Послуги з розробки Схеми розвитку системи теплопостачання міста Полтава на 2020-2024 роки.

В примітці до пункту 3.2 Додатку 2 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, встановлена вимога та характеристики аналогічності договору, а саме: * Аналогічний за предметом закупівлі договір - це договір із розроблення схеми теплопостачання міста (формулювання не обов’язково мусить бути дослівним) з населенням понад 100 тисяч мешканців розташованого на території України. Вважаємо таку вимогу такою, що обмежує коло учасників та носить дискримінаційний характер з огляду на наступне: Схема теплопостачання має виконуватись у відповідності до вимог «Методичних рекомендацій з розроблення енерго- та екологоефективних схем теплопостачання населених пунктів України» затверджених Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 26.04.2006 № 147. Зазначений нормативний документ не містить будь-яких розмежувань щодо порядку розробки схем теплопостачання населених пунктів в залежності від кількості населення, що в ньому проживає. Так само і не встановлено якихось додаткових вимог до схем теплопостачання для населених пунктів з кількістю населення більше 100 тис. чол. Отже, така вимога є законодавчо не обґрунтованою та такою, що обмежує коло учасників, зокрема, тих, що можуть надати лише підтвердження досвіду розробки схем теплопостачання для населених пунктів з кількістю населення до 100 тис.чол. Вважаємо, що встановлення будь-яких додаткових законодавчо не обґрунтованих критеріїв для поняття аналогічного договору є порушенням основних принципів проведення закупівель, що закріплені у ЗУ «Про публічні закупівлі». Такої ж позиції дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України у рішеннях: №2400-р/пк-пз від 25.04.2017р.; №1456-р/пк-пз від 23.03.2017р.; №1426-р/пк-пз від 22.03.2017р. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації, або надати законодавчо обґрунтоване роз’яснення встановлення даної вимоги.

Доброго дня! Відповідно до п. 3.3. оголошення про проведення спрощенної закупівлі через систему електронних закупівель, строк поставки товару: листопад-грудень 2020 року. Кінцевий строк подання пропозиції учасниками є 07.11.2020 року відповідно до ч. 11 ст. 14 ЗУ "Про публічні закупівлі" строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції не повинен перевищувати п’ять робочих днів з дня завершення електронного аукціону. Чатиною 15 вказаної статті заначено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Таким чином договір про закупівлю має бути укладено не пізніше 4 грудня. Відповідно до розділу 6 технічного завдання Погодження та затвердження Схеми теплопостачання міста Полтава з 2021 року по 2024 року здійснюється відповідно до «Методичних рекомендацій з розроблення енерго- та екологоефективних схем теплопостачання населених пунктів України», затверджених Наказом Мінбуду України від 26.04.2006 р. №147 (п.3.1), Закону України «Про теплопостачання» №2633- IV, та інших чинних нормативно-правових актів України. Відповідно до п. 2.1.3 вказаної Методики розробка схем теплопостачання здійснюється на основі технічного завдання (додаток 11), що складається замовником за участю виконавця (проектної організації) та погодженого органами місцевого самоврядування. Враховуючи неможливість виконання та погодження схеми розвитку системи теплопостачання міста Полтава на 2020-2024 роки протягогом 26 календарних днів через незалежні від виконавця обставини просимо надати відповідне обгрунтувння таких коротких строків виконання робіт (послуг) або внести відповідні зміни до тендерної документації.