Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
На виконання вимог Закону України "Про публічні закупівлі" № 114-ІX від 19.09.2019р. Костянтинівським міським відділенням управління ВД ФССУ в Донецькій області було опубліковано 15.12.2020 оголошення про проведення закупівлі за кодом ДК 09310000-5 – Електрична енергія на веб-порталі Уповноваженого органу (Prozorro) DZO.UA, (оголошення ID № UA-P-2020-12-15-002879-b) На кінцеву дату подачі пропозицій, а саме 31.12.2020р. не було подано жодної пропозиції, таким чином торги не відбулися. 31.12.2020 р. Костянтинівським міським відділенням управління ВД ФССУ в Донецькій області повторно оголошено закупівлю ( ID № UA-P-2020-12-31-000703-c ). При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не відрізнялися від вимог, що були визначені у тендерній документації при проведенні зазначеної закупівлі вперше. Відповідно до п.1 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII в редакції Закону «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 року № 114-IX (надалі – Закон), якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначених у Законі, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації, уповноваженою особою тендерного комітету було прийнято рішення про проведення, як виняток, Переговорної процедури (скороченої) закупівлі, у відповідності до чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель. Не укладення, або не своєчасне укладення договору на закупівлю електричної енергії ДК 021:2015:09310000-5 «Електрична енергія» на 2021 рік призведе до припинення/обмеження діяльності Костянтиівського міського відділення управління Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Замовник не може укласти договір про закупівлю електричної енергії до/без проведення процедур закупівель згідно вимог Закону. З метою забезпечення безперебійного постачання електричної енергії для здійснення якісного виконання статутних завдань Фонду запросити до участі у Переговорній процедурі (скороченій) закупівлі електричної енергії та у складанні проекту Договору про закупівлю товарів за державні кошти Костянтинівський центр обслуговування клієнтів Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги», що має досвід поставки електричної енергії у державному секторі, відповідний адміністративний персонал, техніку, устаткування, що дає можливість поставляти такий товар вчасно та якісно, окрім того має відповідні документи на провадження такої діяльності, забезпечує дотримання загальних та гарантованих стандартів якості надання послуг з електропостачання, в тому числі тих, що передбачені згідно Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою НКРЕКП від 12.06.2018 р. № 375, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правила роздрібного ринку електричної енергії, інших нормативно-правових актів. Згідно ст. 18 Закону України «Про ринок електричної енергії» показники якості електропостачання повинні відповідати величинам, що затверджені Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.