Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Голова тендерного комітету зауважив, що враховуючи п.п. 1 п.2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання.
Разом з тим голова тендерного комітету повідомив, що відповідно до заявки про закупівлю послуг, заступника генерального директора з питань планування ефіру Єльчик В.В., є необхідність в закупівлі невиключних майнових прав (дозволу) на використання аудіовізуальних творів.
Відповідно до заявки ініціатора закупівлі, 01 березня 2020 року Державне підприємство «МУЛЬТИМЕДІЙНА ПЛАТФОРМА ІНОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ» (далі – ДП «МПІУ») запустило новий український розважально-інформаційний телеканал «ДОМ», що мовить на тимчасово окуповані території Донецької, Луганської областей та АР Крим. Основна сітка каналу впродовж 2020 року та на початку 2021 становить контент, наданий найбільшими українськими телеканалами. Оскільки контент був наданий безкоштовно, підприємство було значно обмежене територією та способами розповсюдження сигналу телеканалу «ДОМ». Разом з тим ДП «МПІУ» продовжує мовити власний інформаційний міжнародний телеканал «UA». Основа сітки телеканалу складає бібліотечний контент каналу, який вимагає значного оновлення, як за якістю, так і за змістом. Телеканал «UA» станом на початок 2021 рік вимагає повного ребрендингу, а саме збільшення частки розважального продукту.
З метою реалізації стратегічного плану (додається окремо), розширення території та способів мовлення телеканалу «ДОМ», зміни програмної сітки та ребрендингу телеканалу «UA», ДП «МПІУ» є необхідність в закупівлі розважального продукту українського виробництва російською мовою.
ТОВ «ТРК» Україна», один з найбільших українських телеканалів, який є провідним виробником вищезгаданого продукту. ДП «МПІУ» був запропонований каталог аудіовізуальних творів російською мовою, доступного для закупівлі. Шляхом попередніх переговорів та узгоджень з усього каталогу було обрано 7 найменувань, які повністю задовольняють вимоги ДП «МПІУ та передбачають потрібний спосіб розповсюдження сигналу (супутник, кабель, IP-TV, OTT, VOD, тощо), доступність території (окуповані території України та світ), вільні ліцензійні строки. Крім того, всі обрані найменування вже були в ефірі ТОВ «ТРК «Україна» під логотипом «Україна» і зібрали значні показники рейтингів та часток, наприклад:
Художній серіал «Тройная защита»: rat% - 3,1, shr% - 8,9.
Художній серіал «Певица»: rat% - 3,0, shr% - 12,2.
Художній серіал «Клан ювелиров»: rat% - 3,6, shr% - 14,5.
(за даними панелі ІТК та Nielsen, аудиторія 18+, 34 тиждень 2016 року ).
Зважаючи на те, володіння виключними правами на обрані твори, належить тільки ТОВ «ТРК «Україна», яке є безпосереднім виробником цих творів, на відсутність інших дистриб’юторів, які могли б надати права, на великий об’єм можливих прав, ДП «МПІУ» була надана та погоджена комерційна пропозиція на придбання невиключної майнової ліцензії на таких умовах:
(відповідно до таблиці)
Очікувана вартість закупівлі обраних аудіовізуальних творів складає 3 649 150,00 грн. (три мільйони шістсот сорок дев’ять тисяч сто п’ятдесят гривень, 00 копійок), без ПДВ.
ТОВ «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «УКРАЇНА» було надано документальне підтвердження на право розповсюдження і демонстрацію фільмів, а саме копії договорів про створення власних аудіовізуальних творів.
Під час проведених переговорів ТОВ «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «УКРАЇНА» було надано документальне підтвердження стосовно надання невиключної ліцензії на використання аудіовізуальних творів.
Враховуючи те, що ТОВ «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «УКРАЇНА» має виключні майнові права, а також є ексклюзивним правовласником аудіовізуальних творів на території України є підстави для проведення переговорної процедури та прийняття рішення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «УКРАЇНА».