Шафові газорегуляторні пункти Cabinet gas control points
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-09-28-002219-b
- 38570000-1 - Регулювальні та контрольні прилади й апаратура
- Завершена
Найменування замовника:
ВАТ "КІРОВОГРАДГАЗ"
Код ЄДРПОУ:
03365222
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Ольга Шевелєва,
+380504871363
, tender@kirgas.com
Адреса замовника
Україна, Кропивницький, 25006, Кіровоградська область, вул. Арсенія Тарковського, 67
Дата укладення договору
1.12.20
Переможець
Приватне підприємство Промгазкомплект
Очікувана вартість
1 996 194.40 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 729 530 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
0
останні зміни 1.12.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 19.10.2020 01:00
Оскарження умов:
до 25.10.2020 01:00
Подання пропозицій:
29.10.2020 09:00
Початок аукціону:
09.11.2020 14:15
Очікувана вартість
1 996 194 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 981 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Шафові газорегуляторні пункти
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
16 штуки
Шафові газорегуляторні пункти
ДК 021:2015: 38570000-1 — Регулювальні та контрольні прилади й апаратура
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
09.10.2020 15:19
09.10.2020 15:18
09.10.2020 15:18
09.10.2020 15:18
28.09.2020 15:32
28.09.2020 15:31
28.09.2020 15:30
28.09.2020 15:30
28.09.2020 15:29
28.09.2020 15:29
28.09.2020 15:29
28.09.2020 15:29
28.09.2020 15:29
28.09.2020 15:29
28.09.2020 15:29
28.09.2020 15:29
09.10.2020 15:18
28.09.2020 15:29
Запитання до процедури
Щодо надання інформації про суму виконаного договору
Дата подання: 05.10.2020 08:53
Дата відповіді: 06.10.2020 10:57
В додатку 2 до тендерної документації в частині І."Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель" в п.3 вимагається надати Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з обов'язковим зазначенням суми виконаного договору. Але інформація про суму договору є комерційною таємницею, і вимога надати цю інформацію є недопустимою. Просимо прибрати фразу "суми виконаного договору" з вище зазначеного пункту додатку 2 до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Учасник, що звертається, не довів та документально не підтвердив, яким чином наведені вище умови ТД порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та позбавляють можливості подати свою тендерну пропозицію через наявні умови Документації.
В свою чергу, Замовник у Додатку 2 до тендерної документації у Примітках пунктом третім зазначив: У разі, якщо Учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний мати (складати, отримувати) будь-який із зазначених документів, він надає лист-роз’яснення із зазначенням підстав ненадання такого документу.
Враховуючи вимоги частини першої та другої ст.16, частини другої ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Документація Замовника містить вичерпний перелік документів, якими необхідно підтвердити виконання аналогічного договору. У зв'язку з цим Учасник повинен надати у складі Пропозиції Довідку (складену в довільній формі) про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, завірену підписом уповноваженої особи Учасника.
Щодо конфіденційної інформації : Згідно п.1.4. Розділу ІІІ Тендерної документації під час завантаження тендерної пропозиції учасник може визначати тип завантажених файлів. В разі визначення файлів як конфіденційні учасник повинен зазначити обґрунтовані причини такого рішення. Файли, що визначені конфіденційними, будуть доступні для перегляду тільки замовнику.
Згідно п.1.5 Розділу ІІІ Тендерної документації Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
В свою чергу, Замовник у Додатку 2 до тендерної документації у Примітках пунктом третім зазначив: У разі, якщо Учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний мати (складати, отримувати) будь-який із зазначених документів, він надає лист-роз’яснення із зазначенням підстав ненадання такого документу.
Враховуючи вимоги частини першої та другої ст.16, частини другої ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Документація Замовника містить вичерпний перелік документів, якими необхідно підтвердити виконання аналогічного договору. У зв'язку з цим Учасник повинен надати у складі Пропозиції Довідку (складену в довільній формі) про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, завірену підписом уповноваженої особи Учасника.
Щодо конфіденційної інформації : Згідно п.1.4. Розділу ІІІ Тендерної документації під час завантаження тендерної пропозиції учасник може визначати тип завантажених файлів. В разі визначення файлів як конфіденційні учасник повинен зазначити обґрунтовані причини такого рішення. Файли, що визначені конфіденційними, будуть доступні для перегляду тільки замовнику.
