ДК 021:2015:09310000-5 – електрична енергія (електроенергія для об’єктів СКП «Харківзеленбуд» ХМР) (ДК 021:2015:09310000-5 – електрична енергія)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-01-20-004670-c
  • 09310000-5 - Електрична енергія
  • Не відбулася
Найменування замовника:
СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Слінько Ганна Миколаївна, 380577250285 , khzelenbud@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Харків, 61145, Харківська область, Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ КЛОЧКІВСЬКА, будинок 195-А
Очікувана вартість
4 527 768.69 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 26.03.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.02.2021 00:00

Оскарження умов:

до 01.03.2021 00:00

Подання пропозицій:

05.03.2021 12:00

Початок аукціону:

09.03.2021 14:10

Очікувана вартість
4 527 769 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
130 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
22 639 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1245000 кВт⋅год
електроенергія для об’єктів СКП «Харківзеленбуд» ХМР
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

25.02.2021 18:02
18.02.2021 18:21
11.02.2021 16:49
04.02.2021 11:58
21.01.2021 10:34
20.01.2021 17:53
25.02.2021 18:02
18.02.2021 18:21
11.02.2021 16:49
04.02.2021 11:58
21.01.2021 10:34
20.01.2021 17:53
25.02.2021 18:02
18.02.2021 18:21
11.02.2021 16:49
04.02.2021 11:58
21.01.2021 10:34
20.01.2021 17:53

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-01-20-004670-c.c1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", Код ЄДРПОУ:36860996
Дата подання: 23.01.2021 16:24
Додатком 2 п.3.4, п. 2.4 зазначена вимога «Для підтвердження того, що створення центру обслуговування споживачів та кол-центру не є обов’язковим для учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 50000, такий учасник повинен надати довідки з інформацією від всіх операторів системи розподілу (далі ОСР), до мереж яких учасник приєднаний про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного ОСР за місяць, що передує місяцю виходу оголошення про проведення відкритих торгів, Доводимо до Вашого відома позицію АМКУ відносно такої вимоги: якщо учасник звернеться до всіх операторів системи розподілу, до мереж яких учасник приєднаний, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного ОСР, оператору системи розподілу необхідний час для опрацювання такого запиту. Тобто, для отримання необхідної інформації учаснику може знадобитися тривалий проміжок часу, враховуючи те, що відповідно до укладеного договору ОСР не зобов'язаний надавати такі довідки взагалі. При цьому вказану інформацію потрібно отримати саме від ОСР. ОСР, незважаючи на відокремлення (unbundling) діяльності з розподілу від діяльності з постачання, як передбачено Законом України «Про ринок електричної енергії», все ще можуть бути пов’язані відносинами контролю із суб’єктами (Постачальниками універсальних послуг), які здійснюють діяльність на ринку електричної енергії та є конкурентами по відношенню до учасників відкритих торгів. У такому випадку ОСР, які пов’язані з конкретними постачальниками, можуть створювати бар’єри під час надання вказаної довідки. Отже, як свідчить наведене вище, право замовників самостійно встановлювати вимоги до учасників у частині, зокрема, що передбачена статтею 16 Закону про публічні закупівлі, та вказувати в тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям під час закупівлі електричної енергії за класифікацією ДК 021:2015:0931 0000-5 – Електрична енергія, самостійно визначати перелік інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію за вказаним кодом класифікації, призводить до порушення вимог частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону про публічні закупівлі, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси скаржників, пов’язані з їх участю у процедурі закупівлі, принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачених статтею 5 Закону про публічні закупівлі. Головна ознака умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних, – це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Тобто, замовник встановлює такі вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі. Отже, на думку Комітету, під час виконання функцій органу оскарження та прийняття рішень за результатами розгляду скарг встановлюються порушення у вигляді встановлення в тендерній документації дискримінаційних та надмірних вимог, які не впливають на якість товару, не підтверджують кваліфікацію учасників, створюють умови для зловживання замовниками під час проведення процедури закупівель. На основі вищевикладеного, просимо Замовника видалити вимогу щодо надання Учасником, який обслуговує менше 50 000 споживачів, довідок від всіх ОСР про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного ОСР, як таку, що порушує основні принципи публічних закупівель. Аналогічне Рішення АМКУ №14064-р/пк-пз від 21.07.2020 року можно подивитись за посиланням UA-2020-07-03-000311-c
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

