Номер вимоги: UA-2020-10-07-002822-b.c1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 23.10.2020 18:41
На нашу думку рішення Уповноваженої особи Управління освіти Дубенської міської ради є хибним та передчасним, не відповідає в першу чергу вимогам оголошенню конкурсних торгів, ми вимагаємо перегляду зазначеного рішення та визначенню ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» переможцем. Відповідно до умов оголошення потрібно надати 3 будь-яких аналогічних договори (не зазначено завершені чи діючі), у нас в наявності є завершені договори все це можна перевірити з відкритих джерел чи зробити нам окремо Запит (запит нам не робили представники Замовника). (Надаємо додатково 6-ть договорів до даного оскарження та листи відгуки).
В нашій пропозиції конкурсних торгів надано перелік договорів, які виконувало підприємство до цього часу (завершені роботи) та які наразі виконує з технічного нагляду. Окремо також, надано перелік об’єктів з реєстру ДАБІ наших фахівців (де, також в підтвердження наведено досвід виконання аналогічних робіт по зазначеному предмету закупівлі).
(Статтею 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» встановлено, що відповідальні виконавці окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури (будівництва чи реконструкції), проходять професійну атестацію. Зважаючи на вищезазначене, досвід фахівців фактично і є додатковим досвідом нашого підприємства та його також необхідно врахувати (зазначені фахівці працюють у ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО»), витяг з офіційного реєстру ДАБІ було надано в пропозиції).).
У ТОВ "ЛІВ-ЕНЕРГО" та працівників досвіду достатньо, тому ваше Рішення є хибним і потребує перегляду, та визначенням нашого підприємства переможцем в зазначеній закупівлі.
Згідно частини 16 статті 29 «Закон про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами): «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
НАМ, ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО», як учаснику процедури ТАКОГО ПРАВА НЕ БУЛО НАДАНО зі сторони замовника (тобто, порушено в даному випадку наші права).
ОКРЕМО, ДОДАТКОВО ПРИКРІПЛЮЄМО, ЗАВЕРШЕНІ ДОГОВОРИ ТА АКТИ, ТА ЛИСТИ РЕКОМЕНДАЦІЇ.
(В іншому випадку будемо вимушені звертатись до Державної аудиторської служби України та інших державних установ з метою перевірки правомірності дій Уповноваженої особи Замовника, а також вживання заходів до зазначеної особи відповідно до законодавства).
В оголошенні конкурсного відбору виконавців зазначено:
Документи, які повинен надати учасник у складі пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію – наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів: 1. Довідка, складена учасником у довільній формі, про виконання мінімум 3-х аналогічних договорів за останні 5 років. Аналогічними слід вважати договори з установами, предметом яких є виконання робіт з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких відповідають нормативним документам, що зазначені у Додатку 3 до цього Оголошення. 2. На підтвердження виконання аналогічних договорів учасник надає копії договорів як мінімум по 3-х об’єктам за останні 5 років на яких проводився технічний нагляд за виконанням будівельних робіт з капітального ре6монту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких зазначені у Додатку 3 до цього оголошення.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» 07 жовтня 2020 року Управлінням освіти Дубенської міської ради було оголошено спрощену закупівлю за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 71247000-1 «Нагляд за будівельними роботами» (Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2, в м. Дубно, Рівненської області») згідно пункту 7 статті 14 «Закон про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) -У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. У зв’язку із тим що спрощена процедура закупівлі згідно оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» та відповідно до пункту 2 частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Але ви як Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» до 15 жовтня 2020 року 12:00 не зверталися до замовника для надання роз’яснень щодо інформації зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області»
Згідно пункту 2 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКА ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ учасником подаються документи та інформація необхідні для оцінки відповідності учасника встановленим критеріям, а саме:
2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Документи, які повинен надати учасник у складі пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів:
Довідка, складена учасником у довільній формі, про виконання мінімум 3-х аналогічних договорів за останні 5 років. Аналогічними слід вважати договори з установами, предметом яких є виконання робіт з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких відповідають нормативним документам, що зазначені у Додатку 3 до цього Оголошення.
На підтвердження виконання аналогічних договорів учасник надає копії договорів як мінімум по 3-х об'єктам за останні 5 років на яких проводився технічний нагляд за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких зазначені у Додатку З до цього оголошення.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" було надано копії договорів по 3-х об'єктам, на яких роботи знаходяться в процесі виконання, а саме:
Договір № 132 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Багата, 4 в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 133 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Дружби, 9а в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 134 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Технічне переоснащення котельні по вул. Лемківська, 23 в м. Тернопіль з заміною насосних агрегатів» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.
У зв'язку з вищезазначеним дані договірні зобов'язання знаходяться на стадії виконання робіт, це свідчить про недотримання учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" вимог пункту 2.2 Додатку 2 до Оголошення про проведення даної спрощеної закупівлі.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» - зазначено «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору(договорів), а не «укладення», а надані Вами копії виконаних аналогічних договорів подані після закінчення строку їх подання.
Відповідно до пункту 9 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Згідно до оголошення UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» кінцевий строк для подання пропозицій визначений 20 жовтня 2020 року 15:00.
Таким чином пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" підлягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону «пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі».
Рішення уповноваженої особи є правомірним.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-10-07-002822-b.c2
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 23.10.2020 19:09
В конкурсній документації нами надано інформацію про досвід інженерів технічного нагляду із веб-порталу Державної архітектурно-будівельної інспекції України (надаємо повторно на 27 сторінках, де зазначено аналогічні об'єкти, відповідно до вимог Закупівлі).
Просимо врахувати зазначений досвід працівників, як досвід ТОВ "ЛІВ-ЕНЕРГО" (детально все описано в конкурсній документації та попередньому оскаржені).
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» 07 жовтня 2020 року Управлінням освіти Дубенської міської ради було оголошено спрощену закупівлю за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 71247000-1 «Нагляд за будівельними роботами» (Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2, в м. Дубно, Рівненської області») згідно пункту 7 статті 14 «Закон про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) -У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. У зв’язку із тим що спрощена процедура закупівлі згідно оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» та відповідно до пункту 2 частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Але ви як Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» до 15 жовтня 2020 року 12:00 не зверталися до замовника для надання роз’яснень щодо інформації зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області»
Згідно пункту 2 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКА ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ учасником подаються документи та інформація необхідні для оцінки відповідності учасника встановленим критеріям, а саме:
2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Документи, які повинен надати учасник у складі пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів:
Довідка, складена учасником у довільній формі, про виконання мінімум 3-х аналогічних договорів за останні 5 років. Аналогічними слід вважати договори з установами, предметом яких є виконання робіт з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких відповідають нормативним документам, що зазначені у Додатку 3 до цього Оголошення.
На підтвердження виконання аналогічних договорів учасник надає копії договорів як мінімум по 3-х об'єктам за останні 5 років на яких проводився технічний нагляд за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких зазначені у Додатку З до цього оголошення.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" було надано копії договорів по 3-х об'єктам, на яких роботи знаходяться в процесі виконання, а саме:
Договір № 132 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Багата, 4 в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 133 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Дружби, 9а в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 134 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Технічне переоснащення котельні по вул. Лемківська, 23 в м. Тернопіль з заміною насосних агрегатів» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.
У зв'язку з вищезазначеним дані договірні зобов'язання знаходяться на стадії виконання робіт, це свідчить про недотримання учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" вимог пункту 2.2 Додатку 2 до Оголошення про проведення даної спрощеної закупівлі.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» - зазначено «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору(договорів), а не «укладення», а надані Вами копії виконаних аналогічних договорів подані після закінчення строку їх подання.
Відповідно до пункту 9 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Згідно до оголошення UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» кінцевий строк для подання пропозицій визначений 20 жовтня 2020 року 15:00.
Таким чином пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" підлягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону «пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі».
Рішення уповноваженої особи є правомірним.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-10-07-002822-b.c3
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 23.10.2020 20:00
Відповідно до Законодавства України, ліцензія на здійснення технічного нагляду під час будівництва/реконструкції об’єкта: «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2, в м. Дубно, Рівненської області» - НЕ ПОТРІБНА.