Згідно п.1.5 Розділу ІІІ Тендерної документації Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Щодо надання копії фінансової звітності
Дата подання: 05.10.2020 08:57
Дата відповіді: 06.10.2020 11:04
В додатку 2 до тендерної документації в частині І."Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель" в п.4 вимагається надати "Лист за підписом керівника в довільній формі про фінансовий стан учасника, до якого додаються копії документів фінансової звітності для визначення фінансового стану учасника за визначені/останні звітні періоди". Просимо конкретизувати, за які конкретно періоди потрібно надати копії фінансової звітності: останній рік, квартал тощо. Адже поняття останні звітні періоди - це може бути звітність і за п'ять і за десять останніх років.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! При підготовці тендерної документації Замовник неухильно дотримується вимог законодавства України про публічні закупівлі. Замовник врахував положення п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» стосовно принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них, тому не вимагає від учасників надання фінансової звітності за конкретний період. Так, необхідно враховувати ймовірність неможливості подання іншими учасниками такої звітності за певний період з об’єктивних причин.
У зв’язку з цим, вимога до учасників щодо надання листа за підписом керівника в довільній формі про фінансовий стан Учасника, до якого додаються копії документів фінансової звітності для визначення фінансового стану учасника за визначені/останні звітні періоди, складена у відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до вищевикладеного, просимо Учасників надати фінансову звітність за останній звітний період.
У зв’язку з цим, вимога до учасників щодо надання листа за підписом керівника в довільній формі про фінансовий стан Учасника, до якого додаються копії документів фінансової звітності для визначення фінансового стану учасника за визначені/останні звітні періоди, складена у відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до вищевикладеного, просимо Учасників надати фінансову звітність за останній звітний період.
Щодо додатків 4 та 4.1 до тендерної документації.
Дата подання: 05.10.2020 09:48
Дата відповіді: 06.10.2020 11:05
В складі тендерної документації надані Додаток 4 та Додаток 4.1 до тендерної документації з формами гарантійних листів, але по тексту самої тендерної документації посилання на дані додатки відсутнє. Просимо привести тендерну документацію у відповідінсть: або вилучити вищезгадані додатки як непотрібні, або конкретно зазначити в тексті тендерної документації у відповідних пунктах вимог посилання на ці додатки. Бо виникає питання, чи потрібно надавати Учасником гарантійні листи за формами, наведеними у Додатках 4 та 4.1, і виконання яких вимог, зазначених у Тендерній документації, буде підтверджувати надання цих гарантійних листів?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! Тендерна документація не містить вимог стосовно заповнення Додатку 4 та Додатку 4.1. Таким чином, якщо Учасник не надає у складі своєї тендерної пропозиції документи, що не вимагались Замовником, - немає підстав для відхилення такої пропозиції. Натомість, вказані додатки можуть бути використані Учасниками як зразки написання гарантійних листів, подання яких вимагається відповідно до вимог Тендерної документації.
Опитувальний лист
Дата подання: 06.10.2020 13:31
Дата відповіді: 06.10.2020 14:15
Доброго дня. В опитувальному листі №12 (с. Нове, вул. Дружби, 1, ШРП №27) не вказано значення вхідного тиску. Прохання зазначити цей параметр.
відповідь:
Значення вхідного тиску - До 0,6 МПа
Опитувальний лист
Дата подання: 06.10.2020 14:29
Дата відповіді: 06.10.2020 14:59
По опитувальному листу №12 (с. Нове, вул. Дружби, 1, ШРП №27) - прохання зазначити не тільки максимальний вхідний тиск (згідно Вашої відповіді - 0,6 МПа), а і номінальний та мінімальний вхідні тиски
відповідь:
Номінальний вхідний тиск: 0,25 МПа
Мінімальний вхідний тиск: 0,1 МПа
Мінімальний вхідний тиск: 0,1 МПа
Технічні характеристики
Дата подання: 09.10.2020 12:36
Дата відповіді: 12.10.2020 16:13
В процесі підготовки технічної частини пропозиції виникли питання під час проведення гідравлічного розрахунку і підбору регуляторів тиску згідно технічного завдання:
1. Чому в ОЛ№1, №2, №3: 1) вхідний діаметр трубопроводу задано DN50, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 59м/с при максимальній продуктивності 800 ст.м куб./год, Рвх - 0,1МПа і t-0°С? 2) вихідний діаметр трубопроводу задано DN100, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 28м/с при максимальній продуктивності 800 ст.м куб./год, Рвих - 2кПа і t-0°С? 3) підібраний регулятор тиску RG/2MBZ DN50, якщо він при Рвх.min=0,1 МПа не забезпечує максимальну продуктивність 800 ст.м куб./год?
