Номер вимоги: UA-2020-10-30-004400-c.c2
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ГІДРОТЕХ ГРУП", Код ЄДРПОУ:41417678
Дата подання: 02.11.2020 14:37
Оголошенням щодо проведення спрощеної закупівлі:
Замовником зазначено, що Учасник повинен надати:
• Копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
що згідно зі статтею 21 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Але, набуття права на виконання вищезазначених робіт та експлуатацію машин і устаткування підвищеної небезпеки може здійснюватися також на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці.
Постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2018 №48 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 р. № 725 і від 26 жовтня 2011 р. № 1107», розширено перелік робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації та перелік машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що експлуатуються на підставі декларації.
Відповідно до п. 14 постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 дія дозволу поширюється на всю територію України.
Відповідно до п. 2. постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. № 207 встановлено, що дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, видані до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 є дійсними до закінчення строку їх дії.
Отже, при наявності у Товариства дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, строк дії якого є дійсним відповідно до діючого законодавства, реєстрація декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці на право виконання тих самих видів робіт та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, , устаткування підвищеної небезпеки не отримується та не вимагається.
Згідно з роз’ясненням Держпраці №3655/2.1/4.3-20 від 01.06.2020р. підтверджуєть що: наявність діючого дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки є дійсними до закінчення строку його дії і при цьому отримання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці не вимагається.
Виходячи з вище викладеного, вимагаємо внести зміни, а саме пункт « - Копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.» викласти в наступній редакції: - дозвільні документи на виконання робіт підвищеної небезпеки (копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці або копію відповідного дозволу)»
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Вимоги щодо необхідності надати копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці базуються на зміні в законодавчих актах України відповідно до Положень Постанови Кабінету Міністрів України від 07.02.2018 №48 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 р. № 725 і від 26 жовтня 2011 р. № 1107» та від 03.03 2020 р. № 207 «Про внесення змін до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки».
Так, відповідно до п. 21. Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (із змінами), «Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 6, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 7, здійснюються роботодавцем, виробником або постачальником на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Декларація за формою згідно з додатком 8 подається роботодавцем, виробником або постачальником не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Декларація подається роботодавцем, виробником або постачальником, уповноваженою ним особою або надсилається поштою до територіального органу Держпраці або адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці.
Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання.
Відмова в реєстрації декларації не допускається.
У разі зміни відомостей або виявлення суб’єктом господарювання помилки в поданій декларації суб’єкт господарювання в порядку, встановленому цим пунктом для подання декларації, подає оновлену декларацію протягом п’яти робочих днів з дня настання таких змін або з дня подання декларації в разі виявлення помилки.
Посадові особи територіального органу Держпраці протягом п’яти робочих днів з дня отримання оновленої декларації вносять зміни до реєстру.»
Відповідно до п. 21 Порядку, виконання робіт підвищеної безпеки, що зазначені в додатку 6 та експлуатація (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної безпеки, згідно додатку 7, здійснюються роботодавцем на підставі ДЕКЛАРАЦІЇ відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Додатком 6 Постанови Перелік видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці:
1. Ремонт гідротехнічних споруд.
2. Виробництво піротехнічних виробів.
3. Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
4. Навчання з питань охорони праці працівників інших суб’єктів господарювання.
5. Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах).
6. Земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою.
7. Водолазні роботи.
8. Маркшейдерські роботи.
9. Обстеження, ремонт і чищення димарів, повітропроводів.
10. Звалювання та розпилювання блоків природного каменю.
11. Роботи верхолазні та скелелазні.
12. Роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В і в зонах дії струму високої частоти.
13. Експертиза щодо стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єктів господарювання, які виконують роботи та/або експлуатують обладнання підвищеної небезпеки.
14. Заповнення, злив і ремонт балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх зберігання.
15. Зварювальні роботи.
16. Технічний огляд, випробування, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені в додатках 3 і 7 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
17. Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені в додатках 3 і 7 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
18. Переробка нафти, вуглеводневих газів і конденсату.
19. Вироблення агломерату, коксу, розплавів чорних і кольорових металів, прокату, металевих труб і феросплавів.
20. Буріння та експлуатація свердловин під час геологічного вивчення та розробки родовищ корисних копалин.
21. Роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників.
22. Зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин.
23. Будівництво, ремонт, експлуатація та ліквідація підземних споруд, не пов’язаних з видобутком корисних копалин.
24. Лісосічні роботи, трелювання, транспортування та сплав лісу.
25. Газополум’яні роботи.
26. Роботи із збагачування корисних копалин.
Враховуючи те, що закупівля Замовником послуг: з Водопровідних та санітарно-технічних робіт будівель (ДК 021:2015: 45330000-9 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи), не відноситься до додатків 2 та 3 видів робіт, а відноситься до п. 5 додатку 6 - Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах) то і вимагається від Учасника саме ДЕКЛАРАЦІЮ ВІДПОВІДНОСТІ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ ВИМОГАМ ЗАКОНОДАВСТВА З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ.