Доброго дня.
Ознайомившись з умовами тендерної документації, нами виявлено деякі положення, які суперечать законодавству України з питань публічних закупівель.
Зокрема, у Додатку №2 до тендерної документації вказано наступне: «Фентаніл р-н для ін’єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл № 5 (або еквівалент), код АТХ - N02AB03, МНН – Fentanyl (або еквівалент)».
Вказуючи код АТХ - N02AB03, Замовник обмежує можливість участі у закупівлі учасникам, які можуть запропонувати товар, якій потрібен замовнику та відповідає за своїми властивостями всім умовам тендерної документації, окрім коду АТХ. Вказаному коду АТХ відповідає лише один товар, а саме: ФЕНТАНІЛ (№ реєстраційного посвідчення: UA/5185/01/01), виробник: ТОВ «Харківське фармацевтичне підприємство «Здоров’я народу». Слід звернути увагу Замовника на те, що на фармацевтичному ринку України є ще два товари із МНН «фентаніл», формою випуску та дозуванням «р-н для ін’єкцій 0,05 мг/мл по 2 мл». Це товари: ФЕНСТУД (РП № UA/17919/01/01) та ФЕНТАНІЛ КАЛЦЕКС (РП № UA/15323/01/01). Проте, і ФЕНСТУД і ФЕНТАНІЛ КАЛЦЕКС мають код АТХ - N01AH01.
Замовник встановивши вимогу щодо кодів АТХ, створив передумови для закупівлі товару певного виробника. Оскільки є тільки один товар, що відповідає сукупності всіх вимог до предмету закупівлі. Таким чином, предмет закупівлі та вимоги до предмету закупівлі сформовані у такій спосіб, що тільки учасник, який запропонує товар ТОВ «Харківське фармацевтичне підприємство «Здоров'я народу», зможе прийняти участь у закупівлі, перемогти та укласти угоду на поставку товарів, а отже це порушує права та законні інтереси Суб’єкта оскарження.
Між тим, статтею 9 Закону України «Про лікарські засоби» встановлено, що лікарські засоби допускаються до застосування в Україні після їх державної реєстрації, крім випадків, передбачених цим Законом. Рішення про відмову в державній реєстрації лікарського засобу приймається, якщо не підтверджуються висновки щодо його ефективності та безпечності. Таким чином, якщо лікарський засіб зареєстрований у встановленому порядку, він є ефективним та безпечним, і факт реєстрації лікарського засобу є достатньою підставою для застосування лікарського засобу у медичній практиці.
З метою недопущення порушень законодавства України з питань публічних закупівель та у відповідності до статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо внести зміни до тендерної документації та:
- або виключити вимогу щодо кодів ATХ, що вказана у тендерної документації (ця вимога міститься, зокрема, у додатку №2 до тендерної документації;
- або дозволити учасникам пропонувати товари з МНН, формою випуску та дозуванням що наведені у тендерній документації та незалежно від того, який код ATХ має такий запропонований товар.
Розгорнути
Згорнути