Номер вимоги: UA-2021-02-18-000072-a.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЮКІВСЬКИЙ ВАГОНОБУДІВНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:05763814
Дата подання: 26.02.2021 09:48
Шановний Замовнику! Наша компанія має намір прийняти участь у процедурі закупівлі відкритих торгів із закупівлі підмітально-прибиральної машини причіпного типу із ідентифікатором закупівлі: UA-2021-02-18-000072-a.
Маємо можливість запропонувати Вашому підприємству підмітально-прибиральну машину причіпного типу більш потужну, зі значно вищими характеристиками з продуктивності підмітання ніж зазначено у технічних вимогах до тендерної документації. Проте Технічні вимоги до предмету закупівлі містять вимоги, які стосуються конструктивних особливостей машини, які ніяк не впливає на потужність, швидкість підмітання та прибирання.
У зв’язку з вищевикладеним, звертаємось до Вас з проханням внести зміни в технічні вимоги предмету закупівлі (Додаток № 4 тендерної документації) та виключити наступні показники, або розширити допустимий діапазон, а саме:
1.3. Кількість коліс – 2 шт.
Даний показник вважаємо є не суттєвим, оскільки кількість коліс підмітально-прибиральної машини ніяк не впливає на загальну продуктивність машини в цілому.
Даний показник не впливає на якість та швидкість прибирання, а також транспортування засобу, кожний сучасний виробник комунальної техніки при виготовлені використовує різну ширину скатного ошинування та різну кількість коліс.
Просимо Вас, шановний Замовнику, дану технічну вимогу видалити.
1.8. Вага спорядженої підмітально-прибиральної машини не більше 4 000 кг.
Дана вимога є дискримінаційною. Проаналізувавши на офіційних сайтах технічні характеристики існуючих виробників підмітально-прибиральних машин (https://broddson.tilda.ws/scandia, http://www.ustun-el.com/elevator-truck-towed-road-sweeper-machine), прийшли до висновку, що якнайменше двох виробників підмітально-прибиральних машин зі спорядженою вагою машини до 4 000 кг. не існує. Напевно, шановний Замовнику, під час визначення технічних характеристик більш відповідної Вашим вимогам техніки, Ви проаналізували технічні характеристики машин розміщених на сайтах підприємств – продавців, але ніяк не виробників. Підприємства виробники навмисно вводять в оману покупців техніки, та вказують не правдиві технічні характеристики, необхідно ознайомитись з керівництвом по експлуатації на техніку, видане виробником. Підмітально-прибиральні машини причіпного типу з спорядженою вагою до 4 000 кг. (а саме: 3 850 кг.) є у російського виробника Бродвей (офіційний сайт виробника - https://broddway.ru/), яка є аналогом BROADWAY Senior 2000, шведського виробника, але BROADWAY Senior 2000 має споряджену вагу – 4 300 кг., нажаль, це лише один виробник і то російський, а не іноземний, так як вказано у предметі закупівлі.
Навіть машина BRODDSON Scandia має споряджену вагу від 4100 кг., в залежності від комплектації, підмітально-прибиральна машина Ustun El Cobra турецького виробника – 4 200 кг.
У зв’язку з вищевикладеним, просимо дану вимогу видалити. У різних виробників техніки, споряджена вага техніки різна, а досягнутий коефіцієнт продуктивності однаковий.
1.9. Максимальна швидкість прибирання – не менше 25 км/год.
У відповідності до конструкторських розрахунків більш якісне прибирання досягається на швидкостях до 25 км/год. Виробники підмітально-прибиральних машин, як вітчизняні так і європейські на своїх офіційних сайтах вказують максимальну швидкість прибирання – до 25 км/год.
При цьому просимо внести зміни в даний технічний показник, виключити його з технічних вимог, або розширити діапазон допустимої вимоги від 0,5 до 25 км/год.
2.15. Наявність бокових гумових захисних екранів, що перешкоджають пилоутворенню під час здійснення підмітання.
Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до виробників підмітально-прибиральних машин причіпного типу. Кожен виробник досягає зниженню та перешкоджає пилоутворенню під час роботи машини встановленням захисних екранів металевих або гумових. При цьому вимагаємо дану вимогу видалити, або передбачити встановлення гумових або металевих бокових захисних екранів машини. Дана вимога є не суттєвою, так як металлеві чи гумові захисні екрани однаково надійно захищають від пилоутворення.
Шановний Замовнику, просимо Вас внести зміни в тендерну документацію, щодо вищевказаних вимог, що дозволить в тендері прийняти участь більшій кількості виробників та придбати Вам якісну техніку по більш вигідній ціні.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Тендерний комітет уважно ознайомившись зі змістом Вашої вимоги, повідомляє про наступне.
Додатком 4 до тендерної документації встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, які сформовані Замовником на виконання вимог п.3 ч.2 ст.22 та статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» (Закон). Окрім того, приміткою до Додатку 4 передбачено, що у випадках, коли у даній тендерній документації містяться посилання на конкретні торгівельні марки чи фірму, конструкцію, тип механізму або матеріалів, джерело його походження або виробника – слід читати як «або еквівалент». Еквівалентом є товар, який повною мірою відповідає встановленим документацією характеристикам, а також товар, характеристики якого є кращими.
Звертаємо Вашу увагу, що встановлені Додатком 4 технічні вимоги сформовані таким чином, що повністю виключають дискримінацію учасників, оскільки містять вирази «не менше», «не більше», зокрема тип двигуна дизельний, потужністю НЕ МЕНШЕ 70 кВт., тобто учасники можуть запропонувати товар, двигун якого є потужнішим (або дорівнює), або ж вага спорядженої підмітально-прибиральної машини – НЕ БІЛЬШЕ 4000 кг., тобто учасники можуть запропонувати товар із вагою, що є меншою, або дорівнює 4000 кг.
Технічні параметри до предмету закупівлі встановлені Замовником, виходячи із фактичної потреби у поставці саме такого товару.
Окрім того, зазначаємо, що Вами, як потенційним учасником, не надано чітко визначених технічних параметрів товару, який би Ви могли запропонувати, тому Замовник не має змоги проаналізувати конкретні запропоновані параметри товару параметрам, що встановлені Документацією. Виходячи з вищевикладеного, тендерний комітет не має обґрунтованих підстав для задоволення вимог UA-2021-02-18-000072-a.b1, UA-2021-02-18-000072-a.a2.
Номер вимоги: UA-2021-02-18-000072-a.a2
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ТЕХМАШИНКОМПЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:42667440
Дата подання: 26.02.2021 14:26
Шановний Замовнику! Пунктом 2.2. Додатку 4 до Тендерної документації Замовником передбачено тип двигуна дизельний, який має бути потужністю не менше 70 кВт.
Ми, як потенційний Учасник, маємо можливість запропоновувати підмітально-прибиральну машину причіпного типу з автономним двигуном, технічні та якісні характеристики якої повністю відповідають Вашим вимогам, окрім потужності, що зазначена вище.
Додатком 4 також зазначено номенклатурну позицію предмета закупівлі: 34144430-1 Підмітально-прибиральні машини (BRODDSON Scandia або еквівалент). Повідомляємо, що потужність двигуна BRODDSON Scandia є значно меншим, ніж передбачено п. 2.2. зазначеного Додатку, та відповідно до одного з відкритих джерел становить 63 кВт (https://broddson.ru/scandia).
З урахуванням викладеного, просимо внести зміни до Тендерної документації, яким встановити потужність двигуна - не менше 60 кВт.
Залишення Тендерної документації, в тому числі зазначеного пункту, в редакції від 16.02.2021, може призвести до суперечностей під час розгляду тендерних пропозицій Учасників, оскільки якщо учасник запропонує саме BRODDSON Scandia, на яку посилається Замовник, технічні параметри запропонованого товару не будуть відповідати п. 2.2. Додатку 4 до Тендерної документації. У випадку ж, якщо потенційний Учасник має намір запропонувати еквівалент BRODDSON Scandia, в тому числі з відповідною або поліпшеною потужністю двигуна, однак який становить менше 70 кВт, його тендерна пропозиція також не буде відповідати технічному параметру, встановленого Замовником, в п. 2.2.
На підставі викладеного, просимо усунути суперечності в тендерній документації, а саме викласти пункт 2.2. Додатку 4 в наступній редакції: «Тип двигуна дизельний, потужністю не менше 60 кВт. Крутний момент двигуна не менше 350 Нм при 1500 об/хв.».
Завчасно дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Тендерний комітет уважно ознайомившись зі змістом Вашої вимоги, повідомляє про наступне.
Додатком 4 до тендерної документації встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, які сформовані Замовником на виконання вимог п.3 ч.2 ст.22 та статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» (Закон). Окрім того, приміткою до Додатку 4 передбачено, що у випадках, коли у даній тендерній документації містяться посилання на конкретні торгівельні марки чи фірму, конструкцію, тип механізму або матеріалів, джерело його походження або виробника – слід читати як «або еквівалент». Еквівалентом є товар, який повною мірою відповідає встановленим документацією характеристикам, а також товар, характеристики якого є кращими.
Звертаємо Вашу увагу, що встановлені Додатком 4 технічні вимоги сформовані таким чином, що повністю виключають дискримінацію учасників, оскільки містять вирази «не менше», «не більше», зокрема тип двигуна дизельний, потужністю НЕ МЕНШЕ 70 кВт., тобто учасники можуть запропонувати товар, двигун якого є потужнішим (або дорівнює), або ж вага спорядженої підмітально-прибиральної машини – НЕ БІЛЬШЕ 4000 кг., тобто учасники можуть запропонувати товар із вагою, що є меншою, або дорівнює 4000 кг.
Технічні параметри до предмету закупівлі встановлені Замовником, виходячи із фактичної потреби у поставці саме такого товару.
Окрім того, зазначаємо, що Вами, як потенційним учасником, не надано чітко визначених технічних параметрів товару, який би Ви могли запропонувати, тому Замовник не має змоги проаналізувати конкретні запропоновані параметри товару параметрам, що встановлені Документацією. Виходячи з вищевикладеного, тендерний комітет не має обґрунтованих підстав для задоволення вимоги UA-2021-02-18-000072-a.a2.
Номер вимоги: UA-2021-02-18-000072-a.a3
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ТЕХМАШИНКОМПЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:42667440
Дата подання: 26.02.2021 16:29
Пунктом 3.4. Додатку 4 до Тендерної документації Замовником передбачено надання сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO щодо торгівлі автотранспортними засобами (виданий учаснику).
Ми плануємо прийняти участь в закупівлі, однак зазначений документ на даний момент у нас відсутній та ми не маємо можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, що від нас не залежать, в тому числі, з урахуванням встановленого карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
1. Маємо намір запропоновувати Вам якісну підмітально-прибиральну машину причіпного типу з автономним двигуном. Система управління якістю ISO щодо торгівлі автотранспортними засобами сертифікована виробником, про що останнім отримано відповідний сертифікат.
З урахуванням викладеного, просимо видалити вимогу, що Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO щодо торгівлі автотранспортними засобами має бути виданий виключно учаснику, та передбачити можливість надання Сертифікату, що виданий УЧСАНИКУ АБО ВИРОБНИКУ. Крім того, сертифікація «торгівлі автотранспортними засобами», пройдена виробником товару, що пропонується до реалізації (торгівлі) є аналогічною до сертифікації, яку вимагає Замовник саме від Учасників. Викладення даної вимоги в такому випадку, жодним чином не обмежить коло Учасників, не є дискримінаційними по відношенню до Учасників, які не мають можливості отримати Сертифікат на своє ім’я.
2. Роз’яснюємо, що ДСТУ ISO - це стандарт, який є перекладом Системи управління якістю міжнародного стандарту ISO. Наприклад ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), це ідентичний переклад ISO 9001:2015. Таким чином, в світі запроваджено Систему управління якістю міжнародного стандарту, відповідно до якого в кожній країні приймається свій стандарт, що є перекладом ISO. Враховуючи, що тендерною документацією вимагається надання сертифікату саме ДСТУ ISO, прийняти участь в закупівлі зможуть лише Учасники, які пройшли сертифікації на відповідність державному стандарту України (ДСТУ), що позбавляє можливості прийняти участь в закупівлі Учасників, які пройшли ідентичну сертифікацію ISO, однак в іншій країні / країні виготовлення товару.
Відповідно до абз. 2 частини 3 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» , у разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами.
З урахуванням викладеного, з метою усунення порушення зазначеного абзацу просимо пунктом 3.4. Додатку 4 до Тендерної документації передбачити надання сертифікату на систему управління якістю ISO щодо торгівлі автотранспортними засобами, що є міжнародним, європейським стандартом, а не виключно українським (ДСТУ).
Враховуючи викладене, просимо внести зміни до Тендерної документації та викласти пункт 3.4. Додатку 4 в наступній редакції: «Учасник повинен надати копію сертифікату на систему управління якістю ISO щодо торгівлі автотранспортними засобами (виданий учаснику АБО виробнику)».
У випадку відхилення цієї вимоги, керуючись частиною 6 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо Вас зазначити на підтвердження відповідності яких саме критеріям, необхідно надати технічний паспорт Учасником, якщо він не має сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO щодо торгівлі автотранспортними засобами.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Тендерний комітет уважно ознайомившись зі змістом вимоги, повідомляє про наступне.
Додатком 4 до тендерної документації встановлені технічні вимоги до предмету закупівлі, які сформовані Замовником на виконання вимог п.3 ч.2 ст.22 та статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» (Закон). Зокрема, пунктом 3.4 Додатку 4 передбачено, що учасник повинен надати копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO щодо торгівлі автотранспортними засобами (виданий учаснику). Зазначаємо, що ДСТУ ISO 9001:2015 установлює вимоги до системи управління якістю, якщо організація a) повинна показати свою здатність постійно надавати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги; b) зорієнтована на підвищення задоволеності замовника завдяки результативному застосовуванню системи, зокрема процесів поліпшування системи та забезпечування відповідності вимогам замовника й застосовним законодавчим і регламентувальним вимогам. Усі вимоги цього стандарту — загальні, вони призначені для застосування будь-якою організацією, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає. Таким чином, учасники не обмежені в праві отримання даного сертифікату. Отже, дана вимога не є дискримінаційною та жодним чином не обмежує участь у процедурі закупівлі. Виходячи з вищевикладеного, тендерний комітет не має обґрунтованих підстав для задоволення вимоги . UA-2021-02-18-000072-a.a3.