2. Чому в ОЛ№4: 1) вхідний діаметр трубопроводу задано DN50, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 37м/с при максимальній продуктивності 500 ст.м куб./год, Рвх - 0,1МПа і t-0°С? 2) Який вхідний тиск Рвх.min?
3.Чому в ОЛ№5, №6: 1) вхідний діаметр трубопроводу задано DN50, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 79м/с при максимальній продуктивності 1064 ст.м куб./год, Рвх - 0,1МПа і t-0°С? 2) вихідний діаметр трубопроводу задано DN80, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 57м/с при максимальній продуктивності 1064 ст.м куб./год, Рвих - 2кПа і t-0°С? 3) підібраний регулятор тиску RG/2MBZ DN50, якщо він при Рвх.min=0,1 МПа не забезпечує максимальну продуктивність 1064 ст.м куб./год?
4. Чому в ОЛ№7: 1) вхідний діаметр трубопроводу задано DN50, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 44,7м/с при максимальній продуктивності 600 ст.м куб./год, Рвх - 0,1МПа і t-0°С? 2) вихідний діаметр трубопроводу задано DN50, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 87м/с при максимальній продуктивності 600 ст.м куб./год, Рвих - 2кПа і t-0°С? 3) підібраний регулятор тиску RG/2MBZ DN32, якщо він при Рвх.min=0,1 МПа не забезпечує необхідну продуктивність?
5. Чому в ОЛ№8: 1) вхідний діаметр трубопроводу задано DN50, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 44,7м/с при максимальній продуктивності 600 ст.м куб./год, Рвх - 0,1МПа і t-0°С? 2) вихідний діаметр трубопроводу задано DN50, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 87м/с при максимальній продуктивності 600 ст.м куб./год, Рвих - 2кПа і t-0°С? 3) підібраний регулятор тиску RG/2MBZ DN50, якщо він при Рвх.min=0,07 МПа не забезпечує максимальну продуктивність 600 ст.м куб./год?
6. Чому в ОЛ№9: 1) вхідний діаметр трубопроводу задано DN50, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 59м/с при максимальній продуктивності 800 ст.м куб./год, Рвх - 0,1МПа і t-0°С? 2) підібраний регулятор тиску RG/2MBZ DN50, якщо він при Рвх.min=0,1 МПа не забезпечує максимальну продуктивність 800 ст.м куб./год?
7. Чому в ОЛ№10, №11: 1) вхідний діаметр трубопроводу задано DN50, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 59м/с при максимальній продуктивності 800 ст.м куб./год, Рвх - 0,1МПа і t-0°С? 2) вихідний діаметр трубопроводу задано DN80, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 42м/с при максимальній продуктивності 800 ст.м куб./год, Рвих - 2кПа і t-0°С? 3) підібраний регулятор тиску RG/2MBZ DN50, якщо він при Рвх.nom=0,2 МПа не забезпечує максимальну продуктивність 800 ст.м куб./год? 4) Який вхідний тиск Рвх.min?
8. Чому в ОЛ№12: 1) вхідний діаметр трубопроводу задано DN50, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 59м/с при максимальній продуктивності 800 ст.м куб./год, Рвх - 0,1МПа і t-0°С? 2) вихідний діаметр трубопроводу задано DN100, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 28м/с при максимальній продуктивності 800 ст.м куб./год, Рвих - 2кПа і t-0°С? 3) підібраний регулятор тиску RG/2MBZ DN50, якщо він при Рвх. min =0,1 МПа не забезпечує максимальну продуктивність 800 ст.м куб./год?
