Дезінфікуючі засоби для обробки рук і шкіри та дезінфікуючі засоби для обробки поверхонь

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-11-20-013010-c
  • 24450000-3 - Агрохімічна продукція
  • Завершена
Найменування замовника:
Територіальний відділ освіти Дніпровського району департаменту освіти і науки Запорізької міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Віталій Євдокімов, +380637210759 , tender_len@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69096, Запорізька область, вул. Бородінська, 1а
Дата укладення договору
22.12.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕЗЦЕНТР"
Очікувана вартість
1 675 384 UAH з ПДВ
Сума договору
1 586 628 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 22.12.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 26.11.2020 00:00

Оскарження умов:

до 02.12.2020 00:00

Подання пропозицій:

06.12.2020 12:00

Початок аукціону:

07.12.2020 12:14

Очікувана вартість
1 675 384 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
33 508 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
2 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
ДК021-2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція
(24455000-8 Дезинфекційні засоби
(дезінфікуючі засоби для обробки рук і шкіри та дезінфікуючі засоби для обробки поверхонь)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

190 флакон
Дезінфікуючий засіб для гігієнічної дезінфекції рук
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
9455 літр
Дезінфекційний засіб для антисептичної обробки рук та шкіри
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
172 штуки
Дезінфекційний засіб для обробки поверхонь (5 кг.)
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-11-20-013010-c.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ФОП Щиренко Василий Васильевич, Код ЄДРПОУ:2748514850
Дата подання: 25.11.2020 16:45
Шановний Замовнику.
Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з Вашого боку процедури публічних закупівель. Однією з ключових вимог до проведення відкритих торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у п.6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» розділу III Тендерної документації містять цілий ряд анти конкурентних та дискримінаційних порушень законодавства. В документації закупівлі сформовані дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі, які характерні тільки певним торговим маркам, а подання еквівалентів інших виробників є неможливим. Ваші «Технічні вимоги до предмета закупівлі» викладені таким чином, що максимально унеможливлюють надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. А саме:
Вказані обмеження масової долі активно-діючих речовин.
Вказані діючі речовини, які не повинні міститись в деззасобах (Чому? Вказані діючі речовини не агресивні. А робите це для того, щоб відсіяти небажаних Учасників).
Зазначені властивості, які характерні тільки для певних торгових марок (наприклад, колір засобу для гігієнічної дезінфекції рук).
Вказано наявність у засобі для антисептичної обробки рук не більше однієї діючої речовини (етанолу), а наявність пропанолу, ізопропанолу, ЧАС, феноксіетанолу, феноксіпропанолу, гуанідінів, ПГМГ, перекису водню та хлоргексидину не допускається. (Чому засіб не може містити більше однієї діючої речовини?)
Вказано специфічне тільки для зазначеної торгової марки фасування 5 кг. (Невже саме таке фасування критичне для застосування у закладах освіти?)
Вимагаються гарантійні листи від виробника, які визнані неодноразово рішеннями АМКУ протизаконними.
Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів.
Зазначення таких дискримінаційних вимог свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте ними, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
Таким чином, викладені Вами «Технічні вимоги до предмета закупівлі» суперечать основним принципам, що встановлені у Законі про публічні закупівлі, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Окрім того, Ваші технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує п. 4.7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1.2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції». Зважаючи на все викладене вище, вимагаємо внести такі зміни до тендерної документації:
У п.1 таблиці «Технічні вимоги до предмета закупівлі» п.6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» розділу III Тендерної документації:
Прибрати «Засіб у вигляді в’язкої рідини світло-зеленого кольору»
Прибрати «Вміст діючої речовини 5-хлор-2-(2,4-дихлорфеноксі) фенол не більше 0,5%»
Прибрати «У засобі не повинно міститись ЧАС, ПГМГ, йод, феноксіетанол, феноксіпропанол тощо.»
Прибрати «Наявність документів (гарантійні листи виробника або представника), які підтверджують якість дезінфікуючого засобу. Засіб повинен бути виготовлений на виробництві сертифікованому згідно стандарту ISO 9001 (наявність копії сертифікату виробника).»
У п.2 таблиці «Технічні вимоги до предмета закупівлі» п.6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» розділу III Тендерної документації:
Прибрати «У засобі не повинно міститись більше однієї діючої речовини у концентрації не менше 65% (80%) спирту та допоміжні речовини (молочна кислота, макроголгліцеролкокоати).»
Прибрати «У засобі не повинно міститись: ЧАС, пропанол, ізопропанол, феноксіетанол, феноксіпропанол, гуанідини, ПГМГ, перекис, хлоргексидин».
Прибрати «Наявність документів (гарантійні листи виробника або представника), які підтверджують якість дезінфікуючого засобу. Засіб повинен бути виготовлений на виробництві сертифікованому згідно зі стандартом ISO 9001 (наявність копії сертифікату виробника).»
У п.3 таблиці «Технічні вимоги до предмета закупівлі» п.6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» розділу III Тендерної документації:
Прибрати «Діюча речовина – сіль дихлорізоціанурової кислоти не менше 81%.»
Прибрати «До складу мають входити компоненти, які забезпечують миючі властивості (бікарбонат натрію та карбонат натрію – не менше 11%), а також знижують корозійну дію хлору-інгібітор корозії.»
Прибрати «До складу засобу не повинні входити ізоціанурова кислота, трихлорізоціанурова кислота, 1,3-дихлор5,5-диметилгідантоїн.»
Прибрати «Вага таблетки – не менше 3,3г»
Прибрати «Вміст активного хлору не менше 50%»
Прибрати «Фасування – банка 5 кг»
Прибрати «Наявність документів (гарантійні листи виробника або представника), які підтверджують якість дезінфікуючого засобу»
На сьогодні в Україні зареєстрована велика кількість дезінфекційних засобів, які є ефективними, економічними та відповідають вимогам протидії корона вірусної інфекції. Мета публічних закупівель насамперед – зберегти здоров’я дітей та викладачів.
У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ, Державної аудиторської служби України, розпорядника коштів, представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним схемам Замовника та притягнення посадових осіб до відповідальності.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

27.11.2020 15:30
Шановний Учасник!
Усі закупівлі, які проводяться територіальним відділом освіти Дніпровського району департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, ґрунтуються виключно на принципах здійснення публічних закупівель та недискримінації Учасників, які закріплені законом України «Про публічні закупівлі».
Замовник в оголошенні про проведення закупівлі вказує необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, керуючись нормами діючого законодавства, інструкціями та досвідом використання дезінфікуючих засобів. Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей Учасників, а навпаки, Учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам. Підготовку технічних, якісних та інших характеристик предмету закупівлі здійснюють фахівці, що несуть відповідальність за забезпечення та дотримання санітарно-епідеміологічного режиму закладів освіти. Вимоги до предмету закупівлі, які викладені в тендерній документації, розроблені з урахуванням дотримання рекомендацій Міністерства охорони здоров’я України, та зумовлені економічною доцільністю, позитивним досвідом використання та потребою виключення можливості появи високорезистентних штамів інфекцій. На підставі досвіду роботи, Замовником проводиться порівняльна характеристика та розрахунки дезінфікуючих засобів по робочій концентрації, розраховується кількість засобу необхідного для приготування 10 л робочого розчину та його кінцевий вихід, затрати робочого розчину на 1 м площі, вартість 1 л робочого розчину. Зважаючи на вищевикладене, вимоги до технічних характеристик предмету закупівлі є більш ніж обґрунтованими. Крім того, Замовником в тендерній документації чітко зазначено у разі наявності в технічних вимогах посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, джерело походження або виробника – читати з виразом «або еквівалент». Усі показники еквіваленту мають бути не гіршими, ніж у зазначеному товарі.» Таким чином, у вимогах до предмету закупівлі відсутні дискримінаційні вимоги, або вимоги, які штучно обмежують конкуренцію. Згідно з Єдиним державним реєстром дезінфікуючих засобів (2018-2020 років), який є у вільному доступі, є багато засобів, які відповідають вимогам, тож надання еквівалентів незаперечне. Ваші ствердження про обмеження масової долі активно-діючих речовин не є правдивими, адже в кожному засобі вказано вираз «не менше» чи «не більше», тобто засоби не мають фіксовану кількість тих чи інших діючих речовин, а можуть мати будь-яку кількість, що не менша чи не більша вказаної, і такі засоби наявні.
З метою запобігання закупівлі для закладів освіти фальсифікатів та для отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, Замовником у тендерній документації передбачено надання Учасниками гарантійних листів від виробника або представника, які підтверджують якість дезінфікуючого засобу та щодо того, що засіб повинен бути виготовлений на виробництві сертифікованому згідно з стандартом ISO 9001. Тому, дана вимога є законною, вона не містить під собою зменшення кола Учасників чи дискримінацію, оскільки добросовісні Учасники можуть отримати у виробників чи їх офіційних дистриб’юторів та дилерів (представників), які можуть запропонувати дезінфікуючі засоби, що відповідають вимогам тендерної документації, відповідний гарантійний лист на даний товар, що є предметом закупівлі, та сертифікат відповідності виробника стандартам ISO 9001.
На підставі вищезазначеного, а також керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерною документацією, Замовник не вбачає підстав для задоволення вашої вимоги.

Аукціон

Початок:
07.12.2020 12:14
Завершення:
07.12.2020 12:41

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 07.12.2020 12:41

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
1 145 440 UAH з ПДВ 1 145 440 UAH з ПДВ Документи
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ РЯЖСЬКИХ АНЖЕЛА ІВАНІВНА
Пошук по цьому учаснику
1 352 181 UAH з ПДВ 1 352 181 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕЗЦЕНТР"
Пошук по цьому учаснику
1 586 628 UAH з ПДВ 1 586 628 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

04.12.2020 17:27
sign.p7s

Публічні документи

05.12.2020 14:18
Пропозиція.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Українські Хімічні Технології ЛТД"
#34426212
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 145 440 UAH з ПДВ 11.12.2020 15:05
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ РЯЖСЬКИХ АНЖЕЛА ІВАНІВНА
#2377308265
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 352 181 UAH з ПДВ 11.12.2020 15:10
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕЗЦЕНТР"
#32040395
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 586 628 UAH з ПДВ 11.12.2020 15:14

Документи

07.12.2020 12:42
edr_identification.yaml
11.12.2020 15:05
sign.p7s

Документи

11.12.2020 15:06
edr_identification.yaml
11.12.2020 15:09
Протокол №122.jpg
11.12.2020 15:10
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 11.12.2020 15:14

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕЗЦЕНТР"
Пошук по цьому переможцю
#32040395
1 586 628 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 22.12.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 349/20
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Scan_20201222_093520.jpg Укладений
1 586 628
22.12.2020 09:53
22.12.2020
Scan_20201222_093644.jpg Укладений
1 586 628
22.12.2020 09:53
22.12.2020
Scan_20201222_093822.jpg Укладений
1 586 628
22.12.2020 09:53
22.12.2020
Scan_20201222_094044.jpg Укладений
1 586 628
22.12.2020 09:53
22.12.2020
Scan_20201222_094150.jpg Укладений
1 586 628
22.12.2020 09:53
22.12.2020
Scan_20201222_094247.jpg Укладений
1 586 628
22.12.2020 09:53
22.12.2020
Scan_20201222_094348.jpg Укладений
1 586 628
22.12.2020 09:53
22.12.2020
Scan_20201222_094532.jpg Укладений
1 586 628
22.12.2020 09:53
22.12.2020
sign.p7s Укладений
22.12.2020 09:56

Виконання договору

Строк дії за договором: 22.12.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 1 586 628
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання