Сосиски в/г

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-01-23-000361-b
  • 15130000-8 - М’ясопродукти
  • Завершена
Найменування замовника:
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ,КУЛЬТУРИ, СІМ'Ї, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ВЕЛИКОНОВОСІЛКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Управління освіти Управління освіти, +380624320798 , osvitarada2020@gmail.com
Адреса замовника
Україна, селище міського типу Велика Новосілка, 85500, Донецька область, вул. Пушкіна, будинок 32
Дата укладення договору
9.03.21
Переможець
Фізична особа-підприємець Шапарний Сергій Дмитрович
Очікувана вартість
302 500 UAH з ПДВ
Сума договору
229 999 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 9.03.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 06.02.2021 00:00

Оскарження умов:

до 12.02.2021 00:00

Подання пропозицій:

16.02.2021 08:00

Початок аукціону:

17.02.2021 11:48

Очікувана вартість
302 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 513 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

2500 кілограми
Сосиски в/г
ДК 021:2015: 15130000-8 — М’ясопродукти

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-01-23-000361-b.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "МАКСИМУМ", Код ЄДРПОУ:23768657
Дата подання: 26.01.2021 12:59
Шановний Замовнику!
Звертаємось до Вас з метою усунення дискримінаційних вимог тендерної документації.
Детально проаналізувавши тендерну документацію, ми звернули увагу на наявність в ній дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
1. На підтвердження кваліфікаційних вимог до учасників, в частині наявності досвіду виконання аналогічних договорів, в тендерній документації передбачене, що Замовник приймає лише договір (договори), що оприлюднений в електронній системи закупівель та може бути перевірений в системі Прозорро.
Дана вимога обмежує можливість взяти участь у торгах тим учасникам, які раніше не працювали з державним замовленням та бюджетними установами, однак мають багаторічний успішний досвід роботи у даній сфері.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – «Закон») не передбачено обмежень стосовно контрагента за договором та формою укладання останнього.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 5 Закону, замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, ч. 4 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
Не дивлячись на те, що поняття дискримінаційна вимога в Законі України «Про публічні закупівлі» не розкривається, загальне розуміння даного терміну та практика Антимонопольного комітету України, у формі його рішень, дозволяють дійти висновку, що дискримінаційними є будь-які вимоги, спрямовані на усунення вільної конкуренції, штучне створення перешкод для участі інших учасників у закупівлі, що виражається у зазначенні безпідставних вимог у Тендерній документації. В даному випадку, ми, як потенційний учасник, маємо укладений договір, предмет якого є аналогічним даній закупівлі, водночас укладений він не державним підприємством і не викладений в системі ПроЗорро. Однак, за наявністю вказаних вимог у Тендерній документації, взяти участь у закупівлі ми не зможемо, оскільки замовник вимагає аналогічний договір, викладений саме в системі ПроЗорро. Додатково зауважуємо, що різниці у тому чи контрагент є державне, комунальне підприємство, чи інша бюджетна організація, або ж інший суб’єкт господарювання, немає. Такі вимоги, є явно безпідставними та такими, що направлені на усунення вільної конкуренції та обмеження доступу до участі у даній закупівлі, зокрема, нашої участі. Окрім цього, у Тендерній документації замовник жодним чином не обґрунтовує необхідність встановлення вказаних умов.
Така позиція підтверджується і рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України. Зокрема, у рішенні № 9941-р/пк-пз від 26.09.2018 р. викладено, що дії Замовника в частині встановлення умови надання договору з бюджетними установами порушують принципи здійснення закупівель і призвели до дискримінації Учасника. Аналогічна позиція викладена в рішеннях № 521-р/пк-ск від 15.04.2015 р., № 13305 -р/пк-пз від 08.07.2020 р., в яких орган оскарження зазначив, що встановлення вимоги надання аналогічного договору саме за результатами проведення державних закупівель обмежує участь в процедурі закупівлі суб’єктів господарювання, які мають досвід виконання аналогічних договорів, однак не за результатами державних закупівель. Це, на думку колегії, є порушенням ч. 3 ст. 22 Закону в частині недискримінації учасників.
З огляду на вищевикладене, вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, виключивши дискримінаційні положення та привести її у відповідність до норм Законодавства України. У разі незадоволення наших законних вимог будемо вимушені звертатися до Антимонопольного комітету України зі скаргою та до органів, що здійснюють контроль у сфері публічних закупівель.

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

26.01.2021 18:25
Відповідь на вимогу
Внесено зміни до тендерної документації, а саме:
Додаток 2
Перелік документів, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника

Таблиця 1
Кваліфікаційні критерії до Учасника процедури закупівлі

Довідка про виконання аналогічного (аналогічних)
1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):
1.1. Учасник повинен мати позитивний та не мати негативний досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів).
а) На підтвердження наявності позитивного досвіду Учасник в складі тендерної пропозиції надає:
- скановану з оригіналу довідку (за формою, яка наведена нижче) за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (за наявності та у разі її використання) з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) за 2018 рік, та/або за 2019 рік, та/або за 2020 рік, з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації:
Довідка про виконання аналогічного (аналогічних)
договору (договорів) з аналогічним предметом закупівлі

№п/п Назва Замовника Дата, номер укладання договору, ідентифікатор та ID закупівлі в системі Прозорро, або дату та номер договору комерційної закупівлі. Предмет договору за Кодом ДК 021:2015.

До довідки надати:
- завірену Учасником копію договору/договорів, що включає аналогічний предмет закупівлі (допускається відсутність окремих сторінок договору та/або додатків до нього, у випадку, якщо зміст відсутніх сторінок не впливає на можливість Замовника упевнитися, що наданий договір є аналогічним, і що надані підтвердні документи стосуються безпосередньо наданого договору);
- сканований з оригіналу позитивний відгук, завірений підписом та печаткою Замовника, з яким був укладений аналогічний договір.
б) На підтвердження відсутності негативного досвіду Учасник в складі тендерної пропозиції надає:
- сканований з оригіналу гарантійний лист з підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (за наявності та у разі її використання) про те, що протягом останніх двох років, при постачанні продуктів харчування за предметом закупівлі, він не мав договорів, розірваних з причин постачання неякісної продукції, або недодержання графіку поставок, які змусили замовників припинити з Учасником договірні відносини.
Примітка:
На виконання кваліфікаційної вимоги про наявність аналогічного договору (договорів) Замовник приймає договір (договори), що оприлюднений (оприлюднені) в електронній системи закупівель та може бути перевірений (перевірені) в системі Прозорро Замовником самостійно, або інші договори, інформація про які не міститься в системі Прозорро.
Для договорів, які не опубліковано в системі Прозорро на підтвердження дійсності, доброчесності договорів, а також для уникнення фіктивних договорів Учасник повинен надати документи, що підтверджують його виконання в повному обсязі: скановані з оригіналів видаткові накладні (що засвідчують постачання та отримання товару згідно наданого договору), виписку про рух грошових коштів, завірену банківською установою, що підтврджує здійснення взаєморозрахунків за вказаним договором/договорами між Учасником та контрагентом/контрагентами які зазначені в аналогічному договорі/договорах).
Замовник самостійно перевіряє достовірність вищезазначеної інформації в системі Прозорро (якщо наданий договір розміщений в системі Прозорро), у тому числі стосовно відсутності (наявності) розірваних договорів та виконання договорів у повному обсязі.
Під аналогічним договором розуміється договір з аналогічним предметом закупівлі згідно коду за 4 цифрою ДК 021:2015, за якою Замовник визначив предмет закупівлі відповідно до єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, який зазначено в даній тендерній документації.

