Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
З метою організації даної закупівлі, з урахуванням статті 11 Закону, відповідно до частини 2 статті 13 Закону замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток та відповідно до умов, визначених у частині 2 статті 40 Закону.
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені у ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована через відсутність конкуренції з технічних причин (п.2 ч.2 ст. 40).
Адмінприміщення де розташовано територіальний сервісний центр № 5342 регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Полтавській області (філія ГСЦ МВС), яке знаходиться за адресою: м. Кременчук, проїзд 40 років ДАІ, 3 приєднано до теплових мереж Товариства з обмеженою відповідальністю « КРЕМЕНЧУЦЬКА ТЕЦ» (далі - ТОВ «КРЕМЕНЧУЦЬКА ТЕЦ», (ЄДРПОУ 42225136), що забезпечує їх теплом.
Теплова енергія транспортується з допомогою магістральних та місцевих (розподільчих) теплових мереж. Теплопостачання має бути цілодобовим, стабільним із дотриманням договірних величин потужності, гарантований рівень надійності, граничні показники якості теплової енергії в межах показників, визначених державними стандартами.
ТОВ «КРЕМЕНЧУЦЬКА ТЕЦ» проводить свою господарську діяльність з виробництва теплової енергії на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії згідно Постанови НКРЕКП № 967 від 04 вересня 2018 року (зі змінами та доповненнями) та постачання теплової енергії на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії згідно Постанови НКРЕКП № 1154 від 04 жовтня 2018 року (зі змінами та доповненнями).
Згідно з Реєстром суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 31.12.2020, розміщеному на офіційному сайті НКРЕКП за адресою в мережі Інтернет: http://www.nerc.gov.ua, під номером 411 зазначено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРЕМЕНЧУЦЬКА ТЕЦ" (ЄДРПОУ 42225136) вид господарської діяльності якого визначено як транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Отже, регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Полтавській області (філія ГСЦ МВС), що є замовником за даною процедурою закупівлі, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю теплової енергії в гарячій воді в інших організацій.
Закупівля може бути проведена лише в ТОВ «КРЕМЕНЧУЦЬКА ТЕЦ» (код ЄДРПОУ 42225136). Інша альтернатива, з технічних причин та враховуючи вимоги чинного законодавства, відсутня. Тому договір про закупівлю теплової енергії в гарячій воді для адмінприміщення територіального сервісного центр № 5342 регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Полтавській області (філія ГСЦ МВС) може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з ТОВ «КРЕМЕНЧУЦЬКА ТЕЦ» (код ЄДРПОУ 42225136).
Враховуючи вищевикладене, необхідно провести переговорну процедури закупівлі з ТОВ «КРЕМЕНЧУЦЬКА ТЕЦ» (код ЄДРПОУ 42225136) за предметом «Теплова енергія в гарячій воді» за кодом ДК 021:2015 –09320000-8 (пара, гаряча вода та пов’язана продукція), з підстави визначеної пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами), а саме відсутність конкуренції з технічних причин.