«Капітальний ремонт фасаду адмінбудівлі Пустомитівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області за адресою: Пустомитівський р-н, с. Наварія, вул. Львівська, 139»

1) В п.п. 5.2. Розділу 5 ОГОЛОШЕННЯ на закупівлю робіт «Капітальний ремонт фасаду адмінбудівлі Пустомитівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області за адресою: Пустомитівський р-н, с. Наварія, вул. Львівська, 139» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація), Замовник у складі пропозиції учасника вимагає надання довідки з відповідного органу про відсутність відкритих проти учасника виконавчих проваджень станом на дату подання документа( доступ до вказаної вище інформації є вільним).
Відповідно до ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
2)Також беручи до уваги Вашу відповідь, яку ЗАРЕЄСТРОВАНО 23.10.2020, 14:46, у розділі «Обговорення» до закупівлі UA-2020-10-21-003042-b, просимо Вас у п.п. 6.5 розділу 6 видалити вимогу про надання гарантійного листа у пропозиції учасника на згоду надання забезпечення виконання договору у розмірі, що відповідає 5% вартості договору.
3) Звертаємо вашу увагу, що в п.3 розділу 3, тендерної документації помилково вказано строки, а саме: Строк виконання робіт: по 30.04.2020 року.
Просимо внести зміни та привести тендерну документацію у відповідність до діючого законодавства України.

Вимога
Товариством з обмеженою відповідальністю «Західатомбудсервіс» (далі – ТОВ «Західатомбудсервіс») подано пропозицію на спрощену процедуру закупівлі «Капітальний ремонт фасаду адмінбудівлі Пустомитівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області за адресою: Пустомитівський р-н, с. Наварія, вул. Львівська, 139» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (ідентифікатор закупівлі:UA-2020-10-21-003042-b),що проводилась Головним управлінням Держпродспоживслужби у Львівській області (далі – Замовник).
За результатами проведеного 03.11.2020 року аукціону найбільш економічно вигідною визначено пропозицію ТОВ «Західатомбудсервіс».
05.11.2020 року після відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Західатомбудсервіс» Замовником прийнято рішення про визнання Учасника ТОВ "ВІФА "ПРОЕКТ-БУД" переможцем, що підтверджується Протоколом № 21 щодо прийняття рішення уповноважено особою про намір укласти договір від 05.11.2020року .
Проведеним Нами аналізом документів пропозиції ТОВ "ВІФА "ПРОЕКТ-БУД" встановлено порушення Замовником ст. 3, ст. 30 та ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
На підставі Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось з вимогою переглянути рішення про визнання переможцем аукціону та відхилити тендерну пропозицію Учасника в процедурі закупівлі UA-2020-10-21-003042-b у зв’язку з неповною відповідністю тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації, а саме:

1) Додатком №3 технічна специфікація, ОГОЛОШЕННЯ на закупівлю робіт «Капітальний ремонт фасаду адмінбудівлі Пустомитівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області за адресою: Пустомитівський р-н, с. Наварія, вул. Львівська, 139»(ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) передбачені роботи по Улаштуванню жолобів підвісних з оцинкованої сталі 3,5 м.
У Локальному кошторисі на будівельні роботи №2-1-1, який подав Учасник ТОВ «ВІФА "ПРОЕКТ-БУД» у складі своєї пропозиції ВІДСУТНІЙ вище вказаний вид робіт , що є грубим порушенням умов тендерної документації та технічних вимог замовника.

2) Відповідно до п/п 8 Додатку №3 технічна специфікація ОГОЛОШЕННЯ на закупівлю робіт «Капітальний ремонт фасаду адмінбудівлі Пустомитівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області за адресою: Пустомитівський р-н, с. Наварія, вул. Львівська, 139»(ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація), щільність теплоізоляційних плит, що вимагаються замовником, повинна становити 165 кг/м3.
У складі тендерної пропозиції в документі Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1, який подав Учасник ТОВ «ВІФА "ПРОЕКТ-БУД» відсутня характеристика теплоізоляційних плит, а саме не вказана їх щільність, що не відповідає вимогам додатку №3 «Технічна специфікація» тендерної документації замовника.

3) У додатку №2 ОГОЛОШЕННЯ на закупівлю робіт «Капітальний ремонт фасаду адмінбудівлі Пустомитівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області за адресою: Пустомитівський р-н, с. Наварія, вул. Львівська, 139»(ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація), замовник Головне управління Держпродспоживслужби у Львівській області, наголошує, що Документи, які подає учасник у складі пропозиції, повинні бути завантажені у вигляді документів сканованих з оригіналів та/або їхніх копій та містити підпис уповноваженої особи учасника та печатку (за винятком оригіналів та нотаріально завірених копій документів виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами тощо)

У розділі Дипломи_ Наказ_ штатний.pdf, тендерної пропозиції ТОВ "ВІФА "ПРОЕКТ-БУД", завантажені копії документів, які не містять підлис уповноваженої особи учасника та печатки, а саме: Диплом № ИТ-1 №023982 та свідоцтво про укладання шлюбу, що не відповідає вимогам тендерної документації замовника.

Відповідно до ч.1 ст. 31 Закону України про публічні закупівлі Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Статтею 5 Закону України про публічні закупівлі визначено принципи за якими Замовники повинні проводити закупівлі, серед яких добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Зважаючи на вищенаведене, вимагаємо відмінити рішення тендерного комітету про намір класти договір від 05.11.2020 року щодо визначення переможця ТОВ "ВІФА "ПРОЕКТ-БУД"у процедурі Спрощена закупівля «Капітальний ремонт фасаду адмінбудівлі Пустомитівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області за адресою: Пустомитівський р-н, с. Наварія, вул. Львівська, 139» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація), та відхилити пропозицію ТОВ "ВІФА "ПРОЕКТ-БУД"
З метою надання правової оцінки діям тендерного комітету Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області та вжиття відповідних заходів буде проінформовано Західний офіс Державної аудиторської служби України.
Відповідно до статті 164-14 КУпАП невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Також, не відхилення тендерним комітетом пропозиції ТОВ "ВІФА "ПРОЕКТ-БУД", може мати корупційне походження, про що залишаємо за собою право повідомити Антимонопольний Комітет України