Відповідно статті 11 Закону України «Про архітектурну діяльність» №687-ХІV від 20.05.1999 р громадяни, які одержали кваліфікаційний сертифікат, можуть виконувати окремі види робіт (послуг), пов'язані із технічним наглядом, без відповідної ліцензії.
ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» у своєму складі має високо кваліфікаційних працівників з відповідними сертифікатами та може виконати роботи по здійснення технічного нагляду під час будівництва в повному обсязі.
В попередньому оскаржені надали 6-ть договорів з технічного нагляду, де виконавцем є юридична особа - ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО».
Зважаючи на вище зазначене, технічний нагляд проводять НАЯВНІ ФАХІВЦІ підприємства, а якість виконання робіт залежить від досвіду працівників ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» (в пропозиції та попередньому оскаржені надано витяг: «досвід інженерів технічного нагляду із веб-порталу Державної архітектурно-будівельної інспекції України»).
У ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» наявний досвід проектно-вишукувальних робіт (розробка проектно-кошторисної документації, обстеження конструкцій будівель та споруд, авторський нагляд), технічний нагляд, проведення енергетичних аудитів тощо.
www.liv-energo.com.ua
Просимо детально проаналізувати документи надані в конкурсній документації, зважаючи на пояснення та обґрунтування, враховуючи вимоги законодавства України та нормативних документів (ДБН, ДСТУ тощо).
Зважаючи на вищезазначене рішення Уповноваженої особи є передчасним та невірним, вимагаємо визнати ТОВ "ЛІВ-ЕНЕРГО" переможцем зазначеного конкурсного відбору.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» 07 жовтня 2020 року Управлінням освіти Дубенської міської ради було оголошено спрощену закупівлю за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 71247000-1 «Нагляд за будівельними роботами» (Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2, в м. Дубно, Рівненської області») згідно пункту 7 статті 14 «Закон про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) -У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. У зв’язку із тим що спрощена процедура закупівлі згідно оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» та відповідно до пункту 2 частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Але ви як Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» до 15 жовтня 2020 року 12:00 не зверталися до замовника для надання роз’яснень щодо інформації зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області»
Згідно пункту 2 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКА ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ учасником подаються документи та інформація необхідні для оцінки відповідності учасника встановленим критеріям, а саме:
2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Документи, які повинен надати учасник у складі пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів:
Довідка, складена учасником у довільній формі, про виконання мінімум 3-х аналогічних договорів за останні 5 років. Аналогічними слід вважати договори з установами, предметом яких є виконання робіт з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких відповідають нормативним документам, що зазначені у Додатку 3 до цього Оголошення.
На підтвердження виконання аналогічних договорів учасник надає копії договорів як мінімум по 3-х об'єктам за останні 5 років на яких проводився технічний нагляд за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких зазначені у Додатку З до цього оголошення.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" було надано копії договорів по 3-х об'єктам, на яких роботи знаходяться в процесі виконання, а саме:
Договір № 132 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Багата, 4 в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 133 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Дружби, 9а в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 134 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Технічне переоснащення котельні по вул. Лемківська, 23 в м. Тернопіль з заміною насосних агрегатів» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.
У зв'язку з вищезазначеним дані договірні зобов'язання знаходяться на стадії виконання робіт, це свідчить про недотримання учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" вимог пункту 2.2 Додатку 2 до Оголошення про проведення даної спрощеної закупівлі.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» - зазначено «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору(договорів), а не «укладення», а надані Вами копії виконаних аналогічних договорів подані після закінчення строку їх подання.
Відповідно до пункту 9 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Згідно до оголошення UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» кінцевий строк для подання пропозицій визначений 20 жовтня 2020 року 15:00.
Таким чином пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" підлягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону «пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі».
Рішення уповноваженої особи є правомірним.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-10-07-002822-b.c4
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 26.10.2020 09:39
Замовником встановлювався відповідний критерій керуючись положеннями ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та специфікою предмета закупівлі. Кожний учасник повинен чітко відповідати вимогам тендерної документації та додаткам до неї.
ТОВ "ЛІВ-ЕНЕРГО" в своїй пропозиції було надано підтвердження досвіду, а саме перелік договорів х технічного нагляду та витяг з реєстру ДАБІ (Який ви чомусь не взяли до уваги?). Також надано три діючих договори (Які ви також не взяли до уваги, хоча в оголошенні конкурсу не заначено який статус договору (діючий чи завершений)), в попередньому оскаржені ми прикріпили ще шість договорів в підтвердження досвіду підприємства).
Чомусь, ви дуже поверхово та неуважно провели розгляд пропозиції ТОВ "ЛІВ-ЕНЕРГО", зважаючи на вище зазначені факти вимагаємо перегляду Вашого рішення та визначити ТОВ "ЛІВ-ЕНЕРГО" переможцем.
(Уповноважена особо Замовника, умови конкурсу в процесі розгляду пропозицій заборонено змінювати.).
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» 07 жовтня 2020 року Управлінням освіти Дубенської міської ради було оголошено спрощену закупівлю за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 71247000-1 «Нагляд за будівельними роботами» (Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2, в м. Дубно, Рівненської області») згідно пункту 7 статті 14 «Закон про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) -У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. У зв’язку із тим що спрощена процедура закупівлі згідно оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» та відповідно до пункту 2 частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Але ви як Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» до 15 жовтня 2020 року 12:00 не зверталися до замовника для надання роз’яснень щодо інформації зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області»
Згідно пункту 2 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКА ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ учасником подаються документи та інформація необхідні для оцінки відповідності учасника встановленим критеріям, а саме:
2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Документи, які повинен надати учасник у складі пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів:
Довідка, складена учасником у довільній формі, про виконання мінімум 3-х аналогічних договорів за останні 5 років. Аналогічними слід вважати договори з установами, предметом яких є виконання робіт з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких відповідають нормативним документам, що зазначені у Додатку 3 до цього Оголошення.
На підтвердження виконання аналогічних договорів учасник надає копії договорів як мінімум по 3-х об'єктам за останні 5 років на яких проводився технічний нагляд за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких зазначені у Додатку З до цього оголошення.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" було надано копії договорів по 3-х об'єктам, на яких роботи знаходяться в процесі виконання, а саме:
Договір № 132 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Багата, 4 в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 133 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Дружби, 9а в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 134 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Технічне переоснащення котельні по вул. Лемківська, 23 в м. Тернопіль з заміною насосних агрегатів» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.
У зв'язку з вищезазначеним дані договірні зобов'язання знаходяться на стадії виконання робіт, це свідчить про недотримання учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" вимог пункту 2.2 Додатку 2 до Оголошення про проведення даної спрощеної закупівлі.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» - зазначено «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору(договорів), а не «укладення», а надані Вами копії виконаних аналогічних договорів подані після закінчення строку їх подання.
Відповідно до пункту 9 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Згідно до оголошення UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» кінцевий строк для подання пропозицій визначений 20 жовтня 2020 року 15:00.
Таким чином пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" підлягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону «пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі».
Рішення уповноваженої особи є правомірним.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-10-07-002822-b.c5
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 26.10.2020 14:19
Згідно частини 16 статті 29 «Закон про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами): «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
НАМ, ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО», як учаснику процедури ТАКОГО ПРАВА НЕ БУЛО НАДАНО зі сторони замовника (тобто, порушено в даному випадку наші права).
(Усі необхідні аргументи, пояснення та додаткову інформацію надано в попередніх оскарженнях в зв'язку з упередженим та хибним рішенням Уповноваженої особи)
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» 07 жовтня 2020 року Управлінням освіти Дубенської міської ради було оголошено спрощену закупівлю за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 71247000-1 «Нагляд за будівельними роботами» (Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2, в м. Дубно, Рівненської області») згідно пункту 7 статті 14 «Закон про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) -У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. У зв’язку із тим що спрощена процедура закупівлі згідно оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» та відповідно до пункту 2 частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Але ви як Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» до 15 жовтня 2020 року 12:00 не зверталися до замовника для надання роз’яснень щодо інформації зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області»
Згідно пункту 2 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКА ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ учасником подаються документи та інформація необхідні для оцінки відповідності учасника встановленим критеріям, а саме:
2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Документи, які повинен надати учасник у складі пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів:
Довідка, складена учасником у довільній формі, про виконання мінімум 3-х аналогічних договорів за останні 5 років. Аналогічними слід вважати договори з установами, предметом яких є виконання робіт з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких відповідають нормативним документам, що зазначені у Додатку 3 до цього Оголошення.
На підтвердження виконання аналогічних договорів учасник надає копії договорів як мінімум по 3-х об'єктам за останні 5 років на яких проводився технічний нагляд за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких зазначені у Додатку З до цього оголошення.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" було надано копії договорів по 3-х об'єктам, на яких роботи знаходяться в процесі виконання, а саме:
Договір № 132 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Багата, 4 в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 133 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Дружби, 9а в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 134 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Технічне переоснащення котельні по вул. Лемківська, 23 в м. Тернопіль з заміною насосних агрегатів» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.
У зв'язку з вищезазначеним дані договірні зобов'язання знаходяться на стадії виконання робіт, це свідчить про недотримання учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" вимог пункту 2.2 Додатку 2 до Оголошення про проведення даної спрощеної закупівлі.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» - зазначено «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору(договорів), а не «укладення», а надані Вами копії виконаних аналогічних договорів подані після закінчення строку їх подання.
Відповідно до пункту 9 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Згідно до оголошення UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» кінцевий строк для подання пропозицій визначений 20 жовтня 2020 року 15:00.
Таким чином пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" підлягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону «пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі».
Рішення уповноваженої особи є правомірним.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-10-07-002822-b.c6
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 27.10.2020 10:43
Наша вимога ґрунтується на принципі рівності усіх учасників закупівлі, якщо в оголошені є вимога подачі довідки досвід роботи та договори, то документи потрібно було якісно проаналізувати.
Ми надали перелік договорів з посиланням на відкритті джерела та інше (витяг з ДАБІ) в довільній формі, також в підтвердження три договори (ми подали, зважаючи що в вимогах оголошення не було зазначено (діючі чи завершені). В оскаржені надали додатково шість виконаних договорів, просимо зазначене врахувати.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» 07 жовтня 2020 року Управлінням освіти Дубенської міської ради було оголошено спрощену закупівлю за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 71247000-1 «Нагляд за будівельними роботами» (Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2, в м. Дубно, Рівненської області») згідно пункту 7 статті 14 «Закон про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) -У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. У зв’язку із тим що спрощена процедура закупівлі згідно оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» та відповідно до пункту 2 частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Але ви як Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» до 15 жовтня 2020 року 12:00 не зверталися до замовника для надання роз’яснень щодо інформації зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області»
Згідно пункту 2 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКА ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ учасником подаються документи та інформація необхідні для оцінки відповідності учасника встановленим критеріям, а саме:
2. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Документи, які повинен надати учасник у складі пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів:
Довідка, складена учасником у довільній формі, про виконання мінімум 3-х аналогічних договорів за останні 5 років. Аналогічними слід вважати договори з установами, предметом яких є виконання робіт з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких відповідають нормативним документам, що зазначені у Додатку 3 до цього Оголошення.
На підтвердження виконання аналогічних договорів учасник надає копії договорів як мінімум по 3-х об'єктам за останні 5 років на яких проводився технічний нагляд за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких зазначені у Додатку З до цього оголошення.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" було надано копії договорів по 3-х об'єктам, на яких роботи знаходяться в процесі виконання, а саме:
Договір № 132 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Багата, 4 в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 133 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Дружби, 9а в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 134 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Технічне переоснащення котельні по вул. Лемківська, 23 в м. Тернопіль з заміною насосних агрегатів» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.
У зв'язку з вищезазначеним дані договірні зобов'язання знаходяться на стадії виконання робіт, це свідчить про недотримання учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" вимог пункту 2.2 Додатку 2 до Оголошення про проведення даної спрощеної закупівлі.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» - зазначено «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору(договорів), а не «укладення», а надані Вами копії виконаних аналогічних договорів подані після закінчення строку їх подання.
Відповідно до пункту 9 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Згідно до оголошення UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» кінцевий строк для подання пропозицій визначений 20 жовтня 2020 року 15:00.
Таким чином пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" підлягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону «пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі».
Рішення уповноваженої особи є правомірним.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-10-07-002822-b.c7
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 30.10.2020 09:08
Згідно частини 16 статті 29 «Закон про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами): «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
НАМ, ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО», як учаснику процедури ТАКОГО ПРАВА НЕ БУЛО НАДАНО зі сторони замовника (тобто, порушено в даному випадку наші права).
(Усі необхідні аргументи (перелік договрів), пояснення та додаткову інформацію надано в попередніх оскарженнях в зв'язку з упередженим та хибним рішенням Уповноваженої особи).
В зв'язку з вище зазначеним ми вимушені були звернутись до Державної аудиторської служби України про порушення Замовником ЗУ «Про публічні закупівлі», які до адмінвідповідальності притягуються за передбаченого статтею 164-14 КУпАП Частина третя. - відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення).
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» 07 жовтня 2020 року Управлінням освіти Дубенської міської ради було оголошено спрощену закупівлю за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 71247000-1 «Нагляд за будівельними роботами» (Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2, в м. Дубно, Рівненської області») у зв’язку із цим повідомляємо наступне:
Відповідно до:
п.24 ч.1. статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» - пропозиція учасника спрощеної закупівлі (далі - пропозиція) – це пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі;
п.28. ч.1. статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» - спрощена закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону;
п. 32 ч.1. статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації;
Згідно ч.16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» - якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Враховуючи усе вищезазначене, у ч.16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено саме «тендерна документація», а не пропозиція учасника спрощеної закупівлі.
Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
Згідно пункту 2 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКА ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ, учасником подаються документи та інформація необхідні для оцінки відповідності учасника встановленим критеріям, а саме:
- Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Документи, які повинен надати учасник у складі пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів:
- Довідка, складена учасником у довільній формі, про виконання мінімум 3-х аналогічних договорів за останні 5 років. Аналогічними слід вважати договори з установами, предметом яких є виконання робіт з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких відповідають нормативним документам, що зазначені у Додатку 3 до цього Оголошення.
На підтвердження виконання аналогічних договорів учасник надає копії договорів як мінімум по 3-х об'єктам за останні 5 років на яких проводився технічний нагляд за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких зазначені у Додатку З до цього оголошення.
Всупереч встановленим вищезазначеним вимогам, Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" було надано копії договорів по 3-х об'єктам, на яких роботи знаходяться в процесі виконання, а саме:
Договір № 132 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Багата, 4 в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 133 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Дружби, 9а в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 134 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Технічне переоснащення котельні по вул. Лемківська, 23 в м. Тернопіль з заміною насосних агрегатів» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.
У зв'язку з вищезазначеним дані договірні зобов'язання знаходяться на стадії виконання робіт, це свідчить про недотримання учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" вимог пункту 2.2 Додатку 2 до Оголошення про проведення даної спрощеної закупівлі.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» - зазначено «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору(договорів), а не «укладення», а надані Вами копії виконаних аналогічних договорів подані після закінчення строку їх подання.
Відповідно до пункту 9 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Згідно до оголошення UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» кінцевий строк для подання пропозицій визначений 20 жовтня 2020 року 15:00.
Таким чином пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" підлягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону «пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі», а рішення уповноваженої особи Замовника є правомірне.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-10-07-002822-b.c8
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 30.10.2020 16:44
ТОВ "ЛІВ-ЕНЕРГО" вважає, що Уповноваженою особою порушено процедуру розгляду пропозицій і наша пропозиція відхилена безпідставно.
Відповідно до https://infobox.prozorro.org/articles/chi-ye-vicherpnim-perelik-formalnih-pomilok-zgidno-z-nakazom-710
та відповідно до: https://infobox.prozorro.org/news-mert/nakaz-710-minekonomiki-pro-zatverdzhennya-pereliku-formalnih-pomilok.
Відповідно до законодавства ми як учасник закупівлі маємо право звертатись до Вас: "З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасника спрощеної закупівлі може на будь-якому етапі процедури звернутись до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду".
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІВ-ЕНЕРГО» 07 жовтня 2020 року Управлінням освіти Дубенської міської ради було оголошено спрощену закупівлю за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 71247000-1 «Нагляд за будівельними роботами» (Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об’єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2, в м. Дубно, Рівненської області») у зв’язку із цим повідомляємо наступне:
Відповідно до:
п.24 ч.1. статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» - пропозиція учасника спрощеної закупівлі (далі - пропозиція) – це пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі;
п.28. ч.1. статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» - спрощена закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону;
п. 32 ч.1. статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації;
Згідно ч.16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» - якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Враховуючи усе вищезазначене, у ч.16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено саме «тендерна документація», а не пропозиція учасника спрощеної закупівлі.
Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
Згідно пункту 2 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ДО УЧАСНИКА ТА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СПОСІБ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ, учасником подаються документи та інформація необхідні для оцінки відповідності учасника встановленим критеріям, а саме:
- Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Документи, які повинен надати учасник у складі пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів:
- Довідка, складена учасником у довільній формі, про виконання мінімум 3-х аналогічних договорів за останні 5 років. Аналогічними слід вважати договори з установами, предметом яких є виконання робіт з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких відповідають нормативним документам, що зазначені у Додатку 3 до цього Оголошення.
На підтвердження виконання аналогічних договорів учасник надає копії договорів як мінімум по 3-х об'єктам за останні 5 років на яких проводився технічний нагляд за виконанням будівельних робіт з капітального ремонту, реконструкції чи будівництва нежитлових будівель та мереж теплопостачання, види яких зазначені у Додатку З до цього оголошення.
Всупереч встановленим вищезазначеним вимогам, Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" було надано копії договорів по 3-х об'єктам, на яких роботи знаходяться в процесі виконання, а саме:
Договір № 132 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Багата, 4 в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 133 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Реконструкція котельні за адресою вул. Дружби, 9а в м. Тернополі» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.;
Договір № 134 від 11.09.2020 року - роботи з технічного нагляду за будівництвом на об'єкті «Технічне переоснащення котельні по вул. Лемківська, 23 в м. Тернопіль з заміною насосних агрегатів» - термін виконання робіт з 11.09.2020-30.09.2021 рр.
У зв'язку з вищезазначеним дані договірні зобов'язання знаходяться на стадії виконання робіт, це свідчить про недотримання учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" вимог пункту 2.2 Додатку 2 до Оголошення про проведення даної спрощеної закупівлі.
Згідно пункту 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» - зазначено «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору(договорів), а не «укладення», а надані Вами копії виконаних аналогічних договорів подані після закінчення строку їх подання.
Відповідно до пункту 9 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Згідно до оголошення UA-2020-10-07-002822-b «Технічний нагляд за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Будівництво нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива та прилеглих теплових мереж, для потреб ЗОШ І-ІІІ ст. №7 по пров. Шкільному, 2. в м. Дубно, Рівненської області» кінцевий строк для подання пропозицій визначений 20 жовтня 2020 року 15:00.
Таким чином пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО" підлягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону «пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі», а рішення уповноваженої особи Замовника є правомірне.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Перевищення повноважень Уповноваженою особою Замовника та Керівником організації Замовника, упереджене рішення при оцінці пропозицій Учасників в рамках реалізації міжнародного проекту за підтримки Європейського союзу.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Перевищення повноважень Уповноваженою особою Замовника та Керівником організації Замовника, упереджене рішення при оцінці пропозицій Учасників в рамках реалізації міжнародного проекту за підтримки Європейського союзу.
Виникає ряд запитань до контролюючих органів та представників Європейського союзу, яким чином вони допускають такі дії Замовника?