код за ДК 021:2015 – 34630000-2 – Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (Нові кузови трамвайних вагонів з частково низьким рівнем підлоги та електронних транзисторно-імпульсних систем управляння тяговим електроприводом трамвайних вагонів, призначені для заміни кузова при проведенні капітального ремонту трамвайних вагонів Т-3) code for DC 021:2015 – 34630000-2 – Parts of railway or tramway locomotives or rail rolling stock; equipment to control railway movement (The new body of the tram cars with partially low floor level and electronic transistor-pulse control systems of the traction electric tram cars, intended to replace body when conducting capital repair of tram cars T-3)

Шановний учасник!
У відповідь на ваш запит про намір стати учасником тендеру на закупівлю нових кузовів трамвайних вагонів з частково низьким рівнем підлоги виробником ТОВ «Чернігівський автозавод» (марка «Еталон»), щодо процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху, повідомляю наступне.
Проведення капітального ремонту з переобладнання проводиться згідно Технічним умовам та після закінчення ремонту проводиться випробуваня дослідного зразка виробу, що передбачено вимогами ГСТУ 204.04.05.001-2003.
Підприємство «Запоріжелектротрнас» у 2020 році здійснювало капітальний ремонт трамвайним вагонам с заміною кузова з частково низьким рівнем підлоги згідно із Технічними умовами «Вагони трамвайні капітально відремонтовані та переобладнані з частково низькою підлогою», що зареєстровані та внесені до книги обліку Мінекономрозвитку України (Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» ДП «Укрметртестстандарт»). Після здійснення капітального ремонту були проведені приймальні випробування капітально відремонтованого та переобладнаного трамвайного вагону, за результатом яких отримано дозвіл на виконання капітального ремонту трамвайних вагонів відповідно до вимог вищезазначених ТУ.
Таким чином, всі вимоги, які зазначені в тендерній документації на придбання у 2021 році кузовів, відповідають параметрам та характеристикам зазначеним в даних ТУ, з якими підприємство «Запоріжелектротранс» має досвід роботи.
Часткова заміна редакції тендерної документації за вимогою ТОВ «Чернігівський автозавод» призведе до значного посилення ризиків придбання кузовів, які не відповідають вимогам Замовника, що призведе до збільшення затрат на закупівлю додаткового обладнання для здійснення капітального ремонту.

Щодо довідки від підприємства міськелектротранспорту, яке експлуатує пасажирські трамвайні вагони, що запропонований кузов встановлений при проведені капітального ремонту трамвая Т-3 чи при виготовленні нового трамвайного вагону на стандартні візки трамвая Т-3 на ці трамваї розроблені та затверджені технічні умови та проведені приймальні випробування у відповідності до ГСТУ 204.04.05.001-2003 «Система розроблення та постановлення на виробництво продукції. Вагони трамвайні та тролейбус» і ДСТУ 8634:2016 «Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Настанови щодо розроблення та постанови на виробництво нехарчової продукції» (ДСТ ГОСТ 15.001-2009) повідомляємо, що встановлений Замовником кваліфікаційний критерій передбачає надання Учасником довідки від підприємства міськелектротранспорту, що запропонований кузов відповідає меті закупівлі Замовника.
Тобто, Замовник має намір пересвідчитися, що кузов трамвайного вагону може бути використаний при капітальному ремонті трамвайного вагону Т – 3 чи встановлений на стандартні візки трамваю Т-3, що після проведення ремонту даний вагон пройде приймальні випробування та буде допущений до роботи в лінії з пасажирами. Оскільки, у разі придбання кузову який не буде відповідати зазначеним вимогам, Замовник не зможе досягнути мети закупівлі та як наслідок, його дії можуть бути розцінені як нецільове використання бюджетних коштів та/або потребувати додаткових витрат (наприклад, на придбання інших візків трамвайних вагонів, ніж ті які має Замовник).
Також, слід звернути увагу, що в умовах скасування в України сертифікації в державній системі сертифікації, встановлення Замовником кваліфікаційного критерію щодо надання у складі своєї тендерної пропозиції саме Сертифіката відповідності товару - буде дискримінаційною умовою по відношенню до інших учасників закупівлі.
Таким чином, з метою забезпечення безпеки пасажирів, Замовником в Тендерній документації зазначений кваліфікаційний критерій відповідно до якого, учасник на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів, повинен надати копію Акту приймальної комісії про допуск трамвайного вагону с запропонованим кузовом до експлуатації з пасажирами і Висновок на відповідність нормативам і стандартам України по результатам приймальних випробувань, який складений на підставі протоколів приймальних випробувань, проведених компетентною організацією в галузі міськелектротранспорту. Оскільки, безпека пасажирів є основним з принципів діяльності підприємства.