27.01.2021 12:14
Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо, що зазначена Замовником у пункті 1 розділу 3.1. Додатку № 3 до тендерної документації вимога: «Для підтвердження того, що створення центру обслуговування споживачів та кол-центру не є обов’язковим для учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 50 000 споживачв, такий учасник повинен надати довідку (довідки) з інформацією від всіх операторів системи розподілу (далі ОСР), до мереж яких учасник приєднаний про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного ОСР за місяць, що передує місяцю виходу оголошення про проведення відкритих торгів», була встановлена на виконання положень «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312. Відповідно до пунктів 8.3.6. та 8.3.17 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50 000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством. У центрі обслуговування споживачів має бути організоване єдине вікно для прийому та видачі документів щодо надання послуг учасниками роздрібного ринку, а також може бути створений інформаційно-консультаційний центр та кол-центр. які функціонують відповідно до вимог, установлених Регулятором. Для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50 000 споживачів, створення центрів обслуговування споживачів не є обов’язковим. У такому разі функції центра обслуговування споживачів, зокрема щодо забезпечення дотримання визначеного цими Правилами порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів, покладаються на окремий структурний підрозділ (посадову особу) учасника роздрібного ринку. Таким чином, Споживач має право на інформацію щодо майбутнього постачальника та порядку взаємодії з електропостачальником. Враховуючи, що в будь-якому випадку між учасником-електропостачальником та оператором системи розподілу існують договірні відносини, а реєстр споживачів ведеться оператором системи розподілу в електронному вигляді, то не вбачається жодних проблем з наданням оператором системи розподілу у вказаний строк інформації щодо кількості споживачів. Враховуючи специфіку предмету закупівлі, Замовник не вбачає дискримінаційних умов у вимозі надати учасником, у відповідності до пунктів 8.3.6. та 8.3.17 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», довідки (довідок) з інформацією від всіх операторів системи розподілу (далі ОСР), до мереж яких учасник приєднаний, про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного ОСР для документального підтвердження того, що створення центру обслуговування споживачів та кол-центру не є обов’язковим для учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 50 000 споживачів. Тому, думка про те, що замовник встановлюючи дану вимогу до тендерної документації, необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, – є хибною і не відповідає дійсності.
Також повідомляємо, що перелік документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі-Закон), з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників відповідно до частин першої, третьої та четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону .
СКП "Харківзеленбуд" ХМР підтверджує дотримання норм діючого законодавства при проведенні процедури закупівлі: ДК 021:2015: 09310000-5 - електрична енергія (електроенергія для об’єктів СКП «Харківзеленбуд» ХМР)( ДК 021:2015: 09310000-5 - електрична енергія).

Аукціон

Початок:
09.03.2021 14:10
Завершення:
09.03.2021 14:31

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 09.03.2021 14:31

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛЬТ ПОСТАЧ"
Пошук по цьому учаснику
3 904 300.08 UAH з ПДВ 3 904 300.08 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
4 163 862.66 UAH з ПДВ 4 163 862.66 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

05.03.2021 11:45
sign.p7s
05.03.2021 11:44
Довідка (2).pdf
05.03.2021 11:44
Виписка.pdf

Публічні документи

05.03.2021 11:55
sign.p7s
05.03.2021 11:52
Gmail (22).zip
05.03.2021 11:52
Лист згода.pdf.p7s
05.03.2021 11:52
Лист згода.pdf
05.03.2021 11:52
Виписка.pdf.p7s
05.03.2021 11:52
Виписка.pdf
05.03.2021 11:52
04 ст.17 н-б.pdf.p7s
05.03.2021 11:52
04 ст.17 н-б.pdf
05.03.2021 11:52
04 ст 17 форма.pdf
05.03.2021 11:52
04 ст 17 п 13.pdf.p7s
05.03.2021 11:52
04 ст 17 п 13.pdf
05.03.2021 11:52
mvs.zip
05.03.2021 11:52
mvs (2).zip
05.03.2021 11:52
ст.17 мвд 02-10.zip
05.03.2021 11:52
ст.17 мвд 02-03.zip
05.03.2021 11:52
дпс 25.02.21.rar
05.03.2021 11:52
дпс 07.03.21.zip
05.03.2021 11:52
Довідка.zip
05.03.2021 11:52
Довідка (35).zip
05.03.2021 11:52
Довідка (34).zip
05.03.2021 11:52
Довідка (3).zip
05.03.2021 11:52
Довідка (2).zip
05.03.2021 11:52
Довідка (1).zip

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛЬТ ПОСТАЧ"
#42056129
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 904 300.08 UAH з ПДВ 11.03.2021 14:56
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
#41427817
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 4 163 862.66 UAH з ПДВ 15.03.2021 15:43

Документи

09.03.2021 14:32
edr_identification.yaml
11.03.2021 14:54
Протокол 70.pdf
11.03.2021 14:56
sign.p7s

Документи

11.03.2021 14:57
edr_identification.yaml
15.03.2021 15:42
Протокол 74.pdf
15.03.2021 15:43
sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання