Розподіл електричної енергії

Статтею 40 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що переговорна процедура закупівлі застосовується відповідно до пункту другого частини 2 статті 40 Закону, відсутність конкуренції з технічних причин, на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Єдиним надавачем послуги, що є предметом закупівлі виступає АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», яке включено до Переліку суб’єктів природних монополій території у тому числі територія м. Маріуполь відповідно до Постанови НКРЕКП ВІД 27.11.2018 № 1532 на ринку розподілу електричної енергії, про що свідчить «Зведений перелік суб’єктів природних монополій», розміщений на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України http://www.amc.gov.ua. Альтернатива відсутня (згідно з інформацією, що оприлюднена станом на 31.10.2020 на сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій під п/№114). Згідно норм Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб'єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Ціна за одиницю послуги може змінюватися у зв'язку із змінами складових витрат, які впливають на її формування. Згідно Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) місце провадження господарської діяльності - територія (або частина території) адміністративно-територіальної одиниці, де розташована система розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ліцензіата та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Постановою НКРЕКП №1532 від 27.11.2018 АТ«ДТЕК Донецькі електромережі» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Донецької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) АТ«ДТЕК Донецькі електромережі», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством). Також, на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (посилання - https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij) зазначено зведений перелік суб’єктів природних монополій України, яким визначено АТ«ДТЕК Донецькі електромережі», (ЄДРПОУ –00131268), що займає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг з розподілу електроенергії в межах Донецької області. Отже, дані послуги з розподілу електричної енергії (код за ДК 021:2015:65310000-9: Розподіл електричної енергії) за місцезнаходженням службових приміщень Мирноградського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області можуть бути надані лише певним виконавцем, а саме АТ«ДТЕК Донецькі електромережі». Інша альтернатива відсутня. Тому, договір про закупівлю послуги з розподілу електроенергії може бути укладений лише з одним виконавцем, а саме з АТ«ДТЕК Донецькі електромережі». На підставі вище зазначеного, відповідно до частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник обрав для здійснення закупівлі послуг з розподілу електричної енергії (код за ДК 021:2015:65310000-9: Розподіл електричної енергії) - переговорну процедуру закупівлі, яка застосовується у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи