Номер вимоги: UA-2021-01-21-006852-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ «ЕКВІВЕС», Код ЄДРПОУ:37502259
Дата подання: 28.01.2021 13:56
Перелічені у прикріпленій до цього тексту Вимозі детальні параметри предмета закупівлі у своїй сукупності унеможливлюють підбір іншого аналогічного товару (обладнання), окрім насосів виробництва Grundfos з електродвигунами виробництва SIEMENS.
Наші висновки підтверджує і сам Замовник у абз. 2 Додатку 3 до Тендерної документації вказуючи, що посилання на конкретну торгівельну марку обумовлено тим, що на даний час в ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» затверджено проекти реконструкції котелень. Придбання товару з іншими характеристиками передбачає необхідність отримання нових технічних умов та складання нової проектно кошторисної документації, що призведе до зайвих витрат коштів.
Таким чином, замовник в порушення приписів п. 4 ч. 1 та ч. 4 ст. 5, ч. 4 ст. 22, ч. 3 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає від учасників постачання товару (обладнання), який відповідає конкретним детальним характеристикам товару конкретної торговельної марки (виробника), аналога якому підібрати неможливо зважаючи на необхідність виконання усіх перелічених умов одразу та відповідності усім конкретним їх значенням.
Вказане порушення повинно бути негайно усунуто шляхом внесення змін до тендерної документації, які б дозволили прибрати її дискримінаційні умови.
Підсумовуючи викладене, керуючись ст.ст. 1, 5, 22, 24 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
2. Внести зміни до Тендерної документації на закупівлю товару: ДК 021:2015-42120000-6. Насоси та компресори. Насоси Grundfos або еквівалент. 7 найменувань, затвердженої рішенням тендерного комітету від 21.01.2021 № 8, усунувши наведені у вказаній Вимозі дискримінаційні умови.
Додатки: Вимога щодо усунення порушень під час проведення тендеру
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Шановний Учасник. Ваша вимога розглянута на засіданні членів тендерного комітету ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».
Повідомляємо про наступне.
Тендерна документація складена чітко відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
У Додатоку 3 тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» чітко зазначено «Посилання в тендерній документації на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вважати, як «або еквівалент».
Посилання на конкретну торгівельну марку обумовлено тим, що на даний час в ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» затверджено проекти реконструкції котелень. Придбання товару з іншими характеристиками передбачає необхідність отримання нових технічних умов та складання нової проектно кошторисної документації, що призведе до зайвих витрат коштів та порушення таких принципів публічних закупівель, як максимальна економія, ефективність та пропорційність.» .
Дана вимога прописана у відповідності до вимог ч.4 с.23 Закону. Замовник чітко зазначив можливість запропонувати «еквівалент» і обгрунтував чому в тендерній документації є посилання на конкретну марку насосу.
Розробляючи проекти реконструкцій котелень Замовник повинен підібрати і розрахувати обладнання. Технічним спеціалістами бути підібрані згідно технічних вимог саме насоси марки Grundfos. Проекти пройшли експертизу і тільки після цього заміна даного обладнання була внесена в інвестиційну програму ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» на 2021р.
Замовник зазначив, що заміна еквівалентного обладнання спричинить внесення коригування в проекти і проходження повторно експертизи, що вимагає додатковий матеріальних витрат і часу. Обладнання повинно бути встановлено на котельнях у неопалювальний період і за кошти інвестиційної програми, яка включена в складову тарифу теплопостачального підприємства.
Крім того повідомляємо, що технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі прописані чітко згідно до вимог с.23 «Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності» Закону.
Тендерною документацією Замовника, визначені основні технічні вимоги до насосу зі значенням «не більше» та «не менше», зокрема: ККД насоса в робочій точці не менше – , номінальна потужність - P2, не більше - …, енергоефективність, не менше-…, та далі... Крім того Замовником надані графіки гідравлічних характеристик насосів.
Таким чином, Замовник вказав розміри не чіткі, а такі, які не повинні перевищувати вказані величини.
Тендерним комітетом прийнято рішення внести зміни в тендерну документацію стосовно ваги обладнання. Стосовно електродвигуна SIEMENS, тендерною документацією чітко зазначено поняття «еквівалент».
Отже, Замовником не порушено принципи статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо: добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Номер вимоги: UA-2021-01-21-006852-b.a3
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "КИЇВСЬКА НАСОСНА КОМПАНІЯ", Код ЄДРПОУ:36628110
Дата подання: 09.02.2021 09:57
Цим листом інформуємо тендерний відділ Полтаватеплоенерго, що до аналогів насосів, які вказані в тендерній документації (Ідентифікатор закупівлі UA 2021-01-21-006852-b).
В порівняльній таблиці невірно вказані аналоги насосів. Просимо вказати вірно або видалити.
Рішення замовника: Вимога відхилена
Добрий день. В листі - відповіді АМК Замовник указав, що аналоги підбирались на сайтах виробників в онлайн програмах. На підготовку відповіді Замовнику надали три дні і звертатись офіційно до представників виробників не було часу. Ми дякуємо Вам за зауваження і допомогу у правильному підборі аналогів, але внести зміни у відповідь АМК уже не маємо можливості. По результатам розгляду скарги в АМК будуть зроблені зміни в тендерній документації. Іще раз дякуємо Вам за зауваження і чекаємо на аукціоні.