Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення «Херсонміськсвітло» є спеціалізованим експлуатаційним підприємством, створеним з метою забезпечення зовнішнього освітлення об’єктів благоустрою, які належать до комунальної власності міста Херсона, а саме територій загального користування та прибудинкових територій, шляхом утримання та експлуатації електромереж зовнішнього освітлення міста Херсона, що створює в місті Херсоні умови, сприятливі для життєдіяльності людей. Утримання об’єктів благоустрою комунальної форми власності, переданих органами місцевого самоврядування на баланс підприємства здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету. Забезпечення зовнішнім освітленням обертів благоустрою міста Херсона є неможливим при відсутності безперервного електроживлення, що також передбачає постійне постачання (споживання) електричної енергії та супутніх послуг. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII (далі Закон №№2019-VIII) КП «Херсонміськсвітло», як споживач електричної енергії, для можливості закупівлі електричної енергії на ринку повинен обрати постачальника електричної енергії. З даною метою КП «Херсонміськсвітло» вдруге оголосило процедуру відкритих торгів (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель). Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» договір буде підписано не раніше 26 жовтня 2020 року, реалізувати зміну постачальника електричної енергії з 01.10.2020 року КП «Херсонміськсвітло» не має можливості, так як зміна постачальника передбачає ряд заходів, у тому числі зняття показників засобів обліку електричної енергії, які не є автоматизованими, що займе тривалий час переходу від одного постачальника електричної енергії до іншого. КП «Херсонміськсвітло» має діючий договір постачання електричної енергії постачальником ТОВ «Прикарпатенерготрейд», який передбачає поставку електричної енергії до 31.12.2020 року включно, але в будь-якому разі до повного виконання Постачальником гарантійних зобов'язань, але фінансові призначення по цьому договору вистачить тільки до 31.09.2020 року. Договору про постачання електричної енергії на додаткові фінансові призначення (економія за результатами аукціону) для електроживлення мереж зовнішнього освітлення міста Херсона з 01.10.2020 року КП «Херсонміьсксвітло» не має. Тому, для забезпечення безперебійного процесу електроживлення і, відповідно, безперервного постачання електричної енергії з метою забезпечення функціонування зовнішнього освітлення об'єктів благоустрою міста Херсона та недопущення негативних соціальних явищ, КП «Херсонміськсвітло» до моменту переходу до постачальника за результатами відкритих торгів, необхідно обрати електропостачальника, який не має права відмовити в постачанні електричної енергії споживачу. Враховуючи, що перехід від одного постачальника електричної енергії становить орієнтовно від десяти днів до одного календарного місяця, такий договір на постачання електричної енергії мереж зовнішнього освітлення міста Херсона необхідно укласти на один календарний місяць, а саме з 01.10.2020р. по 31.10.2020р. включно. Враховуючи вищесказане та принципи здійснення публічних закупівель, визначені в ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме «максимальна економія, ефективність та пропорційність» для забезпечення безперебійного процесу електроживлення та безперервного постачання електричної енергії з метою забезпечення функціонування зовнішнього освітлення об'єктів благоустрою міста Херсона та недопущення негативних соціальних явищ КП «Херсонміськсвітло» необхідно обрати електропостачальника, який не має права відмовити в постачанні електричної енергії та забезпечить найбільш економічно вигідні умови закупівлі. Отже, враховуючи вищесказане та принципи здійснення публічних закупівель, визначені в ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме «максимальна економія, ефективність та пропорційність» для забезпечення безперебійного процесу електроживлення та безперервного постачання електричної енергії з метою забезпечення функціонування зовнішнього освітлення об'єктів благоустрою міста Херсона та недопущення негативних соціальних явищ КП «Херсонміськсвітло» доцільно забезпечити найбільш економічно вигідні умови закупівлі шляхом закупівлі електричної енергії з 01.10.2020року по 31.10.2020 року включно в постачальника ТОВ «Прикарпатенерготрейд». Враховуючи викладене, якщо після укладання договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, якщо в разі зміни постачальника замовник бути вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням.