Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів №UA-2020-12-16-015164-c, яке оприлюднене 16.12.2020 року, замовником було розпочато проведення процедури мультилотових відкритих торгів на закупівлю «Електрична енергія (код КД код ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія)», лотом №1 яких передбачалась закупівля електричної енергії для об’єктів:
- 07270, Київська область, Іванківський район, місто Чорнобиль, вул. Літейна,1;
- 07270, Київська область, Іванківський район, місто Чорнобиль, вул. Полупанова, 26а;
- 07270, Київська область, Іванківський район, село Оташів.
Однак до участі у процедурі закупівлі за вказаним лотом було подано менше двох тендерних пропозицій.
У зв’язку із цим, електронною системою закупівель 01.01.2021 року відмінено торги, в тому числі за лотом №1, на підставі п.1 ч. 2 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (подання для участі у відкритих торгах менше двох тендерних пропозицій), що підтверджується звітом про результати проведення процедури закупівлі від 01 січня 2021 року.
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2021-01-04-000657-c, яке оприлюднене 04.01.2021 року, замовником було повторно розпочато проведення процедури мультилотових відкритих торгів на закупівлю «Електрична енергія (код КД код ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія)», лотом №1 яких передбачалась закупівля електричної енергії для об’єктів:
- 07270, Київська область, Іванківський район, місто Чорнобиль, вул. Літейна,1;
- 07270, Київська область, Іванківський район, місто Чорнобиль, вул. Полупанова, 26а;
- 07270, Київська область, Іванківський район, село Оташів.
Однак до участі у повторній процедурі закупівлі за вказаним лотом було подано менше двох тендерних пропозицій.
У зв’язку із цим, електронною системою закупівель 21.01.2021 року відмінено торги, в тому числі за лотом №1, на підставі п.1 ч. 2 ст. 32 Закону (подання для участі у відкритих торгах менше двох тендерних пропозицій), що підтверджується звітом про результати проведення процедури закупівлі від 21 січня 2021 року.
Однак у замовника і надалі існує потреба в закупівлі «Електрична енергія (код КД код ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія)» для об’єктів:
- 07270, Київська область, Іванківський район, місто Чорнобиль, вул. Літейна,1;
- 07270, Київська область, Іванківський район, місто Чорнобиль, вул. Полупанова, 26а;
- 07270, Київська область, Іванківський район, село Оташів.
Враховуючи ті обставини, що Замовником було відмінено дві процедури закупівлі за предметом «Електрична енергія (Електрична енергія)», код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «09310000-5» через відсутність достатньої кількості учасників, тендерним комітетом було прийнято рішення застосувати, як виняток, переговорну процедуру закупівлі, відповідно до п.1 ч.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон).
За результатами проведених переговорів (протокол 7/21 від 28.01.2021 р.) договір про закупівлю «Електрична енергія «ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія» вирішено укласти з учасником - ТОВ "КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ", яким надано під час проведення переговорів документи, що підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям, а також надано усі інші документи, які вимагалися Замовником. Крім того, учасник підтвердив відсутність підстав для відмови в участі в процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону.
Враховуючи вищевказане, тендерному комітету було запропоновано обрати переможцем переговорної процедури закупівлі «Електрична енергія «ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія», відповідно до п.1 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації) – ТОВ "КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ", та прийняти рішення про намір укласти договір із даним учасником.