Газове паливо (Природний газ - 09123000-7)
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-11-26-012848-b
- 09120000-6 - Газове паливо
- Завершена
Найменування замовника:
СОЦІАЛЬНО-ГУМАНІТАРНИЙ ВІДДІЛ ОПІШНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
42887958
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Світлана Кушнір,
+380668405979
, svit_lana2011@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт Опішня, 38164, Полтавська область, вул. Перемоги, буд. 3
Дата укладення договору
30.12.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ"
Очікувана вартість
2 160 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
996 300 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
0
0
останні зміни 30.12.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 02.12.2020 00:00
Оскарження умов:
до 08.12.2020 00:00
Подання пропозицій:
12.12.2020 19:53
Початок аукціону:
14.12.2020 11:17
Очікувана вартість
2 160 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 800 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
270000 метр кубічний
Газове паливо (Природний газ - 09123000-7)
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
27.11.2020 17:29
27.11.2020 17:27
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-11-26-012848-b.a1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ "ІНВЕСТСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38983870
Дата подання: 27.11.2020 12:29
Замовник у своїй тендерній документації (ТД) передбачив, зокрема, у проекті договору, строкові обмеження щодо зміни ціни (збільшення) на газ під час дії/виконання договору …….. 5.1.4. не частіше ніж 15 днів з моменту останньої зміни ціни за одиницю товару збільшувати вартість товару, у разі коливання вартості товару на ринку та/або з інших причин, які впливають на формування ціни товару постачальника.
……
Вважаємо ці умови ТД протиправними виходячи з наступного. Відповідно до частин другої, третьої статті 180 Господарського кодексу України господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї зі сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов`язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Частиною п`ятою статті 180 Господарського кодексу України передбачено, що ціна у господарському договорі визначається в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими законами, актами Кабінету Міністрів України. За згодою сторін, у господарському договорі може бути передбачено доплати до встановленої ціни за продукцію (роботи, послуги) вищої якості або виконання робіт у скорочені строки порівняно з нормативними. Ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. Зміна ціни після укладення договору, допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом (частини перша, друга статті 632 Цивільного кодексу України). Однак, в умовах ринкової економіки ціна в договорі визначається попитом і пропозицією, конкуренцією та іншими економічними чинниками, тому при укладенні договору та визначення його умов сторони повинні розумно оцінювати ті обставини, за яких він буде виконуватись, зокрема враховувати тенденції зростання (падіння) цін на ринку товарів та послуг тощо. Зазначений висновок узгоджується з обов’язковою правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 14.06.2018 у справі №904/8354/16. Згідно системи Прозорро - Ціни на природний газ постійно змінюються в залежності від цін на міжнародних ринках та багатьох інших факторів, у тому числі сезонних. Це призводить до потреби коригування ціни поточних угод. Щоб покупець і постачальник могли зробити уточнення ціни об'єктивно, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, при аналітичнй підтримці Київської школи економіки, розробило рекомендацію по використанню Формульного ціноутворення на газ. Відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку та торгівлі України (№3304-04-54265-06 від 11.12.2018), зміна ціни на природний газ у публічних закупівлях врегульовується за допомогою формули, яка враховує динаміку курсу ЄВРО, зміну цін на міжнародній біржі (Natural gas NCG Eur/MWh month+1) та цін на українській біржі (УЕБ). Відповідно до п. 2 частини 5 статті 41 діючого Закону України "Про публічні закупівлі" Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, КРІМ випадків ………… збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару НЕ застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, ГАЗУ та електричної енергії.
Таким чином, обмеження у збільшенні ціни на газ протягом певного строку є протиправними, просимо змінити умови ТД.
Розгорнути
Згорнути
……
Вважаємо ці умови ТД протиправними виходячи з наступного. Відповідно до частин другої, третьої статті 180 Господарського кодексу України господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї зі сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов`язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Частиною п`ятою статті 180 Господарського кодексу України передбачено, що ціна у господарському договорі визначається в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими законами, актами Кабінету Міністрів України. За згодою сторін, у господарському договорі може бути передбачено доплати до встановленої ціни за продукцію (роботи, послуги) вищої якості або виконання робіт у скорочені строки порівняно з нормативними. Ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. Зміна ціни після укладення договору, допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом (частини перша, друга статті 632 Цивільного кодексу України). Однак, в умовах ринкової економіки ціна в договорі визначається попитом і пропозицією, конкуренцією та іншими економічними чинниками, тому при укладенні договору та визначення його умов сторони повинні розумно оцінювати ті обставини, за яких він буде виконуватись, зокрема враховувати тенденції зростання (падіння) цін на ринку товарів та послуг тощо. Зазначений висновок узгоджується з обов’язковою правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 14.06.2018 у справі №904/8354/16. Згідно системи Прозорро - Ціни на природний газ постійно змінюються в залежності від цін на міжнародних ринках та багатьох інших факторів, у тому числі сезонних. Це призводить до потреби коригування ціни поточних угод. Щоб покупець і постачальник могли зробити уточнення ціни об'єктивно, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, при аналітичнй підтримці Київської школи економіки, розробило рекомендацію по використанню Формульного ціноутворення на газ. Відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку та торгівлі України (№3304-04-54265-06 від 11.12.2018), зміна ціни на природний газ у публічних закупівлях врегульовується за допомогою формули, яка враховує динаміку курсу ЄВРО, зміну цін на міжнародній біржі (Natural gas NCG Eur/MWh month+1) та цін на українській біржі (УЕБ). Відповідно до п. 2 частини 5 статті 41 діючого Закону України "Про публічні закупівлі" Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, КРІМ випадків ………… збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару НЕ застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, ГАЗУ та електричної енергії.
