Номер вимоги: UA-2020-11-27-005692-a.c1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ТОТАЛ ХІМ", Код ЄДРПОУ:42783747
Дата подання: 14.12.2020 18:18
Зауваження щодо наданих докуменів учасника ТОВ "Аріал Альянс" Звертаємо увагу Замовника також, що інший учасник аукціону обраний переможцем закупівлі учасник надав документи у складі пропозиції, що порушують вимоги закупівлі і його пропозиція має бути відхилена на підставі нижченаведеного. 1. За вимогами закупівлі Замовником було вказано, що "Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі пропозиції,якщо такі документи (матеріали та інформація)надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). По-перше, в порушення цієї вимоги учасником ТОВ "Аріал Альянс" додано документ під назвою "Паспорт на сіль" , який не містять ні особистого посвідчення керівника ТОВ та відбитка печатки, ні накладанного кваліфікованого електронного підпису. Окрім того, сам зміст наданих документів "Паспорт на сіль" і "Паспорт на сіль (копія)» викликає ряд сумнівів та застережень щодо дійсності. По-перше, ці документи не містять ні вихідного номеру , ні дати складання автором документу, а також складені виключно російською мовою та не містять назви особи, на яку ці документи видані. Тобто такі документи з точки зору законодавства України про документообіг є юридично нікчемними. При уважному вивченні вони складені тільки на кількість 3 кг., що суттєво нижче заявленої кількості солі у закупівлі. По-друге, порушенням з боку учасника-переможця аукціону та наступного за ним учасника є відсутність серед документів пропозиції належно оформлених відповідно до вимог законодавства копій відповідних документів, а саме надані ним копії не містять напису українською мовою "Згідно з оригіналом" та назви посади і прізвища з ініціалами особи, що завірила надані копії. Пр цьому на надані копії цих документів не накладено учасником КЕП, як того вимагав замовник. На підставі цього пропозиція має бути відхилена 2. За вимогами закупівлі " Учасник надає у складі Пропозиції інформацію про відповідність запропонованого до поставки товару технічним та якісним вимогам Замовника, шляхом завантаження сканованих копій наступних документів: 1) Технічну специфікацію у вигляді інформації у формі порівняльної таблиці з технічними вимогами Замовника, що наведені у Додатку 1 до документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі – технічна специфікація), яка повинна підтверджувати відповідність запропонованих учасником товарів щодо всіх технічних, якісних та кількісних вимог". Проте всупереч вимоги надання порівняльної таблиці, учасник просто надав підписану ним таблицю з параметрами вимог до продукції замовника закупівлі, без ПІДТВЕРДЖЕННЯ відповідності показників товару вимогам закупівлі (відповідає чи ні), що також є суттєвим порушенням вимог до закупівлі. По-друге, у необхідному документі учасник не вказав інформації виробника товару, окрім його назви. На підставі вищенаведеного пропозиція учасника має бути відхилена як така, що не відповідає вимогам закупівлі
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Доброго дня! Шановний Учаснику, згідно п.14.2 Розділу «Інша інформація» документації (Оголошення про проведення спрощеної закупівлі), - документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Звертаємо вашу увагу, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" надав у складі пропозиції документ під назвою "Паспорт на сіль" №6/18-2 від 29.11.2019 р. з приміткою «згідно з оригіналом», підписом директора та печаткою товариства, тобто з дотриманням вимог Замовника. Якщо детально вивчити даний документ можна побачити вихідний номер (№6/18-2) та дату (29.11.19 р.) складання документа. З приводу кількості 3 кг., то дане число позначає масу нетто солі, а не кількість солі на яку виданий паспорт.
Відповідно до пункту 14.4. Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій Розділу «Інша інформація» документації (Оголошення про проведення спрощеної закупівлі), формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготований безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації, відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів) у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі пропозиції, тощо.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" надано в складі пропозиції довідку №61/12 від 09.12.2020 р. «про відповідність технічним якісним та кільсним вимогам» яка у своєму змісті містить порівняльну таблицю яка підтверджує відповідність запропонованих учасником товарів щодо всіх технічних, якісних та кількісних вимог Замовника. Також Учасником надано Довідку про походження товару №63/12 від 09.12.2020 р., в які зазначено, що виробником запропонованого товару є ДП «АРТЕМСІЛЬ», країна виробництва – Україна.
Отже, пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" відповідає чинному законодавству та вимогам Замовника.
