У відповідь на Ваше звернення щодо попередньої оплати робіт у спрощеній закупівлі «Капітальний ремонт з заміною котла котельні КЗ «Клеванська спеціальна школа №1 І-ІІІ ступенів» Рівненської обласної ради за адресою: Рівненська область, Рівненський район, смт. Клевань, вул. Шкільна, 15», UA-2020-12-02-004576-b, зі змістом якого замовник ознайомився 11.12.2020 на стадії аукціону, повідомляємо наступне.
Постанова КМУ від 2 грудня 2020 р. № 1198 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1070 і від 22 липня 2020 р. № 641» набула чинності 09.12.2020. Оголошення про проведення закупівлі було опубліковано до дати вступу у дію зазначеного нормативно-правового акту.
Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Підрядник має право на отримання авансу у розмірі до 30 % від суми річної вартості робіт за даним Договором на придбання товарно-матеріальних цінностей. Невикористані суми авансу повертаються Підрядником до 25 грудня 2020 року.». Проект договору підряду у п.3.12 містить посилання на постанову Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», до якої внесено відповідні зміни.
Отже, Замовник в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі передбачив право підрядника на отримання авансу, що не несе за собою обов’язку замовника на його проведення. Та при оплаті робіт за договором, за наслідками спрощеної закупівлі, замовник буде керуватися постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року № 1070 та ст. 49 Бюджетного кодексу України про, що в проекті договору чітко зазначено.
На підставі викладеного, оголошення про проведення спрощеної закупівлі не потребує внесення змін в цій частині, крім того, на стадії аукціону зазначене зробити не можливо.
Умови закупівлі:
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до постанови КМУ від 02.12.2020 №1198, яка вступила в дію 09.12.2020, на період карантину заборонено перерахування попередньої оплати товарів, РОБІТ і послуг.
В Оголошення про проведення закупівлі Вам потрібно внести зміни. І відповідно продовжити терміни подачі пропозиції Учасниками