Таким чином, обмеження у збільшенні ціни на газ протягом певного строку є протиправними, просимо змінити умови ТД.
Рішення замовника: Вимога задоволена
27.11.2020 17:19
Шановний учаснику. Керуючись умовами, що визначені Кодексом газотранспортної системи та умовами, що визначені у тендерній документації повідомляємо наступне.
Умови, які визначені в п. 5.1.4 проекту договору (у додатку 4 до тендерної документації) в свою чергу відповідно до п.2 частини 5 статті 41 діючого Закону України «Про публічні закупівлі», вивчивши вимогу приводимо у відповідність прєкт договору згідно діючих норм Закону України.
Умови, які визначені в п. 5.1.4 проекту договору (у додатку 4 до тендерної документації) в свою чергу відповідно до п.2 частини 5 статті 41 діючого Закону України «Про публічні закупівлі», вивчивши вимогу приводимо у відповідність прєкт договору згідно діючих норм Закону України.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14.12.2020 11:50
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 088 100 UAH з ПДВ | 996 300 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 215 000 UAH з ПДВ | 998 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 247 400 UAH з ПДВ | 999 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 636 200 UAH з ПДВ | 1 636 200 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" #41087491
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 996 300 UAH з ПДВ | 19.12.2020 15:29 |
Переможець
Дата і час публікації: 19.12.2020 15:29
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ"
Пошук по цьому переможцю
|
996 300 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.01.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 979
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 2020-12-30-0001.pdf | Укладений |
996 300
|
30.12.2020 17:32
|
30.12.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
30.12.2020 17:33
|
Зміни до договору
Зміна ціни за одиницю товару 12.01.2021 12:25
| Опис змін: | Викласти пункт п. 3.1.2. Розділу 3 вищезазначеного договору у наступній редакції: 3.1.2. Ціна за 1000 куб. м газу становить 4058,63 грн. в тому числі ПДВ 676,44 грн. з урахуванням тарифу на послуги із замовлення(бронювання) розподілу потужності. |
| Номер договору: | №1/5 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 12.01.2021 12:34
| Опис змін: | Викласти п.3.1.2. Розділу 3 вищезазначеного договору у наступній редакції: 3.1.2. Ціна за 1000 куб.м газу становить 4464,08, в тому числі ПДВ 744,01 грн. з урахуванням тарифу на послуги із замовленням (бронювання) розподілу потужності. |
| Номер договору: | №2/6 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 12.01.2021 13:29
| Опис змін: | Викласти п 3.1.2.Розділу 3 вищезазначеного договору у наступній редакції: 3.1.2. Ціна за 1000 куб.м газу становить 4910,04 грн. в тому числі ПДВ 818,34 грн. з урахуванням тарифу на послуги із замовлення (бронювання) розподілу потужності |
| Номер договору: | №3/7 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 13.01.2021 14:24
| Опис змін: | Споживач і Постачальник у зв'язку з істотною зміною ціни за одиницю товару на ринку природного газу з 01.01.2021 року та керуючись п 11.1 Договору, Закону України "Про публічні закупівлі",положеннями Закону України "Про ринок природного газу",дійшли згоди розірвати Договір № 979 від 30.12.2020 року, укладений між Споживачем і Постачальником. 2. З моменту набрання чинності цією Угодою зобов'язання Сторін, що виникали у сторін з Договору припиняються у частині постачання природного газу, а у частині розрахунків продовжуються до повного здійснення розрахунків між сторонами. |
| Номер договору: | №4/9 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 16.02.2021 14:03
| Опис змін: | 1. Пункт 3.1.3. Зменшити суму договору на 892 727 грн. 62 коп. (вісімсот дев’яносто дві тисячі сімсот двадцять сім грн.62 коп.), у тому числі ПДВ – 148 787 грн. 94 коп. Загальна вартість договору складає 103 572 грн. 38 коп. (Сто три тисячі п’ятсот сімдесят дві грн.38 коп.)у тому числі ПДВ -17262,06 грн., згідно додаткової угоди №4/8 від 13 січня 2021 року до Договору №979 від 30 грудня 2020 року, про розірвання Договору. |
| Номер договору: | 5/69 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.01.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
103 572.38
UAH з ПДВ
|
