Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Голова тендерного комітету Стиренко Л. М. повідомила, що отримала службову записку , головного продюсера дирекції цифрових платформ Кісельчук Т. М. щодо необхідності закупівлі Послуг.
Для закупівлі Послуг Замовником було оголошено процедуру відкритих торгів у порядку, передбаченому згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). В той же час процедуру відкритих торгів згідно оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2020-07-06-005246-a було відмінено у зв’язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Замовником було повторно проведено аналогічну процедуру, без зміни інформації про предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника, що були визначені у тендерній документації, однак процедуру відкритих торгів згідно оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2020-08-05-007663-a було відмінено у зв’язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.
Отже, з урахуванням тієї обставини, що Замовником було двічі відмінено процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі, при цьому технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, а також вимоги до учасника не відрізняються від тих, що визначені згідно тендерної документації, за винятком вимог, що у відповідності до положень Закону можуть виникнути виключно у випадку проведення Замовником визначеної процедури згідно Закону (в даному випадку – відкриті торги), вбачається можливим застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що визначена згідно п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону.
Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Стиренко Л. М. зазначила, що АТ «НСТУ» може застосувати переговорну процедуру для закупівлі Послуг за кодом ДК 021-2015:72320000-4 Послуги, пов’язані з базами даних (Послуги з розміщення у базах інтернет сайтів заголовків новин, що ведуть на інтернет сторінки сайту suspilne.media) на підставі п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.