Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Згідно ч. 2 ст. 13 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Згідно ч.1 ст 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. 05.08.2020 року за результатами проведеної процедури закупівлі - відкриті торги з публікацією англійською мовою – за предметом закупівлі Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С121222 Тимофiївка-вихід на а/д М-12-з під’їздом до автомобільної дороги Т-12-06 на ділянці км 0+000 - км 1+400 (45233142-6 Ремонт доріг) було укладено договір підряду №257/20 з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТ "ГАЛАКТИКА" на суму 5 099 998,00 грн. з ПДВ, відповідно до якого виконувалися будівельні роботи з поточного ремонту дороги. Після укладання вищезазначеного договору під час обстеження автомобільної дороги виявлено необхідність проведення додаткових робіт не передбачених початковою проектно-кошторисною документацією. При цьому такі послуги технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) Договором. Дані послуги не були передбачені затвердженою кошторисною документацією. Їх виконання зумовлене необхідністю забезпечення відповідності технічних параметрів дороги (вулиці) нормативним вимогам та продовження терміну експлуатації автомобільної дороги. З огляду на те, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТ "ГАЛАКТИКА" надає послуги за головним (первинним) договором і його техніка дислокована на об’єкті, виконуються послуги з поточного середнього ремонту, передбачені кошторисною документацією та враховуючи те, що додаткові послуги є технологічно пов’язаними з основними видами послуг, їх необхідно виконувати однією підрядною організацією. Окрім того, відповідно до умов договору № 257/20 від 05.08.2020 року ділянка дороги, яка підлягає поточному середньому ремонту, на період дії договору, передана на тимчасове утримання Підряднику, що в свою чергу покладає на нього відповідальність за забезпечення безпечних умов у смузі відчуження автодороги відповідно до встановлених норм і стандартів з безпеки дорожнього руху, а саме: - утримання у безпечному для дорожнього руху стані дороги; - компенсацію витрат власникам транспортних засобів, якщо ДТП сталися з причин незадовільного утримання дороги; - забезпечення учасників дорожнього руху інформацією з питань стану аварійності та дорожнього покриття і гідрометеорологічних та інших умов; - своєчасне виявлення перешкод дорожнього руху та усунення, а у разі неможливості – невідкладне позначення дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами. При здачі об'єкту в експлуатацію відповідальність за якісне виконання послуг буде нести один підрядник, що дасть можливість уникнути спірних ситуацій та забезпечити визначений гарантійний термін експлуатації об'єкту в цілому, після завершення ремонтних робіт. Керуючись п. 5 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», прийнято рішення закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника за переговорною процедурою закупівлі з метою забезпечення сумісності послуг, через те, що заміна попереднього виконавця послуг може призвести до несумісності та виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією об’єкту. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Договір підряду № 257/20 від 05.08.2020 р., лист ТОВ "СТ "ГАЛАКТИКА" від 17.09.2020 року № 17/09/20-01, Акт обстеження та Протокол виїзної наради, Лист розробника (автора) проектно-кошторисної документації, Кіровоградського відділу комплексного проектування Державного підприємства «Укрдіпродор» від 10.11.2020 року № 199.