Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Послуги з розробки та підготовки форм договорів на будівництво компресорних станції та на інжинірингові послуги на основі узгодженої з Замовником проформи контракту Міжнародної федерації інженерів-консультантів (FIDIC)) Business and management consultancy services (Services on the development and preparation of contract forms for construction of compressor stations and for engineering services on the basis of the contract proforma of the International Federation of Consulting Engineers (FIDIC) agreed with the Customer)

Доброго дня!
Предметом закупівлі є: Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Послуги з розробки та підготовки форм договорів на будівництво компресорних станції та на інжинірингові послуги на основі узгодженої з Замовником проформи контракту Міжнародної федерації інженерівконсультантів (FIDIC).
Відповідно до інформації розміщено за посиланням https://fidic.org/membership/membership_associations до складу FIDIC входить 102 Національні асоціації, більше ніж 1 000 000 професійних інженерів консультантів.
В кваліфікаційних критеріях Тендерної документації ( далі – Документація) відсутні вимоги щодо конкретного виду членства будь-яких організацій та професійних об’єднань у FIDIC (асоціації-члена, асоційованої чи афілійованої).
Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 розділу І Документації назва предмета закупівлі - консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Послуги з розробки та підготовки форм договорів на будівництво компресорних станції та на інжинірингові послуги на основі узгодженої з Замовником проформи контракту Міжнародної федерації інженерів-консультантів (FIDIC)). Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в Документації та шляхом завантаження необхідних документів/інформації/файла/-ів, перелік яких визначено в додатку 2 Документації.
Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації кваліфікаційні критерії, встановлені у відповідності до статті 16 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим вимогам згідно із законодавством, викладено у додатку 2 Документації. Додаток 2 Документації містить перелік інформації, що подається учасником в складі його тендерної пропозиції, та вимоги до неї. Відповідно до підпункту 2.1.1 пункту 2.1 додатку 2 Документації учасником надається оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки (в довільній формі) про наявність мінімально необхідного переліку фахівців, які обов’язково мають бути залучені для виконання договору, зокрема, не менше 2 інженерів-консультантів у сфері будівництва будівель і споруд, які мають діючі (на кінцевий строк подання пропозицій) сертифікати про членство у національній асоціації Міжнародної федерації інженерів-консультантів ((FIDIC) України або інших країн), з мінімальним професійним досвідом роботи не менше 5 років інженером-консультантом в якості експерта/керівника проекту, на проектах із застосуванням проформ Міжнародної федерації інженерівконсультантів (FIDIC) з наданням копій резюме таких інженерів-консультантів. (Копії відповідних сертифікатів вказаних в цьому абзаці спеціалістів, надаються переможцем закупівлі у спосіб та строки визначені в пункті 2.3 розділу 2 додатку 3 Документації).

Доброго дня!
1. Чи можуть учасники тендеру надавати забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії, оформленої онлайн у кабінеті постачальника на Zakupki.Prom.ua?
Учасник має право оформляти банківську гарантію в будь-який зручний для нього спосіб, враховуючи при цьому вимоги до оформлення банківської гарантії, вказані в п.2 Додатку 6.1 до тендерної документації.
2. Чи потрібне нотаріальне посвідчення перекладів українською мовою будь-яких документів, оригінали яких видані англійською мовою?
Розділом I пп. 7,8 Тендерної документації встановлено, мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська.
Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, складений на іншій, ніж українська або російська мова, учасник надає переклад цього документу. Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник.
Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, окремих елементів креслень тощо, випадків, коли окремий документ, який надається в складі тендерної пропозиції складено на декількох мовах, одна із яких відноситься до абзацу першого цього пункту, наприклад буклети, паспорти на обладнання, інструкції з експлуатації обладнання тощо.
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Документи тендерної документації, що додатково мають переклад на іншу мову несуть інформативний характер.
Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Отже, Тендерною документацією не встановлено обов’язку нотаріального посвідчення перекладів українською мовою будь-яких документів, оригінали яких видані англійською мовою.
3. Чи можуть учасники тендеру обумовлювати цінову пропозицію своїми припущеннями чи обмеженнями щодо тих положень, які детально не визначені Замовником у тендерній документації, але можуть вплинути на обсяг робіт та ціну? Наприклад, чи може учасник тендеру зазначити умову про те, що іноземні субпідрядники не будуть зобов’язані подорожувати до України для надання послуг (адже ці витрати можуть значно вплинути на ціну тендерної пропозиції учасника і не можуть наразі бути завчасно визначені, якщо не відома кількість і тривалість таких подорожей)? Або ж, наприклад, чи може учасник тендеру зазначити умову/припущення щодо того, що всі перемовини відбуватимуться у м. Києві, тощо?
Тендерна пропозиція формується Учасником та оцінюється Замовником виключно у відповідності до вимог тендерної документації.
4.Чи вважається вимога про наявність сертифікатів про членство у національній асоціації Міжнародної федерації інженерів-консультантів ((FIDIC) України або інших країн) належним чином виконаною, якщо такий сертифікат видано на юридичну особу, яка є членом такої асоціації? Або ж вимагається, аби безпосередньо фізичні особи мали такі сертифікати? Адже на практиці членство в таких асоціаціях різних країн можуть мати як юридичні, так і фізичні особи.
Вимогами ТД передбачено:
Не менше 2 інженерів-консультантів у сфері будівництва будівель і споруд, які мають діючі (на кінцевий строк подання пропозицій) сертифікати про членство у національній асоціації Міжнародної федерації інженерів-консультантів ((FIDIC) України або інших країн)
5. Чи вважається вимога про наявніcть сертифікатів належним чином виконаною, якщо подано лише сертифікати про членство в національних асоціаціях іноземних країн, які є членами FIDIC, та не подано жодного сертифікату про членство в українській національній асоціації FIDIC?
Вимогами ТД передбачено:
Не менше 2 інженерів-консультантів у сфері будівництва будівель і споруд, які мають діючі (на кінцевий строк подання пропозицій) сертифікати про членство у національній асоціації Міжнародної федерації інженерів-консультантів ((FIDIC) України або інших країн)