ЗМІНИТИ з:
1.1. Учасник повинен мати позитивний та не мати негативний досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів).
а) На підтвердження наявності позитивного досвіду Учасник в складі тендерної пропозиції надає:
- скановану з оригіналу довідку (за формою, яка наведена нижче) за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (за наявності та у разі її використання) з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації:
До довідки надати:
- завірену Учасником копію договору, що включає аналогічний предмет закупівлі (допускається відсутність окремих сторінок договору та/або додатків до нього, у випадку, якщо зміст відсутніх сторінок не впливає на можливість Замовника упевнитися, що наданий договір є аналогічним, і що надані підтвердні документи стосуються безпосередньо наданого договору);
- сканований з оригіналу позитивний відгук, завірений підписом та печаткою Замовника, з яким був укладений аналогічний договір.
б) На підтвердження відсутності негативного досвіду Учасник в складі тендерної пропозиції надає:
- сканований з оригіналу гарантійний лист за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (за наявності та у разі її використання) про те, що протягом останніх двох років, при постачанні продуктів харчування за предметом закупівлі, він не мав договорів, розірваних з причин постачання неякісної продукції, або недодержання графіку поставок, які змусили замовників припинити з Учасником договірні відносини.
Примітка:
На виконання кваліфікаційної вимоги про наявність аналогічного договору (договорів) Замовник приймає лише договір (договори), що оприлюднений в електронній системи закупівель та може бути перевірений в системі Прозорро.
Замовник самостійно перевіряє достовірність вищезазначеної інформації в системі Прозорро, у тому числі стосовно відсутності (наявності) розірваних договорів.

Номер вимоги: UA-2021-01-23-000361-b.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЛІБРА-ГРУП", Код ЄДРПОУ:43090291
Дата подання: 24.02.2021 17:25
Оскарження рішення замовника

Рішення замовника: Вимога не задоволена

01.03.2021 18:23
ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ UA-2021-01-23-000361-b.b2

Документи подані скаржником

26.01.2021 12:59
вимога.docx

Документи подані скаржником

Документи

01.03.2021 18:23
Scan_20210301_174148.pdf

Аукціон

Початок:
17.02.2021 11:48
Завершення:
17.02.2021 12:09

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 17.02.2021 12:09

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Фізична особа-підприємець Шапарний Сергій Дмитрович
Пошук по цьому учаснику
267 500 UAH з ПДВ 229 999 UAH з ПДВ Документи
270 000 UAH з ПДВ 230 000 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Фізична особа-підприємець Шапарний Сергій Дмитрович
#2106011036
Пошук по цьому переможцю
Переможець 229 999 UAH з ПДВ 24.02.2021 09:04

Документи

17.02.2021 12:09
edr_identification.yaml
24.02.2021 09:03
Протокол 17.pdf
24.02.2021 09:04
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 24.02.2021 09:04

Учасник Пропозиція Документи
Фізична особа-підприємець Шапарний Сергій Дмитрович
Пошук по цьому переможцю
#2106011036
229 999 UAH з ПДВ Документи

Документи

17.02.2021 12:09
edr_identification.yaml
24.02.2021 09:03
Протокол 17.pdf
24.02.2021 09:04
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 09.03.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 34
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
20210309.pdf Укладений
229 999
09.03.2021 09:53
09.03.2021
20210309_0001.pdf Укладений
229 999
09.03.2021 09:53
09.03.2021
20210309_0002.pdf Укладений
229 999
09.03.2021 09:53
09.03.2021
20210309_0003.pdf Укладений
229 999
09.03.2021 09:53
09.03.2021
20210309_0004.pdf Укладений
229 999
09.03.2021 09:53
09.03.2021
sign.p7s Укладений
09.03.2021 09:53

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 02.04.2021 09:08
Опис змін: зміна в договорі
Номер договору: 2
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 02.04.2021 09:12
Опис змін: зміна в специфікації
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 09.03.2021 — 31.12.2021
Сума оплати за договором: 229 999
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання