикладене, не вбачаємо необхідності внесення змін до умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Аукціон

Початок:
28.09.2020 14:25
Завершення:
28.09.2020 14:52

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 28.09.2020 14:52

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
50 088.83 UAH з ПДВ 50 088.83 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕСКО-ІНЖИНІРІНГ"
Пошук по цьому учаснику
71 412.82 UAH з ПДВ 71 412.82 UAH з ПДВ Документи
ПП "Хмельницьк Антисептик - БМУ"
Пошук по цьому учаснику
91 041.87 UAH з ПДВ 91 041.87 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

25.09.2020 17:36
sign.p7s
25.09.2020 17:24
Субпідряд2.pdf
25.09.2020 17:24
Субпідряд.pdf
25.09.2020 17:24
Розяснення.pdf
25.09.2020 17:24
Пропозиція.pdf
25.09.2020 17:24
погодж Техн.pdf
25.09.2020 17:24
Обробка.pdf
25.09.2020 17:24
Лист строк.pdf
25.09.2020 17:24
Кошторис.pdf
25.09.2020 17:24
Код.pdf
25.09.2020 17:24
Засіб.pdf
25.09.2020 17:24
довкілля.pdf
25.09.2020 17:24
Довідка_Банк.pdf
25.09.2020 17:24
Довідка МТБ.pdf
25.09.2020 17:24
Декларація.pdf
25.09.2020 17:24
Акт огляду.pdf
25.09.2020 17:24
16.2 НАКАЗ ДСНС.pdf
25.09.2020 17:24
14. Відповідн.pdf
25.09.2020 17:24
1-ДФ.pdf

Публічні документи

25.09.2020 17:35
sign.p7s
25.09.2020 17:27
статистика.pdf
25.09.2020 17:27
Рояснення.pdf
25.09.2020 17:27
Пропозиція.pdf
25.09.2020 17:27
Працівники.pdf
25.09.2020 17:27
погодж техн.pdf
25.09.2020 17:27
МТБ.pdf
25.09.2020 17:27
Ліцензія.pdf
25.09.2020 17:27
Лист термін.pdf
25.09.2020 17:27
Лист строк.pdf
25.09.2020 17:27
Лист санкція.pdf
25.09.2020 17:27
Кошторис.pdf
25.09.2020 17:27
КОД.pdf
25.09.2020 17:27
Засіб.pdf
25.09.2020 17:27
Довкілля.pdf
25.09.2020 17:27
Банк.pdf
25.09.2020 17:27
Аналог.pdf
25.09.2020 17:27
АКТ ОГЛЯДУ (1).pdf
25.09.2020 17:27
15.1 ДСУ.pdf
25.09.2020 17:27
14. Відповідн.pdf
25.09.2020 17:27
1-ДФ.pdf

Публічні документи

25.09.2020 17:14
sign.p7s
25.09.2020 17:04
Лист ГУ ДСНС.pdf
25.09.2020 17:04
Виписка з ЄДР.pdf
25.09.2020 17:04
Статут.pdf
25.09.2020 17:04
Лист-відгук 2.pdf
25.09.2020 17:04
Лист-відгук 1.pdf
25.09.2020 17:04
Ліцензія.pdf
25.09.2020 17:04
Висновок СЕС.pdf
25.09.2020 17:04
Пропозиція.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "МАГНЕТТО"
#35360336
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 50 088.83 UAH з ПДВ 02.10.2020 15:29
ТОВ "ЕСКО-ІНЖИНІРІНГ"
#43105035
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 71 412.82 UAH з ПДВ 02.10.2020 15:38
ПП "Хмельницьк Антисептик - БМУ"
#36016649
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 91 041.87 UAH з ПДВ 08.10.2020 13:19

Документи

02.10.2020 15:26
протокол
02.10.2020 15:29
sign.p7s

Документи

02.10.2020 15:35
протокол
02.10.2020 15:37
sign.p7s

Документи

08.10.2020 12:36
протокол
08.10.2020 13:19
sign.p7s

Ризик-індикатор

Пропозиції подані в межах години - 19.97

Різниця між часом подання двох пропозицій не більше 60 хвилин. Остання година перед завершенням прийому пропозицій не враховується

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання