Дезінфекційні засоби

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-16-010659-a
  • 24450000-3 - Агрохімічна продукція
  • Відмінена
Найменування замовника:
КНП ММР "Маріупольська міська лікарня № 1"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гвоздікова Марія Олександрівна, +380629469256 , tender.hospital1897@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Маріуполь, 87504, Донецька область, вул. Радіна, 2
Переможець
ТОВ "МЕД ФАРМ ТРЕЙД"
Очікувана вартість
155 500 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 5.12.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 22.09.2020 00:00

Оскарження умов:

до 28.09.2020 00:00

Подання пропозицій:

02.10.2020 20:47

Початок аукціону:

05.10.2020 13:07

Очікувана вартість
155 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.96 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

286 од
Дезінфекційні засоби
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-09-16-010659-a.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП БУЧКО ІГОР ВОЛОДИМИРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:3035003654
Дата подання: 13.10.2020 15:19
16 вересня 2020року на сайті закупівлі була оприлюднено оголошення щодо закупівлі «Агрохімічної продукції» (індетифікатор закупівлі UA-2020-09-16-010659-a) замовник КНП ММР "Маріупольська міська лікарня № 1".
12 жовтня 2020 року по вищезазначеній закупівлі відбулися торги, та замовником був оприлюднений протокол № 312 від 12.10.2020 року, згідно до якого переможцем торгів було обрано ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД», та зазначено, що пропозиція останнього відповідає умовам тендерної документації на закупівлю.
Проаналізувавши пропозицію переможця, а саме ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» вбачається, що пропозиція переможця не відповідає умовам тендерної закупівлі а Замовником при визначені переможця процедури закупівлі було грубо порушенно норми ЗУ «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного:

Так, відповідно до тендерної документації оприлюдненої замовником, учасник торгів повинен надати в своїй пропозиції гарантійні листи, «для можливості отримання медичним закладом не фальсифікованої продукції у складі пропозиції надати гарантійний лист від виробника або офіційного представника на території України, що дана продукція буде належної якості згідно вимог цієї тендерної документації, зі строком придатності не менше 80% від загального, поставлена в кількості і фасуванні, заявлених Замовником».
ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» ця вимога була виконана частково, оскільки не надано гарантійного листа на наступні товари, а саме «Дермалонг» каністра 5000мл, дезінфекційний засіб «АХД 2000 експрес», та «Бланідас 300», а наданий лист ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» від себе суперечить вимогам зазначеним замовником.

Так, відповідно до тендерної документації оприлюдненої замовником, учасник торгів повинен надати в своїй пропозиції проект договору. «Проект договору про закупівлю (додаток № 4). Подається Учасником у складі тендерної пропозиції з власноручним підписом уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також з відбитком печаткою учасника (у разі її використання)».
ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» був наданий проект договору, але підписана тільки специфікація до договору. Сам договір учасником підписаний не був, а це свідчить, що учасник не погоджується з умовами договору та в свою чергу знову не виконує вимоги замовника!

Так, відповідно до тендерної документації оприлюдненої замовником, учасник торгів для підтвердження кваліфікаційних критеріїв повинен надати в своїй пропозицію копію аналогічного договору. Згідно до зазначених вимог замовником, учасник подає «лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою учасника (у разі її використання) з інформацією про повне виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (копія договору, копія накладної/актів наданих послуг/виконання робіт або інший документ, що підтверджує повне виконання договору).
Наданий ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» договір не є аналогічним договором, враховуючи специфіку предмета закупівлі, умови та сторони договору, оскільки зазначений договір поставки виконувався без прийняття участі в процедурі закупівлі та стороною по договору не були комунальні установи. Поставка здійснювалася Товариству з обмеженою відповідальністю а не медичному закладу, тобто немає досвіду виконання договорів саме в медичній сфері. Отже з вищенаведеного вбачається, що ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» не відповідає встановленим замовником кваліфікаційним критеріям.

Виходячи з вищенаведеного тендерна пропозиція ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» не відповідає умовам тендерної документації, та відповідно до п.4. ст..28 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації, а відповідно до пп.4 п.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Своїми діями Замовник порушує ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» в частині 1. добросовісна конкуренція серед учасників, в частині 4. недискримінація учасників та рівне ставлення до них, в частині 5 об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, а також ст. 28 та ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»

До відома замовника і його тендерного комітету:
Відповідно до ст. 38 ч.2 ЗУ «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.

Згідно до вищевикладеного, керуючись Законом України Про публічні закупівлі»,
Вимагаю:
- усунути порушення які допущені в проведені закупівлі «ідентифікатор закупівлі UA-2020-09-16-010659-a», а саме скасувати прийняте рішення про визначення переможцем ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД».
- Повторно розглянути пропозиції учасників та прийняти відповідне рішення, згідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

12.11.2020 08:31
У відповідь на вимогу повідомляємо наступне.

Скаржник зазначає, що вимога Замовника надати в своїй тендерній пропозиції гарантійні листи від виробника або офіційного представника на території України була виконана частково, оскільки не надано гарантійного листа на товари «Дермалонг» каністра 5000мл, дезінфекційний засіб «АХД 2000 експрес», та «Бланідас 300», а наданий лист ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» від себе суперечить вимогам тендерної документації (надалі – ТД або документація).
Відповідно до Додатка №3 ТД учасник повинен надати гарантійний лист від виробника або офіційного представника на території України, що дана продукція буде належної якості згідно вимог цієї тендерної документації, зі строком придатності не менше 80% від загального, поставлена в кількості і фасуванні, заявлених Замовником.
Учасник ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» у складі пропозиції надав лист «Гарантійний лист Мед Фарм Трейд.pdf», у якому зазначено, що він є офіційним представником на запропонований товар.
Документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання учасником документів, що підтверджують наявність повноважень представника виробника або імпортера товару в Україні.
Аналогічна позиція АМКУ у рішенні № 10021-р/пк-пз від 24.07.2019 закупівлі за № UA-2019-05-29-000507-a.
Учасник виконав вимоги додатку №3 ТД у повному обсязі, а тому підстави для скасування рішення про визначення переможцем ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» (надалі – рішення) відсутні у цьому пункті.

Скаржник зазначає що відповідно до ТД, учасник торгів повинен надати в своїй пропозиції проект договору про закупівлю (додаток № 4 документації) з власноручним підписом уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також з відбитком печаткою учасника (у разі її використання)». ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» був наданий проект договору, але підписана тільки специфікація до договору. Сам договір учасником підписаний не був, а це свідчить, що учасник не погоджується з умовами договору та, в свою чергу, знову не виконує вимоги замовника.
Учасник ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» у складі тендерної пропозиції надав файл «4. Проект договору.pdf» з проектом договору, який містить підпис уповноваженої особи учасника та відбиток печатки. У тому ж файлі учасник погоджується з зазначеним проектом договору та гарантує його виконання в повному обсязі.»
Водночас згідно Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 710, не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання) окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів), відноситься до переліку формальних помилок.
Тому пропозиція Учасника відповідає вимогам ТД замовника у цій частині.


На думку Скаржника, наданий ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» договір не є аналогічним договором, враховуючи специфіку предмета закупівлі, умови та сторони договору, оскільки зазначений договір поставки виконувався без прийняття участі в процедурі закупівлі та стороною по договору не були комунальні установи.
Відповідно до Додатка№1 ТД учасник повинен надати Лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою учасника (у разі її використання) з інформацією про повне виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (копія договору, копія накладної/актів наданих послуг/виконання робіт або інший документ, що підтверджує повне виконання договору).
Наданий ТОВ «МЕД ФАРМ ТРЕЙД» договір №14 від 08.05.2020р. повністю відповідає вимогам документації. Замовником не встановлювались дискримінаційні вимоги, зокрема вимога щодо сторін аналогічного договору. Аналогічна позиція АМКУ у рішенні № 13161-р/пк-пз від 18.09.2019 закупівля UA-2019-09-04-001931-b.
Учасник виконав вимоги додатку №1 ТД у повному обсязі, а тому підстави для скасування рішення відсутні у цьому пункті.

Вимогу не задоволено

Аукціон

Початок:
05.10.2020 13:07
Завершення:
05.10.2020 13:34

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 05.10.2020 13:34

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "МЕД ФАРМ ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
129 050 UAH з ПДВ 129 050 UAH з ПДВ Документи
ФОП БУЧКО ІГОР ВОЛОДИМИРОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
152 025 UAH з ПДВ 152 025 UAH з ПДВ Документи
КОВАЛЬОВА НАДІЯ БОРИСІВНА
Пошук по цьому учаснику
155 000 UAH з ПДВ 155 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

21.10.2020 11:34
sign.p7s
02.10.2020 20:40
sign.p7s
02.10.2020 20:39
9. Стаття 17.pdf
02.10.2020 20:39
8.1 ЄДПРОУ.pdf
02.10.2020 20:39
8. Витяг з ЄДР.pdf
02.10.2020 20:39
7. Статут.pdf.p7s
02.10.2020 20:39
7. Статут.pdf
02.10.2020 20:39
1.4 Рішення.pdf
02.10.2020 20:39
1.1 Опис.pdf
02.10.2020 20:39
1. Наказ.pdf

Публічні документи

01.10.2020 14:21
СТЕРИЛ.rar
01.10.2020 14:21
КОРЗОЛЕКС.rar
01.10.2020 14:21
АХД.rar
01.10.2020 13:50
договор 89.PDF
01.10.2020 13:50
пропозиція.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "МЕД ФАРМ ТРЕЙД"
#42263098
Пошук по цьому переможцю
Переможець 129 050 UAH з ПДВ 12.10.2020 22:45

Переможець

Дата і час публікації: 12.10.2020 22:45

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "МЕД ФАРМ ТРЕЙД"
Пошук по цьому переможцю
#42263098
129 050 UAH з ПДВ Документи

Інформація про відміну

Невдале скасування
Дата відміни
13.11.2020 13:34
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Наявне порушення строку надання роз’яснень. Відповідно до пункту другого частини першої статті 32 Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Документи
12.11.2020 13:34 Протокол 340
Скасування активоване
Дата відміни
05.12.2020 00:01
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Наявне порушення строку надання роз’яснень. Відповідно до пункту другого частини першої статті 32 Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Документи
24.11.2020 13:02 Протокол 340
24.11.2020 13:04 sign.p7s

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання