Технічний нагляд на об’єкті «Реконструкція прибудинкової території багатоквартирних будинків 1Г, 1З, 1Б, 1А, 5, 9, 3, 3А по вул.Пирогова в м.Хуст Закарпатської області»Коригування

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-11-26-005118-a
  • 71520000-9 - Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт
  • Завершена
Найменування замовника:
Виконавчий комітет Хустської міської ради
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Гуменюк Наталія Олександрівна, +380314243706 , gumenyknata@i.ua
Адреса замовника
Україна, Хуст, 90400, Закарпатська область, Закарпатська область, м.Хуст, вул.900-річчя Хуста,27
Дата укладення договору
23.12.20
Переможець
Фізична особа-підприємець Довгань Петро Семенович
Очікувана вартість
96 602.40 UAH з ПДВ
Сума договору
80 500 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 23.12.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 02.12.2020 19:00

Подання пропозицій:

09.12.2020 19:00

Початок аукціону:

10.12.2020 15:15

Очікувана вартість
96 602 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
483 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роб.
Технічний нагляд на об’єкті «Реконструкція прибудинкової території багатоквартирних будинків 1Г, 1З, 1Б, 1А, 5, 9, 3, 3А по вул.Пирогова в м.Хуст Закарпатської області»Коригування
ДК 021:2015: 71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-11-26-005118-a.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ПП "ЦЕНТР ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ТА ПРОЕКТНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ", Код ЄДРПОУ:40498431
Дата подання: 17.12.2020 12:04
1) В Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 2 від 15 грудня 2020 року вказано, що підставою дискваліфікації ПП «Центр технічного нагляду та проектної діяльності» є: «Не подання в складі тендерної пропозиції листа підтвердження надання документів вказаних в пп.1) та 2) п.2 розділу VI «Укладання договору».»
Вказана підстава дискваліфікації є незаконною, так як:
- подання такого документу саме «В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» не вимагалась Оголошенням про закупівлю. Жоден пункт Оголошення про закупівлю не містить обов’язку подавати цей лист саме в складі тендерної пропозиції. Розділ VI Оголошення, де говориться про надання такого листа підтвердження – регулює відносини, що виникають на етапі укладення договору, ТОБТО ПІСЛЯ ЗАВЕРШЕННЯ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ. Тобто, вказаний лист підтвердження згідно Оголошення про закупівлю мав подаватись учасником процедури – безпосередньо перед укладенням договору про закупівлю.
- Розділ Оголошення про закупівлю «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» - отже, вказаний «лист підтвердження надання» не повинен був подаватися у складі тендерної пропозиції, а вже після завершення тендеру – на етапі укладення договору.
- насправді ПП «Центр технічного нагляду та проектної діяльності» таки надано Замовнику Лист підтвердження надання документів передбачених підпунктами 1) та 2) п.2 розділу VI «Укладання договору» (хоча такий обовязок Оголошенням і не передбачався).
Зокрема, вказаними підпунктами вимагалось надання «відповідної інформації про право підписання договору про закупівлю» та «копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом». Вказані документи ПП було подано – за пунктами 5 та 8 Переліку документів, що подаються у складі тендерної пропозиції (файли з назвами «5 Рішення про підписання договору Засновником» та «8 Довідка про ліцензії та дозволи»).
Окрім них, ПП також було подано окремий Лист «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ЩО ПОДАЮТЬСЯ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» вих. № б/н від 07.12.2020 року. У вказаному листі ПП підтвердив подання ним вказаних вище документів, що вимагались пунктами 1) та 2) п.2 розділу VI «Укладання договору» (у пунктах 5 та 8 даного Листа). Таким чином, вказаний Лист, яким підтверджується подання підприємством зазначених документів – і є листом підтвердженням їх подання. Який нібито «підприємством не подавався».

2) В Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 2 від 15 грудня 2020 року вказано, що підставою дискваліфікації ПП «Центр технічного нагляду та проектної діяльності» є те що підприємством «в складі тендерної пропозиції не надано кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду, що не відповідає Постанові КМУ 903 та пункту 1.2. проекту Договору».
Вказана підстава дискваліфікації незаконна, так як:
- Оголошенням про закупівлю представлення копії такого сертифікату в складі тендерної пропозиції не вимагалось.
- Інженер технічного нагляду підприємства має такий сертифікат, як і ряд інших підтверджуючих документів, що вимагаються різними постановами Кабміну і Законами. Але так як їх подання не вимагалось Оголошенням про закупівлю – то всіх їх подавати підприємство не стало.
- Зазначена постанова Кабіну НЕ ВИМАГАЄ НАДАВАТИ ВКАЗАНІ ДОКУМЕНТИ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ, а лише ними володіти для здійснення даного виду діяльності. Тому переважна більшість Оголошень про закупівлю послуг із технагляду – вимагає подання такого сертифікату у складі тендерної документації. Тому, не подавши сертифікат з тендерною документацією – норми Постанови КМУ 903 учасником не були порушені.
- пункт 1.2 проекту договору не вимагає подання кваліфікаційного сертифікату у складі тендерної документації, він вимагає лише дотримання законодавства у цій сфері, яке як вже зазначалось не містить вимоги про їх подання саме в складі тендерних пропозицій.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

17.12.2020 13:56
Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
15 грудня 2020 року пропозиція ПП "ЦЕНТР ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ТА ПРОЕКТНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ" відхилена в порядку п. п.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Відповідно до оголошення затвердженого 26.11.2020 протоколом уповноваженої особи в п.2 розділ VI Укладання договору визначено: « Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
У разі якщо переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників. Учасник процедури подає лист підтвердження надання документів зазначених в п.1) та 2)...»
Статтею 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено:
18) переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі;
37) учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у
Оголошення містить чітку вимогу до Учасника.
Технічний нагляд за виконанням робіт здійснюється відповідно до Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єктів архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 903. Технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат п.З Порядку.
Учасник ПП "ЦЕНТР ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ТА ПРОЕКТНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ" мав гарантоване право визначено статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Враховуючи викладене, вимога UA-2020-11-26-005118-a.c1 не підлягає до задоволення.

Аукціон

Початок:
10.12.2020 15:15
Завершення:
10.12.2020 15:36

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 10.12.2020 15:36

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП "ЦЕНТР ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ТА ПРОЕКТНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ"
Пошук по цьому учаснику
51 660 UAH з ПДВ 51 660 UAH з ПДВ Документи
Фізична особа-підприємець Довгань Петро Семенович
Пошук по цьому учаснику
80 500 UAH з ПДВ 80 500 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

09.12.2020 10:38
sign.p7s
09.12.2020 10:36
20.Довідка .pdf
07.12.2020 12:37
18.Паспорт2.jpg
07.12.2020 12:37
17. Паспорт1.jpg
03.12.2020 10:35
sign.p7s
03.12.2020 10:33
12. ІПН.pdf
03.12.2020 10:30
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП "ЦЕНТР ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ ТА ПРОЕКТНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ"
#40498431
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 51 660 UAH з ПДВ 15.12.2020 19:10
Фізична особа-підприємець Довгань Петро Семенович
#2083818990
Пошук по цьому переможцю
Переможець 80 500 UAH з ПДВ 15.12.2020 19:12

Документи

15.12.2020 19:10
Протокол.pdf
15.12.2020 19:10
sign.p7s

Документи

15.12.2020 19:12
Протокол 3.pdf
15.12.2020 19:12
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 15.12.2020 19:12

Учасник Пропозиція Документи
Фізична особа-підприємець Довгань Петро Семенович
Пошук по цьому переможцю
#2083818990
80 500 UAH з ПДВ Документи

Документи

15.12.2020 19:12
Протокол 3.pdf
15.12.2020 19:12
sign.p7s

Укладений договір


Номер 435
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Пирогова.pdf Укладений
80 500
23.12.2020 14:54
23.12.2020
sign.p7s Укладений
23.12.2020 15:01

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання