Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Єдиний державний реєстр судових рішень (далі – Реєстр) відповідно до статті 11 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про доступ до судових рішень» розпочав функціонування з червня 2006 року. Так, з 1 червня 2006 року забезпечено надсилання та постійне внесення до Реєстру електронних копій судових рішень Верховного Суду України, вищих спеціалізованих судів, апеляційних та місцевих адміністративних судів, апеляційних та місцевих господарських судів, апеляційних загальних судів; надсилання та постійне внесення судових рішень місцевих загальних судів забезпечено з 1 січня 2007 року. Запровадження з 1 січня 2010 року в місцевих та апеляційних судах, а з 1 січня 2011 року в місцевих та апеляційних господарських, а також місцевих та апеляційних загальних судах автоматизованої системи документообігу суду, розробником якої є ДП "Інформаційні судові системи" (далі – ДП "ІСС"), дозволяє безперешкодно відправляти судові рішення до Реєстру та фіксувати інформацію про користувача, обставини надіслання електронної копії судового рішення. На виконання Закону України «Про доступ до судових рішень», Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (із змінами) та наказу ДСА України, зокрема, від 17 березня 2011 року № 64, ДП "ІСС" за результатами відкритих торгів були придбані всі без виключення майнові права інтелектуальної власності на комп’ютерну програму, що забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень (Рішення про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір від 17.06.2013 № 2193). Рішенням Вищої ради правосуддя від 19 квітня 2018 року №1200/0/15-18 затверджено Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Відповідно до пункту 3 частини 1 розділу І даного Порядку адміністратором Реєстру є ДП "ІСС", віднесене до сфери управління Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України). ДП "ІСС" вживає заходів, пов’язаних із технічним та організаційно-технологічним забезпеченням функціонування Реєстру, в тому числі: створення, вдосконалення та супроводження державної інформаційної системи Реєстру; адміністрування Реєстру; надання доступу до Реєстру; забезпечення зберігання та захисту даних, що містяться в Реєстрі, у тому числі шляхом визначення моделі захисту від загроз витоку інформації та засобів обробки електронних документів у Реєстрі та надання до них безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі "Судова влада України"; виконання інших функцій, передбачених Порядком ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. ДП "ІСС" з моменту створення Реєстру надає послуги ДСА України з обслуговування Реєстру, крім того здійснює заходи з технічного та організаційного удосконалення ведення Реєстру, запроваджуючи більш прогресивну та сучасну технологію електронного документообігу між судами (автоматизовану систему документообігу суду) та адміністратором Реєстру, модифікуючи обробку, систематизацію та зберігання копій судових рішень тощо. ДП "ІСС" придбано та встановлено потужне серверне обладнання для забезпечення безперебійної роботи Реєстру, створено систему резервного копіювання та зберігання інформації, проводяться роботи з модернізації програмного забезпечення, створено систему автентифікації та наступної ідентифікації користувачів, дворівневу систему доступу до Реєстру відповідно до чинного законодавства України. Також, наявний висновок комплексного експертного дослідження Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності Національної академії правових наук України від 15.02.2021 №583 щодо обґрунтування проведення переговорної процедури закупівлі послуг з обробки даних за кодом CPV за ДК 021:2015 - 72310000-1 (послуги з експлуатації Єдиного державного реєстру судових рішень, відповідний код 72310000-1 - послуги з обробки даних) у ДП "Інформаційні судові системи" відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, який свідчить, що обрання переговорної процедури по даній закупівлі, є обґрунтованою.