Послуги з розподілу електричної енергії

З метою організації даної закупівлі, з урахуванням статті 11 Закону, відповідно до частини 2 статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами) замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток та відповідно до умов, визначених у частині 2 статті 40 Закону.
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені у ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами), в тому числі така процедура може бути застосована через відсутність конкуренції з технічних причин (п.2 ч.2 ст. 40).
У зв’язку з набранням чинності Закону України «Про ринок електричної енергії» розпочався процес реформування електроенергетичної галузі в Україні. Одним з основних етапів реформи є відокремлення функції з розподілу електричної енергії від функцій виробництва, передачі та постачання, тобто створення відповідних окремих юридичних осіб. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
Згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи.
Об’єкти (електроустановки) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Полтавській області (філія ГСЦ МВС) та його структурних підрозділів приєднані до електричних мереж, що належать оператору системи розподілу, відповідно до території діяльності, Акціонерному Товариству «Полтаваобленерго» (ЄДРПОУ 00131819).
Акціонерне Товариство «Полтаваобленерго» (ЄДРПОУ 00131819) проводить свою господарську діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії згідно Постанови НКРЕКП № 1442 від 16 листопада 2018 року (зі змінами та доповненнями).
Згідно з Реєстром суб'єктів природних монополій у сфері енергетики, станом на 31.01.2021, розміщеному на офіційному сайті НКРЕКП за адресою в мережі Інтернет: http://www.nerc.gov.ua, під номером 73 зазначено Акціонерне Товариство «Полтаваобленерго» (ЄДРПОУ 00131819) вид господарської діяльності якого визначено як розподіл електричної енергії.
Отже, регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Полтавській області (філія ГСЦ МВС), що є замовником за даною процедурою закупівлі, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю послуги з розподілу електричної енергії в інших організацій.
Закупівля може бути проведена лише в Акціонерного Товариства «Полтаваобленерго» (ЄДРПОУ 00131819). Інша альтернатива, з технічних причин та враховуючи вимоги чинного законодавства, відсутня. Тому договір про закупівлю послуги з розподілу електричної енергії може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з Акціонерним Товариством «Полтаваобленерго» (ЄДРПОУ 00131819).
Враховуючи вищевикладене, є підстави для проведення переговорної процедури закупівлі за предметом «Послуги з розподілу електричної енергії» за кодом ДК 021:2015 – 65310000-9 (Розподіл електричної енергії), з очікуваною вартістю 423 007,98 грн., з підстави визначеної пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами), а саме відсутність конкуренції з технічних причин.
Отже, задля забезпечення безперебійної роботи регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Полтавській області (філія ГСЦ МВС) та його структурних підрозділів, необхідно провести переговорну процедуру закупівлі за предметом «Послуги з розподілу електричної енергії» за кодом ДК 021:2015 – 65310000 - 9 (Розподіл електричної енергії), з очікуваною вартістю 423 007,98 грн., з підстави визначеної пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами), а саме відсутність конкуренції з технічних причин, з Акціонерним Товариством «Полтаваобленерго» (ЄДРПОУ 00131819).