Світильники, панелі світлодіодні, прожектори, світлодіодні прикраси, гірлянди

ФОП Дімова Валентина Іванівна звертає увагу Замовника на невідповідності Тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та необхідність скасування рішення про визначення переможцем ФОП ПОНОМАРЬОВ ЮРІЙ АНДРІЙОВИЧ та перехід до розгляду наступного Учасника з огляду на наступне.
По-перше, відповідно до вимог п. 1.3. Розділ ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації
Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується наступними документами:
для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи тендерної пропозиції та вчиняти інші дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо, а також копію установчого документу учасника, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи (за винятком випадку, якщо учасник провадить господарську діяльність згідно модельного статуту);
для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, в тому числі підписувати документи тендерної пропозиції, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, а також документи, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала вказану довіреність;
для фізичних осіб-підприємців, що подають тендерну пропозицію від власного імені та особисто підписують документи тендерної пропозиції – інформація в довільній формі, що підтверджує повноваження фізичної особи-підприємця;
На виконання вказаної вимоги ФОП Пономарьов Юрій Андрійович надав довідку файл (Довiдка_про_повноваження.jpg), в якому вказувалося, що повноваження Учасника підтверджуються наступними документами:
-сканкопія виписки з ЄДР
- сканкопія витягу платника єдиного податку
ПРОТЕ, ЗВЕРТАЄМО УВАГУ ЗАМОВНИКА, ЩО ЖОДЕН ІЗ ЗАЗНАЧЕНИХ ДОКУМЕНТІВ НЕ БУЛО ПОДАНО УЧАСНИКОМ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ.

По-друге, відповідно до вимог п.5.2 Розділу ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ТД:
5.2. Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати, у порядку визначеному тендерною документацією, всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
- щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): довідку про досвід виконання аналогічного(их) договору(ів) довільної форми із зазначенням повного найменування замовника(ів), його(їх) адреси та контактного номеру телефону, найменування предмету договору, копію (копії) аналогічного(их) договору(ів), зазначеного(их) в довідці та копію (копії) документів, які підтверджують виконання зобов’язань учасником за цим (цими) аналогічним(ими) договором(ами) (наприклад видаткової накладної, акту приймання-передачі, тощо).
Аналогічним договором буде вважатися договір щодо ПОСТАЧАННЯ світильника(ів) та/або панелі(ей) світлодіодної(их) та/або прожектору(ів) та/або світлодіодних(ої) прикрас(и) та/або гірлянд(и).

У складі тендерної пропозиції ФО-П Пономарьова Юрія Андрійовича подано довідку про досвід виконання аналогічного договору, а також два договори КУПІВЛІ-ПРОДАЖУ ТОВАРУ.
Відповідно до статті 655 Цивільного кодексу України:
За договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до статті 712 Цивільного кодексу України:
За договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
Отже, запропоновані як аналогічні договори купівлі-продажу не передбачають можливості поставки товару, як вимагалося ТД.

По-третє, відповідно до вимог Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції
1.1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних файлів з:
- формою "Тендерна пропозиція" (подається за відповідною формою, наведеною в Додатку 1 до цієї тендерної документації);
Так, Учасником було завантажено фото файлу Тендерної пропозиції, в якому дані про виробника НЕМОЖЛИВО ВСТАНОВИТИ.

По-четверте, всі копії документів, поданих переможцем процедури закупівлі не засвідчені згідно законодавства.
Відповідно до п. 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55) відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.
При цьому, у складі тендерної пропозиції переможця було надано зокрема документи про наявність аналогічного договору тощо, які не є оригіналами і в той же час не засвідчені відповідно до вимог законодавства (не містять посади та дати засвідчення копії).

Отже, враховуючи вищевикладене, пропозиція переможця процедури закупівлі
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;

Отже на даному етапі необхідним є скасування рішення про визначення переможцем ФО-П Пономарьов Ю.А та перехід до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника.
У випадку неналежного реагування, Дімова В.І. буде звертатися до Антимонопольного комітету України з скаргою по аналогічних підставах.