Номер вимоги: UA-2020-11-27-005692-a.c2
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ТОТАЛ ХІМ", Код ЄДРПОУ:42783747
Дата подання: 16.12.2020 00:10
Нагадуємо замовнику, що одним із критеріїв доброчесності замовників у закупівлях Прозорро є відсутність упереджень у вимогах до предмету закупівлі і в кваліфікаційних вимогах до учасників. Це означає, якщо замовник висуває вимогу наявності технічного паспорту на продукцію, то такий паспорт (копія) повинен бути присутнім і бути повноцінним документом , не мати ознак фіктивності. Тому повторно звертаємо увагу на доданий обраним учасником документ під назвою Паспорт на сіль та паспорт на сіль (копія) . Обидва доданих документи не містять ні потрібної кількості продукції, і не мають відповідної форми виробника, складені РОСІЙСЬКОЮ мовою (і в наш-то час!!) , і взагалі невідомо, що це за документ, кому його видано на 3 кг і для яких цілей . Надання копій документів іншими мовами допускається, але у випадку, якщо виробник іноземний та з обов язковим офіційним перекладом. По-друге, Проте всупереч вимоги надання порівняльної таблиці, учасник просто надав підписану ним таблицю з параметрами вимог до продукції замовника закупівлі, без ПІДТВЕРДЖЕННЯ відповідності показників товару вимогам закупівлі (відповідає чи ні), що також є суттєвим порушенням вимог до закупівлі. По-друге, у необхідному документі учасник не вказав інформації виробника товару, окрім його назви. На підставі вищенаведеного пропозиція цього учасника також має бути відхилена як така, що не відповідає вимогам закупівлі. Невідхилення пропозиції, що подана з численними порушеннями вимог самого ж замовника, може викликати сумніи у неупередженості до учасника та о наступних перевірок вказаної закупівлі з відміною результатів і поверненням коштів у бюджет
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Доброго дня! Шановний Учаснику, Замовник проводить закупівлю з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель передбачених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно п.14.2 Розділу «Інша інформація» документації (Оголошення про проведення спрощеної закупівлі), - документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Звертаємо вашу увагу, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" надав у складі пропозиції документ під назвою "Паспорт на сіль" №6/18-2 від 29.11.2019 р. з приміткою «згідно з оригіналом», підписом директора та печаткою товариства, тобто з дотриманням вимог Замовника. Якщо детально вивчити даний документ можна побачити вихідний номер (№6/18-2) та дату (29.11.19 р.) складання документа. З приводу кількості 3 кг., то дане число позначає масу нетто солі, а не кількість солі на яку виданий паспорт.
Відповідно до пункту 14.4. Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій Розділу «Інша інформація» документації (Оголошення про проведення спрощеної закупівлі), формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготований безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації, відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів) у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі пропозиції, тощо.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" надано в складі пропозиції довідку №61/12 від 09.12.2020 р. «про відповідність технічним якісним та кількісним вимогам» яка у своєму змісті містить порівняльну таблицю яка підтверджує відповідність запропонованих учасником товарів щодо всіх технічних, якісних та кількісних вимог Замовника. Також Учасником надано Довідку про походження товару №63/12 від 09.12.2020 р., в які зазначено, що виробником запропонованого товару є ДП «АРТЕМСІЛЬ», країна виробництва – Україна.
Отже, пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРІАЛ АЛЬЯНС" відповідає чинному законодавству та вимогам Замовника.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Замовник дискваліфікував подану пропозицію одного учасника, що надав документ з порушеннями і кваліфікував іншого учасника , як переможця, незважаючи на присутність численних порушень у наданому ним пакеті документів.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Звертаємо увагу, що інший учасник аукціону обраний переможцем закупівлі учасник надав документи у складі пропозиції, що порушують вимоги закупівлі і його пропозиція має бути відхилена на підставі нижченаведеного. 1. За вимогами закупівлі Замовником було вказано, що "Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі пропозиції,якщо такі документи (матеріали та інформація)надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію).Серед поданих учасником ТОВ "Аріал Альянс" присутні копії документів, які не містять ні особистого посвідчення керівника ТОВ та відбитка печатки, ні накладанного кваліфікованого електронного підпису. Окрім того, сам зміст наданих документів викликає ряд сумнівів та застережень щодо дійсності. По-перше, ці документи складені виключно російською мовою та не містять назви особи, на яку ці документи видані. Тобто такі документи з точки зору законодавства України про документообіг є юридично нікчемними. При уважному вивченні вони складені тільки на кількість 3 кг., що суттєво нижче заявленої кількості солі у закупівлі. Пр цьому на надані копії цих документів не накладено учасником КЕП, як того вимагав замовник. На підставі цього пропозиція має бути відхилена 2. За вимогами закупівлі " Учасник надає у складі Пропозиції інформацію про відповідність запропонованого до поставки товару технічним та якісним вимогам Замовника, шляхом завантаження сканованих копій наступних документів: 1) Технічну специфікацію у вигляді інформації у формі порівняльної таблиці з технічними вимогами Замовника, що наведені у Додатку 1 до документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі – технічна специфікація), яка повинна підтверджувати відповідність запропонованих учасником товарів щодо всіх технічних, якісних та кількісних вимог". Проте всупереч вимоги надання порівняльної таблиці, учасник просто надав підписану ним таблицю з параметрами вимог до продукції замовника закупівлі, без ПІДТВЕРДЖЕННЯ відповідності показників товару вимогам закупівлі (відповідає чи ні), що також є суттєвим порушенням вимог до закупівлі. По-друге, у необхідному документі учасник не вказав інформації виробника товару, окрім його назви. На підставі вищенаведеного пропозиція учасника має бути відхилена як така, що не відповідає вимогам закупівлі. Замовник проігноруав вказані суттєві порушення і акцептував учасника. як переможця. Закупівля має бути визнана недійсною , а угоди нікчемними