Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Обгрунтування для забезпечення потреб передбачається здійснити закупівлю за предметом код ДК 021:2015- 09310000-5 Електрична енергія (Закупівля електричної енергії у постачальника універсальних послуг) за переговорною процедурою закупівлі. Відповідно до положень Закону України «Про ринок електричної енергії із змінами визначено, що тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно, універсальні послуги, окрім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 Закону. Таким чином, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, право на універсальну послугу мають побутові, малі непобутові споживачі, бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та інші споживачі, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. Відповідно до положень статті 1 цього Закону постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов'язання щодо надання універсальної послуги; універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Відповідно до частини другої статті 58 Закону із змінами побутові споживачі та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг відповідно до цього Закону. Фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії (положення Закону із змінами). На території здійснення ліцензованої діяльності оператора системи розподілу АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» постачальником універсальних послуг визначено ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги». Згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 № 429 «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу» - ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» (код ЄДРПОУ 42082379) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, чим підтверджується відповідність ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» кваліфікаційним вимогам. Дане підприємство здійснює постачання електричної енергії на території Дніпропетровської області. Враховуючи викладене, для забезпечення Павлоградського міжрайонного управління водного господарства електричною енергією на 2020 рік в період з 01.10.2020 р. по 31.12.2020 р., Замовник має право застосувати переговорну процедуру закупівлі та провести переговори стосовно укладання договору про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги». Тож, з огляду на вище викладене та у відповідності до пункту 2 частини 2 ст. 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладений лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.