«Будiвництво незавершеного будiвництвом будинку для людей похилого віку та службових квартир для вчителiв пiд лiкарську амбулаторiю загальної практики сiмейної медицини, допомiжних примiщень для оздоровлення по вул. Iвасюка, 8 в с. Малехiв Жовкiвського району Львiвської області». Корегування. (45000000-7-Булiвельнi роботи та поточний ремонт)

В 2019 році Малехівською сільською радою було проведено відкриті торги на закупівлю робіт по об’єкту: «Будівництво незавершеного будівництвом будинку для людей похилого віку та службових квартир для вчителів під лікарську амбулаторію загальної практики сімейної медицини, допоміжних приміщень для оздоровлення по вул. Івасюка, 8 в с. Малехів Жовківського району Львівської області- корегування». (45000000-7- Будівельні роботи та поточний ремонт) (Номер закупівлі в електронній системі - UA-2019-03-04-000482-b). За результатами даної процедури 08 квітня 2019 року було укладено договір з ТОВ "Салон "Архітектура. Будівництво,Дизайн" на загальну суму 12 699 282.29 гривень. В процесі виконання даного договору підрядник ТОВ "Салон "Архітектура. Будівництво,Дизайн" неодноразово звертався до Замовника з листами про виявлення додаткових будівельних робіт (збільшення об’ємів робіт) та необхідність внесення змін до проєктно-кошторисної документації по даному об’єкту. Необхідність проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проєкті, була виявлена в процесі виконання договору по об’єкту «Будівництво незавершеного будівництвом будинку для людей похилого віку та службових квартир для вчителів під лікарську амбулаторію загальної практики сімейної медицини, допоміжних приміщень для оздоровлення по вул. Івасюка, 8 в с. Малехів Жовківського району Львівської області- корегування» і не могла бути передбачена на момент розробки первісної проєктно-кошторисної документації. В зв’язку з тяжкими гідрогеологічними умовами та довгим терміном проведення будівельних робіт споруда піддалася подальшому руйнуванню. Для завершення будівництва об’єкта в цілому та забезпечення належних технічних показників, при коригуванні проєкту було проведено додаткові дослідження та враховано необхідність виконання таких додаткових робіт: - роботи по влаштуванню гідроізоляції зовнішніх стін підвалу - опоряджувальні роботи підвалу (влаштування коробів) - збільшення об’єму робіт по внутрішньому опорядженню - збільшення об’ємів та видів робіт по благоустрою - додаткові об’єми робіт по підвалу та опорядженню складського приміщення - влаштування огородження території - збільшення об’ємів робіт по утепленню фасаду - зміна вимог на влаштування внутрішнього електропостачання та освітлення - влаштування зовнішнього освітлення - влаштування з/б сходів входу з облицюванням 10 червня 2020 року Замовником було проведено нараду за участю авторського та технічного нагляду, представників замовника та підрядника, за результатами якої було зафіксовано необхідність виконання додаткових робіт не зазначених у початковому проекті, але які є необхідними для виконання проекту в цілому і складено дефектний акт про виявлені додаткові роботи. Після проведеної технічної наради Замовник звернувся в проектну організацію з проханням провести коригування проектно-кошторисної документації по об’єкту «Будiвництво незавершеного будiвництвом будинку для людей похилого віку та службових квартир для вчителів під лiкарську амбулаторiю загальної практики сiмейної медицини, допомiжних примiщень для оздоровлення по вул. Iвасюка, 8 в с. Малехiв Жовкiвського району Львiвської області». Корегування. (45000000-7-Булiвельнi роботи та поточний ремонт). На підставі даного звернення Генеральним проектувальником ТзОВ «Карпатська мануфактура» було проведено коригування проектно-кошторисної документації на даний об’єкт. Експертним звітом від 18.08.2020 року № 791.08.20 було підтверджено, що проектна документація розроблена відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог до міцності, надійності та довговічності об’єкту, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення; санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, пожежної безпеки, кошторисної частини проекту і може бути затверджена в установленому законом порядку. - Загальна кошторисна вартість проекту складає 21 985 933 грн із них: - 10 676 204 грн. понесені витрати замовника за проектом - 11 309 729 грн. вартість завершення робіт в тому числі: - 6 321 196, 80 грн вартість додаткових робіт, не включених в початковий проект.. Відповідно до проведеного розрахунку (за мінусом витрат замовника від кошторисної вартості додаткових робіт по об’єкту) вартість додаткових робіт становить 6 321 196, 80 грн. з ПДВ. Таким чином, вартість додаткових будівельних робіт не перевищує 50% вартості головного (первинного) договору. Таким чином, виникає необхідність здійснення додаткової закупівлі будівельних робіт по об’єкту: «Будiвництво незавершеного будiвництвом будинку для людей похилого віку та службових квартир для вчителів під лiкарську амбулаторiю загальної практики