6. За якою формою контракту ФІДІК (Червона, Жовта чи Срібна книга тощо), а також за яким виданням (1999 року чи 2017 року, або іншим) очікується розробка форм договорів? Або ж Замовник очікує, що переможець здійснить окремий юридичний та технічний аналіз для вирішення питання щодо вибору форми договору, і, якщо так, - чи входить цей обсяг послуг щодо аналізу форм, вироблення рекомендацій та перемовин із Замовником, у предмет закупівлі за цим тендером?
Підготовка проекту договору про закупівлю робіт з реконструкції компресорної станції «Під ключ» (стадія проектування та виконання будівельно-монтажних робіт) на основі узгодженої з Замовником проформи контракту Міжнародної федерації інженерів-консультантів (FIDIC).
7. Прохання уточнити очікуваний обсяг послуг інженера-консультанта на кожному етапі робіт.
Всі обсяг для виконання умов замовника наведено в технічному завданні
8. Чи входить в обсяг послуг будь-який супровід після укладення договорів, розроблених за формою FIDIC, на етапі їх виконання?
Всі обсяг для виконання умов замовника наведено в технічному завданні
9. Чи входить до обсягу послуг участь переможця у проведенні Замовником тендерів на вибір підрядників та інженерів-консультантів (наприклад, участь в оцінці поданих цінових пропозицій та виборі переможця, участь у перевірці відповідності конкретних підрядників кваліфікаційним умовам, надання розˈяснень на додаткові запити підрядників тощо)?
Всі обсяг для виконання умов замовника наведено в технічному завданні
10. Чи входять до обсягу послуг представництво Замовника у перемовинах або будь-яка інша взаємодія Замовника з підрядниками та/або інженерами-консультантами (інженерними організаціями) та, якщо так, - просимо уточнити, у якому саме обсязі і на якому етапі?
Всі обсяг для виконання умов замовника наведено в технічному завданні
11. Якщо до обсягу послуг входить представництво Замовника у відносинах з підрядниками та/або інженерами-консультантами (інженерними організаціями), то як має вирішуватися питання про виявлення можливого конфлікту інтересів учасника з такими третіми особами? Адже може мати місце конфлікт інтересів (наприклад, у випадку якщо переможець вже консультує підрядника, з яким Замовник бажає укласти договір. Для того, аби упевнитись, що учасник (переможець) тендеру не має конфлікту інтересів стосовно підрядників/інженерів, він повинен зробити перевірку такого конфлікту на підставі інформації про назву та інші дані щодо підрядників та інженерів-консультантів (інженерних організацій). У випадку виявлення такого конфлікту не виключно, що переможцю тендеру доведеться відмовитися від виконання відповідних обсягів робіт через такі обставини з незалежних від нього причини. Чи буде це тягнути будь-яку відповідальність для переможця тендеру?
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій проводиться згідно статті 29 Закону Україні «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) (далі - закон). За результатами розгляду замовником відповідно до Закону складається та оприлюднюється протокол розгляду тендерних пропозицій.
12. Якщо передбачається представництво інтересів Замовника у відносинах з третіми особами (наприклад, підрядниками та/або інженерами-консультантами (інженерними організаціями) - чи може учасник тендеру включити до тендерної пропозиції умову про необхідність перевірки учасником відсутності конфлікту інтересів як передумову для виконання ним відповідних послуг?
Згідно з ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон): «тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується Замовником».
Ураховуючи викладене, учасник подає тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації, яка розробляється та затверджується замовником самостійно та з дотриманням вимог Закону.
Проте, відповідно до ч. 2. ст. 24 Закону, Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
13. Які строки виконання кожного етапу робіт переможцем тендеру?
Всі етапи мають бути виконані в строк згідно терміну дії договору
14. Чи повинні проекти усіх договорів та усі зміни до проектів договорів та тендерної документації готуватися у двомовній версії - українською та англійською мовою? Або ж достатньою здійснити переклад з української на англійську мову лише остаточних (фінальних) проектів договорів та іншої документації?
Розділом I пп. 7,8 Тендерної документації встановлено, мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська.
Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, складений на іншій, ніж українська або російська мова, учасник надає переклад цього документу. Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник.
Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, окремих елементів креслень тощо, випадків, коли окремий документ, який надається в складі тендерної пропозиції складено на декількох мовах, одна із яких відноситься до абзацу першого цього пункту, наприклад буклети, паспорти на обладнання, інструкції з експлуатації обладнання тощо.
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Документи тендерної документації, що додатково мають переклад на іншу мову несуть інформативний характер.
Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Крім цього, абзацами 4,5 розділу VІ Тендерної документації встановлено, договір про закупівлю, що укладається з резидентом України, повинен бути викладений виключно українською мовою.
Договір про закупівлю, що укладається з нерезидентом України, повинен бути викладений українською мовою і додатково може бути викладений англійською мовою.
15. Підтвердіть, будь ласка, що інформація про відповідність учасника вимогам антикорупційного законодавства не вимагається з огляду на те, що вартість закупівлі не перевищує 20 мільйонів гривень.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 17 закону України «Про публічні закупівлі» замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо юридична особа, яка є учасником, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень.
З огляду на викладене, у разі якщо юридична особа є учасником процедури закупівлі, вартість якої не дорівнює чи не перевищує 20 мільйонів гривень, не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, замовник не має правових підстав відхилити тендерну пропозицію учасника.