Послуги телефонного зв'язку

Згідно з абзацом четвертим пункту другого частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції з технічних причин. Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві використовується номерний ресурс, який наданий ТОВ «Ріка зв'язоксервіс», відповідно до частини першої статті 70 Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року № 1280-IV визначено, що номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на строк не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. Таким чином, номери телефонів, які використовує Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві можуть бути надані тільки ТОВ «Ріка зв'язоксервіс». Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі. Відповідно до цього сформовано телекомунікаційну мережу, а номери зафіксовано у відповідних довідниках. Контактні телефони відомі широкому колу державних органів влади, суб’єктам господарювання та громадськості тривалий час та занесені в телефонні довідники. Орендна плата з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві за користування обладнанням та кабельною мережею оператора ТОВ «Ріка зв'язоксервіс» не стягується. Доцільність отримання телекомунікаційних послуг від ТОВ «Ріка зв'язоксервіс» пов’язана з тим, що закупівля аналогічних послуг в інших операторів призведе до: - значних витрат бюджетних коштів на побудову нових каналів зв’язку та усіх додаткових сервісів, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового припинення надання телекомунікаційних послуг; - виникнення ускладнень, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення та повною заміною існуючих телефонних номерів, оскільки частиною першою статті 70 Закону № 1280-IV визначено, що номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на строк не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства; - зміни телефонних номерів Замовника, які внесені в довідкову та технічну документацію може привести до значних витрат коштів, зокрема, на видання нових телефонних довідників, бланків тощо; - втрати оперативного зв’язку між Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві та структурними підрозділами, розміщеними по місту Києві, органами державної влади, іншим державними установами та організаціями та створить незручності для громадян. Враховуючи викладене, наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі послуг телефонного зв’язку (ДК 021:2015:64210000-1 – «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних»), Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві з ТОВ «Ріка зв'язоксервіс».