Номер вимоги: UA-2020-09-23-006822-b.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАКРОТОРГ", Код ЄДРПОУ:38836902
Дата подання: 15.10.2020 12:25
Билбасівська селищна рада Слов’янського району Донецької області Тендер ID UA-2020-09-23-006822-b / на Prozorro / на Dozorro
ВИМОГА
про відміну ПРОТОКОЛУ щодо прийняття рішення уповноваженою особою
№ 08 від 12.10.2020р
Протоколом № 08 від 12.10.2020р., уповноважена особа прийняла рішення, про визначення переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі
ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи («Капітальний ремонт. Тепломодернізація будівлі комунального початкового спеціалізованого мистецько-навчального закладу Слов’янської районної ради Донецької області “Слов’янська районна школа мистецтв” за адресою: вул. Шкільна, 14, смт. Билбасівка Слов’янського району Донецької області») учасника торгів ТОВ «УКРБУД СВ ІНВЕСТ» код ЄДРПОУ 41984654.
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що в ОГОЛОШЕННІ про проведення спрощеної закупівлі № 05 – від 23.09.2020 р.
Вимогались наступні документи:
Розділ Оцінка пропозиції 2. Інша інформація.
1. Перелік додатків, що завантажуються замовником до електронної системи закупівель окремими файлами:
• Додаток 1 – Пропозиція
• Додаток 2 – Кваліфікаційні критерії
• Додаток 3 – Загальні відомості про учасника
• Додаток 4 – Проект договору
• Додаток 5 – Відомість обсягів робіт
• Додаток 6 – Підсумкова відомість ресурсів
• Додаток 7 – Коротка характеристика об’єкта
• Додаток 8 – Зведений кошторисний розрахунок.
•
Додатки вважаються невід’ємною частиною Оголошення. Учасник надає у складі пропозиції всі вище перелічені додатки за власним підписом та печаткою (за наявності). Відсутність чи неналежне оформлення усіх або будь-якого з додатків, перелічених в Оголошенні, є підставою для відхилення пропозиції, згідно зі частиною 13 ст. 14 Закону.
В складі пропозиції ТОВ «УКРБУД СВ ІНВЕСТ» відсутні:
• Додаток 2 – Кваліфікаційні критерії
• Додаток 5 – Відомість обсягів робіт
• Додаток 6 – Підсумкова відомість ресурсів
• Додаток 7 – Коротка характеристика об’єкта
• Додаток 8 – Зведений кошторисний розрахунок.
Пуктом 9.2 Наказу ДП “Зовнішторгвидав” №35 “Про порядок здійснення допорогових закупівель” встановлено, що однією з підстав дискваліфікації є - невідповідність пропозиції Учасника умовам Закупівлі. Таким чином, Замовник зобов'язаний був дискваліфікувати учасника ТОВ «УКРБУД СВ ІНВЕСТ» .
Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” №35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення.
Отже, пропозиція учасника ТОВ «УКРБУД СВ ІНВЕСТ» не відповідає кваліфікаційним критеріям та Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016року № 35.
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям.
На підставі вищезазначеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,-
ВИМОГАЄМО:
1 . Відхилити пропозицію учасника ТОВ «УКРБУД СВ ІНВЕСТ» як таку, що не відповідає кваліфікаційним вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учасник, ТОВ «МАКРОТОРГ», на подані вимоги уповноважена особа вирішила надати наступні відповіді:
В розділі «Інструкція з підготовки пропозиції», п. 1 «Зміст і спосіб подання пропозиції» зазначено, що Учасник у складі своєї пропозиції мав би надати документи (попередню пропозицію, інформацію, розрахунки (кошторис), відомості, листи тощо), дотримуючись форм запропонованих Замовником у Додатках, використовуючи інформацію, яку Замовник надав у Додатках задля якомога точного обґрунтування своєї пропозиції.
Так, у Додатку 2 надається перелік кваліфікаційних вимог, згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та, саме, документи, які, на думку Замовника, необхідно надати для підтвердження відповідності Учасника даним кваліфікаційним вимогам. Також, в даному Додатку надаються табличні форми, відповідно до якої Учасник має надати відповідну інформацію. Відповідно до даного Додатку Учасник, якого було вибрано переможцем, надав інформацію, в складі своєї пропозиції долучивши документи (файли): «2. Інформація про основні будівельні машини.pdf», «3. Довідка про основних спеціалістів.pdf» та «5. Інформація про досвід виконання аналогічних договорів.pdf». Тобто, всіх даних вимог Учасник ТОВ «УКРБУД СВ ІНВЕСТ» дотримався.
Додатки 5, 6, 7, 8 в складі Оголошення спрощеної закупівлі не є документами, складеними Замовником, а є витягами інформації з проекту до робіт на об’єкті. Тож, дана інформація надана в складі Оголошення, як зазначено вище, для обґрунтування пропозиції учасника, наприклад, для коректного розрахунку Договірної ціни, яка є кошторисною частиною майбутнього договору.
Зважаючи на суть вимоги Учасника, уповноважена особа пояснює, що кожен документ в пропозиції Учасника вимагається з метою об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури спрощеної закупівлі, що є одним із принципів здійснення публічної закупівлі (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»), та не ставить за мету заплутати Учасників. Законом України «Про публічні закупівлі» для спрощеної процедури закупівлі передбачено етап «Період уточнень», протягом якого Учасники мають право звернутися до Замовника за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в Оголошенні. Заохочуємо Учасників користуватися даною можливістю під час підготовки своїх пропозицій.
Виходячи з вищезазначених обставин уповноважена особа прийняла рішення відхилити вимогу ТОВ «МАКРОТОРГ».
Номер вимоги: UA-2020-09-23-006822-b.b2
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАКРОТОРГ", Код ЄДРПОУ:38836902
Дата подання: 15.10.2020 12:29
15 жовтня 2020 р. № 1 Билбасівська селищна рада
Слов’янського району Донецької області
Тендер ID UA-2020-09-23-006822-b / на Prozorro / на Dozorro
ВИМОГА
про відміну ПРОТОКОЛУ щодо прийняття рішення уповноваженою особою
№ 08 від 12.10.2020р
Протоколом № 08 від 12.10.2020р., уповноважена особа прийняла рішення, про визначення переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі
ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи («Капітальний ремонт. Тепломодернізація будівлі комунального початкового спеціалізованого мистецько-навчального закладу Слов’янської районної ради Донецької області “Слов’янська районна школа мистецтв” за адресою: вул. Шкільна, 14, смт. Билбасівка Слов’янського району Донецької області») учасника торгів ТОВ «УКРБУД СВ ІНВЕСТ» код ЄДРПОУ 41984654.
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що в ОГОЛОШЕННІ про проведення спрощеної закупівлі № 05 – від 23.09.2020 р.
Вимогались наступні документи:
Розділ Оцінка пропозиції 2. Інша інформація.
1. Перелік додатків, що завантажуються замовником до електронної системи закупівель окремими файлами:
• Додаток 1 – Пропозиція
• Додаток 2 – Кваліфікаційні критерії
• Додаток 3 – Загальні відомості про учасника
• Додаток 4 – Проект договору
• Додаток 5 – Відомість обсягів робіт
• Додаток 6 – Підсумкова відомість ресурсів
• Додаток 7 – Коротка характеристика об’єкта
• Додаток 8 – Зведений кошторисний розрахунок.
•
Додатки вважаються невід’ємною частиною Оголошення. Учасник надає у складі пропозиції всі вище перелічені додатки за власним підписом та печаткою (за наявності). Відсутність чи неналежне оформлення усіх або будь-якого з додатків, перелічених в Оголошенні, є підставою для відхилення пропозиції, згідно зі частиною 13 ст. 14 Закону.
В складі пропозиції ТОВ «УКРБУД СВ ІНВЕСТ» відсутні:
• Додаток 2 – Кваліфікаційні критерії
• Додаток 5 – Відомість обсягів робіт
• Додаток 6 – Підсумкова відомість ресурсів
• Додаток 7 – Коротка характеристика об’єкта
• Додаток 8 – Зведений кошторисний розрахунок.
Пуктом 9.2 Наказу ДП “Зовнішторгвидав” №35 “Про порядок здійснення допорогових закупівель” встановлено, що однією з підстав дискваліфікації є - невідповідність пропозиції Учасника умовам Закупівлі. Таким чином, Замовник зобов'язаний був дискваліфікувати учасника ТОВ «УКРБУД СВ ІНВЕСТ» .
Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” №35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення.
Отже, пропозиція учасника ТОВ «УКРБУД СВ ІНВЕСТ» не відповідає кваліфікаційним критеріям та Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016року № 35.
Відповідно до частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям.
На підставі вищезазначеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,-
ВИМОГАЄМО:
1 . Відхилити пропозицію учасника ТОВ «УКРБУД СВ ІНВЕСТ» як таку, що не відповідає кваліфікаційним вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учасник, ТОВ «МАКРОТОРГ», на подані вимоги уповноважена особа вирішила надати наступні відповіді:
В розділі «Інструкція з підготовки пропозиції», п. 1 «Зміст і спосіб подання пропозиції» зазначено, що Учасник у складі своєї пропозиції мав би надати документи (попередню пропозицію, інформацію, розрахунки (кошторис), відомості, листи тощо), дотримуючись форм запропонованих Замовником у Додатках, використовуючи інформацію, яку Замовник надав у Додатках задля якомога точного обґрунтування своєї пропозиції.
Так, у Додатку 2 надається перелік кваліфікаційних вимог, згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та, саме, документи, які, на думку Замовника, необхідно надати для підтвердження відповідності Учасника даним кваліфікаційним вимогам. Також, в даному Додатку надаються табличні форми, відповідно до якої Учасник має надати відповідну інформацію. Відповідно до даного Додатку Учасник, якого було вибрано переможцем, надав інформацію, в складі своєї пропозиції долучивши документи (файли): «2. Інформація про основні будівельні машини.pdf», «3. Довідка про основних спеціалістів.pdf» та «5. Інформація про досвід виконання аналогічних договорів.pdf». Тобто, всіх даних вимог Учасник ТОВ «УКРБУД СВ ІНВЕСТ» дотримався.
Додатки 5, 6, 7, 8 в складі Оголошення спрощеної закупівлі не є документами, складеними Замовником, а є витягами інформації з проекту до робіт на об’єкті. Тож, дана інформація надана в складі Оголошення, як зазначено вище, для обґрунтування пропозиції учасника, наприклад, для коректного розрахунку Договірної ціни, яка є кошторисною частиною майбутнього договору.
Зважаючи на суть вимоги Учасника, уповноважена особа пояснює, що кожен документ в пропозиції Учасника вимагається з метою об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури спрощеної закупівлі, що є одним із принципів здійснення публічної закупівлі (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»), та не ставить за мету заплутати Учасників. Законом України «Про публічні закупівлі» для спрощеної процедури закупівлі передбачено етап «Період уточнень», протягом якого Учасники мають право звернутися до Замовника за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в Оголошенні. Заохочуємо Учасників користуватися даною можливістю під час підготовки своїх пропозицій.
Виходячи з вищезазначених обставин уповноважена особа прийняла рішення відхилити вимогу ТОВ «МАКРОТОРГ».