сiмейної медицини, допомiжних примiщень для оздоровлення по вул. Iвасюка, 8 в с. Малехiв Жовкiвського району Львiвської області». Корегування. (45000000-7-Булiвельнi роботи та поточний ремонт). При прийнятті рішення про вибір процедури закупівлі треба взяти до уваги наступні обставини: - заплановані до виконання роботи є технологічним продовженням раніше виконаних робіт та забезпеченням раніше прийнятих основних проектних рішень, без їх виконання здати об'єкт в експлуатацію неможливо; - ці роботи є безпосередньо технічно та економічно пов’язаними з головним (первинним) договоромі не можуть бути відокремленими в окремий самостійний комплекс; - роботи підлягають виконанню в межах того ж будівельного майданчика, який вже переданий згідно договору діючому підряднику; - на території будівельного майданчика є завезені підрядником будівельні матеріали, необхідні ресурси та обладнання, які забезпечують виконання робіт у найкоротші терміни та зменшують значну суму витрат на їхнє перебазування; - роботи виконують згідно з погодженими із замовником проектними та технологічними рішеннями, з використанням певних матеріалів та обладнання, а заміна підрядника передбачає зупинення виконання робіт таможе призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією змонтованих конструкцій, експлуатацією та обслуговуванням устаткування, обладнання; несумісності з вже розпочатим рядом розрізнених будівельно-монтажних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання та потребують завершення, а також уніфікації, стандартизації, так як ці роботи є технічно і технологічно пов’язаними; - заміна підрядника призведе до втрати гарантій якості на роботи і змонтовані конструкції, що ускладнить їх експлуатацію протягом гарантійного строку, передбаченого Договором генпідряду та Цивільним кодексом України, внаслідок втрати гарантій на велику кількість будівельно-монтажних робіт та робіт по інженерному обладнанню, які знаходяться на різних стадіях виконання і не будуть закінчені попереднім виконавцем робіт, що ставить під загрозу досягнення показників, визначених у проектній документації; збільшення вартості робіт, через необхідність закладення у кошторис доставки та/або перебазування матеріалів, обладнання та механізмів новим виконавцем робіт; - натомість, залучення до виконання підрядника, який вже виконував і продовжує виконувати роботи з будівництва вищевказаного об’єкта, надасть можливість забезпечити сумісність інженерних мереж та конструкцій з тими, що виконувалися цим підрядником по первісному проекту, а при закінченні робіт забезпечить належним чином усі випробувальні роботи та передачу об’єкта в експлуатацію в цілому. Отже, буде забезпечена сумісність інженерних, технічних та конструктивних рішень. В цілому виконані роботи технічно та економічно пов’язані із закінченням незавершених робіт з будівництва об’єкта, відповідальність за якісне виконання яких несе генеральний підрядник. За таких обставин проведення конкурентної процедури є неможливим. Зважаючи на вищевикладене, та, враховуючи належне виконання діючим підрядником ТОВ "Салон "Архітектура. Будівництво,Дизайн" своїх зобов’язань за договором, виникає підстава для проведення переговорної процедури закупівлі в того ж самого підрядника на закупівлю робіт по об’єкту: «Будiвництво незавершеного будiвництвом будинку для людей похилого віку та службових квартир для вчителів під лiкарську амбулаторiю загальної практики сiмейної медицини, допомiжних примiщень для оздоровлення по вул. Iвасюка, 8 в с. Малехiв Жовкiвського району Львiвської області». Корегування. (45000000-7-Будiвельнi роботи та поточний ремонт) на підставі п 5. ч.2 cт. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендеру. Таким чином, зважаючи на те, що виявлені аналогічні додаткові роботи технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором, загальна вартість цих робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору та закупівля додаткових робіт здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера, маємо усі підстави для проведення переговорної процедури закупівлі з попереднім виконавцем робіт – ТОВ "Салон "Архітектура.Будівництво,Дизайн". Документальним підтвердженням наявності підстав для проведення процедури закупівлі можуть слугувати листи від експертних організацій, а саме: - Лист-висновок № 9 від 19.08.2020 від ТзОВ «Карпатська мануфактура», що здійснює авторський нагляд по об’єкту із наданою інформацією про виявлені додаткові роботи по об’єкту «Будiвництво незавершеного будiвництвом будинку для людей похилого віку та службових квартир для вчителів під лiкарську амбулаторiю загальної практики сiмейної медицини, допомiжних примiщень для оздоровлення по вул. Iвасюка, 8 в с. Малехiв Жовкiвського району Львiвської області». Корегування. (45000000-7-Булiвельнi роботи та поточний ремонт). - Лист № 25/06/20-1 від 24.06.2020 – від інженера технічного нагляду Любий Роман Іванович, що здійснює технічний нагляд по об’єкту. - Експертний звіт від 18.08.2020 року № 791.08.20