9. Чому в ОЛ№13: 1) вхідний діаметр трубопроводу задано DN50, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 37м/с при максимальній продуктивності 500 ст.м куб./год, Рвх - 0,1МПа і t-0°С? 2) підібраний регулятор тиску RG/2MBZ DN25, якщо він при Рвх.nom=0,2 МПа не забезпечує максимальну продуктивність 500 ст.м куб./год? 3) Який вхідний тиск Рвх.min?
10. Чому в ОЛ№14, №15, №16: 1) вхідний діаметр трубопроводу задано DN50, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 63м/с при максимальній продуктивності 850 ст.м куб./год, Рвх - 0,1МПа і t-0°С? 2) вихідний діаметр трубопроводу задано DN100, якщо швидкість газу по гідравлічному розрахунку складає ≈ 29м/с при максимальній продуктивності 850 ст.м куб./год, Рвих - 2кПа і t-0°С? 3) підібраний регулятор тиску RG/2MBZ DN50, якщо він при Рвх.nom=0,2 МПа не забезпечує максимальну продуктивність 850 ст.м куб./год? 4)Який вхідний тиск Рвх.min?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що враховуючи вимоги пункту 3 частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
При цьому, згідно частини першої статті 23 цього Закону, Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Ураховуючи викладене, Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
При цьому, згідно частини першої статті 23 цього Закону, Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Ураховуючи викладене, Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-28-002219-b.a1
Статус: відкликано
Учасник: ПРАТ "ФАКЕЛ", Код ЄДРПОУ:04601469
Дата подання: 08.10.2020 08:57
В частині 5 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено: «5. Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.»
В Додатку 2 до тендерної документації в частині ІІ. "Інші вимоги до учасників закупівель" в п.4 вимагається надати : "- Документи, які підтверджують сертифікацію обладнання та застосованих комплектуючих матеріалів та документи на відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета Закупівлі, встановленим Замовником (сертифікат відповідності та/або свідоцтво про визнання відповідності та/або декларацію про відповідність та/або паспорт виробника, експлуатаційні документи тощо відповідно до вимог Додатку 1).»
Тобто, враховуючі ч.5 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогу Додатку 2 до тендерної документації, в Додатку 1 Замовник повинен конкретно зазначити, які документи повинен надати Учасник в складі своєї пропозиції на підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета Закупівлі, встановленим Замовником.
В Додатку 1 до тендерної документації зазначені технічні характеристики обладнання та вимоги до нього, в п.7 Додатку 1 наданий перелік супровідних документів на ШГРП, а також в п.8 зазначені «Документи на комплектуючі на кожний ШГРП».
Зауважимо, що супровідні документи - документи, що надаються при постачанні обладнання, а саме: згідно ДСТУ 4303:2004 «8.18 супровідні документи - документи, які засвідчують достовірність переміщення товарів від постачальника до одержувача з інформацією про їх місцепоходження та призначення, кількість, асортимент, якість, комплектність, тару та паковання», і частина з документів, зазначених в п.7 додатку 1 оформлюється лише після виготовлення обладнання, і в складі пропозиції Учасник не має змоги їх надати.
Таким чином, Замовник в тендерній документації не зазначив, які конкретно документи повинен надати Учасник в складі своєї пропозиції на підтвердження технічних, якісних, кількісних та інших вимог до предмету закупівлі. А в Додатку 1 (на який посилається тендерна документація) відсутній перелік документів, які Учасник повинен надати разом з пропозицією.
Виходячи з вище викладеного, виникають підстави для дискримінації учасників, що є порушенням статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо усунути порушення та внести зміни в тендерну документацію в частині надання підтвердження Учасником можливості поставки товару, що є предметом закупівлі, та конкретно зазначити в тендерній документації вичерпний перелік документів, які повинен надати Учасник в складі своєї пропозиції на підтвердження технічних, якісних, кількісних та інших вимог до предмету закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
В Додатку 2 до тендерної документації в частині ІІ. "Інші вимоги до учасників закупівель" в п.4 вимагається надати : "- Документи, які підтверджують сертифікацію обладнання та застосованих комплектуючих матеріалів та документи на відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета Закупівлі, встановленим Замовником (сертифікат відповідності та/або свідоцтво про визнання відповідності та/або декларацію про відповідність та/або паспорт виробника, експлуатаційні документи тощо відповідно до вимог Додатку 1).»
Тобто, враховуючі ч.5 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогу Додатку 2 до тендерної документації, в Додатку 1 Замовник повинен конкретно зазначити, які документи повинен надати Учасник в складі своєї пропозиції на підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета Закупівлі, встановленим Замовником.
В Додатку 1 до тендерної документації зазначені технічні характеристики обладнання та вимоги до нього, в п.7 Додатку 1 наданий перелік супровідних документів на ШГРП, а також в п.8 зазначені «Документи на комплектуючі на кожний ШГРП».
Зауважимо, що супровідні документи - документи, що надаються при постачанні обладнання, а саме: згідно ДСТУ 4303:2004 «8.18 супровідні документи - документи, які засвідчують достовірність переміщення товарів від постачальника до одержувача з інформацією про їх місцепоходження та призначення, кількість, асортимент, якість, комплектність, тару та паковання», і частина з документів, зазначених в п.7 додатку 1 оформлюється лише після виготовлення обладнання, і в складі пропозиції Учасник не має змоги їх надати.
Таким чином, Замовник в тендерній документації не зазначив, які конкретно документи повинен надати Учасник в складі своєї пропозиції на підтвердження технічних, якісних, кількісних та інших вимог до предмету закупівлі. А в Додатку 1 (на який посилається тендерна документація) відсутній перелік документів, які Учасник повинен надати разом з пропозицією.
Виходячи з вище викладеного, виникають підстави для дискримінації учасників, що є порушенням статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо усунути порушення та внести зміни в тендерну документацію в частині надання підтвердження Учасником можливості поставки товару, що є предметом закупівлі, та конкретно зазначити в тендерній документації вичерпний перелік документів, які повинен надати Учасник в складі своєї пропозиції на підтвердження технічних, якісних, кількісних та інших вимог до предмету закупівлі.
Скасована
Дата: 08.10.2020 09:22
Причина: коригування вимог
Номер вимоги: UA-2020-09-28-002219-b.a2
Статус: Вирішена
Учасник: ПРАТ "ФАКЕЛ", Код ЄДРПОУ:04601469
Дата подання: 08.10.2020 09:25
В частині 5 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено: «5. Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.»
В Додатку 2 до тендерної документації в частині ІІ. "Інші вимоги до учасників закупівель" в п.4 вимагається надати : "- Документи, які підтверджують сертифікацію обладнання та застосованих комплектуючих матеріалів та документи на відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета Закупівлі, встановленим Замовником (сертифікат відповідності та/або свідоцтво про визнання відповідності та/або декларацію про відповідність та/або паспорт виробника, експлуатаційні документи тощо відповідно до вимог Додатку 1).»
Тобто, враховуючі ч.5 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогу Додатку 2 до тендерної документації, в Додатку 1 Замовник повинен конкретно зазначити, які документи повинен надати Учасник в складі своєї пропозиції на підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета Закупівлі, встановленим Замовником.
В Додатку 1 до тендерної документації зазначені технічні характеристики обладнання та вимоги до нього, в п.7 Додатку 1 наданий перелік супровідних документів на ШГРП, а також в п.8 зазначені «Документи на комплектуючі на кожний ШГРП».
Зауважимо, що супровідні документи - документи, що надаються при постачанні обладнання, а саме: згідно ДСТУ 4303:2004 «8.18 супровідні документи - документи, які засвідчують достовірність переміщення товарів від постачальника до одержувача з інформацією про їх місцепоходження та призначення, кількість, асортимент, якість, комплектність, тару та паковання», і частина з документів, зазначених в п.7 додатку 1 оформлюється лише після виготовлення обладнання, і в складі пропозиції Учасник не має змоги їх надати.
Таким чином, Замовник в тендерній документації не зазначив, які конкретно документи повинен надати Учасник в складі своєї пропозиції на підтвердження технічних, якісних, кількісних та інших вимог до предмету закупівлі. А в Додатку 1 (на який посилається тендерна документація) відсутній перелік документів, які Учасник повинен надати разом з пропозицією. Що унеможливлює підготовку Учасником пропозиції, яка б відповідала всім вимогам Замовника, і заздалегідь існують підстави для відхилення пропозиції Учасника.
Виходячи з вище викладеного, виникають підстави для дискримінації учасників, що є порушенням статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо усунути порушення та внести зміни в тендерну документацію в частині надання підтвердження Учасником можливості поставки товару, що є предметом закупівлі, та конкретно зазначити в тендерній документації вичерпний перелік документів, які повинен надати Учасник в складі своєї пропозиції на підтвердження технічних, якісних, кількісних та інших вимог до предмету закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
В Додатку 2 до тендерної документації в частині ІІ. "Інші вимоги до учасників закупівель" в п.4 вимагається надати : "- Документи, які підтверджують сертифікацію обладнання та застосованих комплектуючих матеріалів та документи на відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета Закупівлі, встановленим Замовником (сертифікат відповідності та/або свідоцтво про визнання відповідності та/або декларацію про відповідність та/або паспорт виробника, експлуатаційні документи тощо відповідно до вимог Додатку 1).»
Тобто, враховуючі ч.5 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогу Додатку 2 до тендерної документації, в Додатку 1 Замовник повинен конкретно зазначити, які документи повинен надати Учасник в складі своєї пропозиції на підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета Закупівлі, встановленим Замовником.
В Додатку 1 до тендерної документації зазначені технічні характеристики обладнання та вимоги до нього, в п.7 Додатку 1 наданий перелік супровідних документів на ШГРП, а також в п.8 зазначені «Документи на комплектуючі на кожний ШГРП».
Зауважимо, що супровідні документи - документи, що надаються при постачанні обладнання, а саме: згідно ДСТУ 4303:2004 «8.18 супровідні документи - документи, які засвідчують достовірність переміщення товарів від постачальника до одержувача з інформацією про їх місцепоходження та призначення, кількість, асортимент, якість, комплектність, тару та паковання», і частина з документів, зазначених в п.7 додатку 1 оформлюється лише після виготовлення обладнання, і в складі пропозиції Учасник не має змоги їх надати.
Таким чином, Замовник в тендерній документації не зазначив, які конкретно документи повинен надати Учасник в складі своєї пропозиції на підтвердження технічних, якісних, кількісних та інших вимог до предмету закупівлі. А в Додатку 1 (на який посилається тендерна документація) відсутній перелік документів, які Учасник повинен надати разом з пропозицією. Що унеможливлює підготовку Учасником пропозиції, яка б відповідала всім вимогам Замовника, і заздалегідь існують підстави для відхилення пропозиції Учасника.
Виходячи з вище викладеного, виникають підстави для дискримінації учасників, що є порушенням статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо усунути порушення та внести зміни в тендерну документацію в частині надання підтвердження Учасником можливості поставки товару, що є предметом закупівлі, та конкретно зазначити в тендерній документації вичерпний перелік документів, які повинен надати Учасник в складі своєї пропозиції на підтвердження технічних, якісних, кількісних та інших вимог до предмету закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
09.10.2020 15:12
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо, що найближчим часом Замовником будуть внесені зміни до умов тендерної документації по предмету закупівлі «Шафові газорегуляторні пункти» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 38570000-1 «Регулювальні та контрольні прилади й апаратура» (оголошення UA-2020-09-28-002219-b)
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09.11.2020 14:36
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕХНОІНКОМ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 370 000 UAH з ПДВ | 1 370 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Приватне підприємство Промгазкомплект
Пошук по цьому учаснику
|
1 729 530 UAH з ПДВ | 1 729 530 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕХНОІНКОМ" #37400375
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 370 000 UAH з ПДВ | 18.11.2020 16:07 |
|
ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕХНОІНКОМ" #37400375
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 370 000 UAH з ПДВ | 18.11.2020 16:10 |
|
Приватне підприємство Промгазкомплект #35862935
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 729 530 UAH з ПДВ | 18.11.2020 16:24 |
Переможець
Дата і час публікації: 18.11.2020 16:24
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Приватне підприємство Промгазкомплект
Пошук по цьому переможцю
|
1 729 530 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.12.2020 10:07 - 31.12.2021 10:07
Номер 26/01-647-ПК/2020
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| ПП Промгазкомплект (1729530,00).pdf | Укладений |
1 729 530
|
01.12.2020 10:06
|
01.12.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
01.12.2020 10:07
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.12.2020 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
1 729 530
UAH з ПДВ
|
