Послуги місцевого телефонного зв’язку загального коистування, відповідний код 64211100-9 Послуги міського телефонного зв’язку

Послуги місцевого телефонного зв’язку загального коистування, відповідний код 64211100-9 Послуги міського телефонного зв’язку
11. Джерело фінансування закупівлі: кошти державного бюджету
Місцезнаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, категорія: орган державної влади
Відповідно до частини 3 статті 3 Закону у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
З метою належного забезпечення діяльності апарату Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) телефонним зв'язком виникла необхідність проведення закупівлі послуг телефонного зв'язку та передачі даних, а саме: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних за кодом ДК 021:2015 - 64210000-1 (послуги місцевого телефонного зв’язку загального коистування, відповідний код 64211100-9 послуги міського телефонного зв’язку) у ТОВ «УКРКОМ» у 2021 році на суму 155 000,00 грн., у тому числі ПДВ. ТОВ «УКРКОМ» надає телекомунікаційні послуги для ДСА України та її підрозділів (управлінь) з 2009 року. До складу телекомунікаційних послуг, що надаються ТОВ «УКРКОМ» входить:
– підключення телефонної станції (ОАТС) до АТС Оператора та надання 100 (ста) номерів (з №277-76-00 по №277-76-99), з наявного в розпорядженні Оператора номерного ресурсу, надання 1 (одного) порту PRI (сигналізація EDSS1, 30В+D) та 2 потоку Е1 (тип інтерфейсу G.703, симетричний), надання каналів передачі даних.
Всі телефонні номери, що надаються ТОВ «УКРКОМ» заведені на внутрішню АТС ДСА України та запрограмовані на внутрішні номери. За допомогою зазначених телекомунікаційних послуг організовано з’єднання робочих приміщень ДСА України та її управлінь, що знаходяться за адресою: вул. Липська, 18/5, 16Б, 16Г в єдину телефонну мережу зв’язку з прив’язкою до останніх чотирьох розрядів номеру, що унеможливлює їх заміну на іншу номерну ємність.
Зміна існуючого оператора ТОВ «УКРКОМ» на іншого можливого оператора телекомунікацій може привести до таких негативних наслідків як:
– необхідності побудови нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового призупинення надання послуг ДСА України;
– неможливості уніфікації, стандартизації, або забезпечення сумісності з наявними технологіями та виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням АТС;
– зміни номерного ресурсу і номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію, бланкову продукцію;
– втрати оперативного контролю за іншими підрозділами ДСА України;
– переривання зв'язку, що в свою чергу призведе до затримки виконання завдань, які покладаються на ДСА України відповідно до законодавства України, та необхідності повідомлення органів виконавчої влади про нові номери, а також до додаткових витрат бюджетних коштів;
– значних витрат бюджетних коштів на придбання нових номерів у іншого оператора телекомунікацій і будівництво нової кабельної мережі;
– необхідності оренди або придбання нового каналоутворюючого обладнання для доведення нових телефонних номерів до приміщення ДСА України;
– виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Відповідно до Закону України "Про телекомунікації" та Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України, затвердженого рішенням НКРЗ від 01.06.2007 №769 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.06.2007 за №679/13946 (далі - Положення), Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації на підставі рішення від 03.03.2020 року №92 виділяє ТОВ «УКРКОМ» номерний ресурс ємністю 84000 номерів з індексами 277хххх (Дозвіл №НР 100276 від 06.03.2020).
Враховуючи викладене, у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин телекомунікацій послуги, які можуть бути надані тільки певним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, мають місце та підстави для застосування придбання замовником, як виняток без застосування порядку проведення спрощених закупівель, а саме: «Відсутність конкуренції з технічних причин».
Відповідно до вимог пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі: застосовується замовником у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Таким чином, є необхідність у прийнятті рішення щодо здійснення Закупівлі шляхом оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Відповідно до річного плану закупівель, який оприлюднено в електронній системі закупівель щодо Закупівлі, замовнику необхідно оприлюднити звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.