Послуги з утилізації відпрацьованої, списаної та непридатної для користування офісної, комп'ютерної, комунікаційної, побутової, аудіо, відео та іншої електронної техніки

Шановний замовник! Поясніть будь-ласка на якій підставі згідно чинного законодавства України, в тендерній документації у додатку №4, Вами встановлені кваліфікаційні вимоги до учасників, щодо наявності ліцензій: на право поводження з небезпечними відходами, та на провадження господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів(вантажів)? Оскільки, згідно Додатку №1(перелік майна) та Додатку №2 (проекту договору) до тендерної документації, Вами передається на утилізацію відпрацьована, списана та непридатна для користування техніка (згідно бухгалтерського обліку), а не небезпечні відходи чітко визначені за термінологією жовтого переліку відходів, затвердженого постановою КМУ №1120 від 13.07.2000р., вважаємо дану вимогу до учасників, щодо наявності ліцензії на право поводження з небезпечними відходами, безпідставною та неправомірною. У даному випадку, згідно бухгалтерського обліку, на утилізацію передається техніка, виведена з експлуатації на підставі актів проведення експертизи техніко-експлуатаційного стану її використання та комісійного рішення посадових осіб Вашої організації, а не небезпечні відходи, на поводження з якими встановлена вимога до учасників. До того ж, вказана вами техніка не облікована як небезпечні відходи згідно чинного законодавства а саме: не містить ознак належності її до небезпечних відходів, тому що відсутні назви відходів за ДК 005-96 «Класифікатор відходів» та відсутні прикладені паспорти відходів, а також не вказані класи небезпеки згідно ст. 34 ЗУ «Про відходи». Тобто, Вами не вказані всі вищезазначені дані, згідно чинного законодавства, що не дає можливості класифікувати техніку, що передається на утилізацію, як небезпечні відходи. Небезпечні відходи будуть утворені після розбирання техніки, та тематичного сортування ресурсно-цінних матеріалів (брухту металів за які вимагається компенсація згідно проекту договору) та небезпечних відходів(якщо такі мали місце) на підприємстві учасника-виконавця послуг, який має право, при виконанні послуг, та зобов'язаний мати укладений договір з підприємством-підрядником, що має відповідну ліцензію, для передачі цих відходів на утилізацію. Вважаємо також, що вимога до учасників, щодо наявності ліцензії на перевезення небезпечних відходів(вантажів) є безпідставною та неправомірною, оскільки вказана техніка, яка передається на утилізацію не містить ознак належності її до небезпечних відходів (вантажів) тому, що відсутня класифікація згідно ст. 1 ЗУ «Про перевезення небезпечних вантажів» та ДБН 4500-3:2008 «Небезпечні вантажі. Класифікація» Тобто, Вами не вказані всі вищезазначені дані, згідно чинного законодавства, що не дає можливості класифікувати техніку, що передається на утилізацію, як небезпечні відходи(вантаж) для перевезення яких потрібна відповідна ліцензія. Агрегатний стан техніки, яка буде перевозитись на утилізацію до підприємств учасників не є небезпечним для навколишнього середовища при перевезенні. Рівень гранично допустимих концентрацій небезпечних речовин, згідно агрегатного стану техніки представленої Вами, при перевезенні не перевищує санітарно-гігієнічних норм згідно чинного законодавства України, інакше ця техніка ніколи б не використовувалась за цільовим призначенням кінцевими споживачами. Згідно додатку №2 (проекту договору) для вилучення брухту та відходів із вмістом дорогоцінних металів, при виконанні послуг згідно тендерної документації, учасник повинен мати Реєстрацію Міністерства Фінансів на збирання, первинну обробку відходів і брухту дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, згідно чинного Наказу Міністерства Фінансів №465 від 08.04.2013р та ЗУ «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними». Вами ця вимога до учасників чомусь не вказується. Проаналізуйте будь ласка вищевикладене та приведіть у відповідність до норм чинного законодавства тендерну документацію, а також скасуйте неправомірні вимоги та встановіть вимоги згідно чинного законодавства України.