Номер вимоги: UA-2021-02-23-004216-b.b1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ПОКУТНІЙ ТА ПАРТНЕРИ", Код ЄДРПОУ:43075975
Дата подання: 24.02.2021 11:57
Шановний Замовнику! Відповідно до пункту 12, розділу 3, оголошення про спрощену закупівлю, надання абонентських юридичних послуг: послуги з юридичного консультування та юридичного представництва інтересів Національного історико-архітектурного музею «Київська фортеця» в судах різних інстанцій у справах предметом яких є майнові, трудові та земельні спори, питання пам’ятко-охоронної діяльності. код ДК 021:2015 - 79110000-8 “ Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва” тендерної документації , зміст подання тендерної пропозиції вимагає надання довідки у довільній формі про включення Учасника закупівлі до рейтингу юридичних компаній, в точу числі, у категорії судових спорів, за версією фахових юридичних видань, в тому числі "Юридична газета" та "Юридична практика" у 2019 та (або) 2020 роках, є дискримінуючою та такою, що не підтверджує досвід та навички учасника, а лише створює штучні обмеження, оскільки вказані газети не є акредитованими для створення офіційних рейтингів.
Відповідно до ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги ст.5 та ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник порушує наше право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації виключивши вимогу встановлену пунктом 12, розділом 3, оголошення про спрощену закупівлю, надання абонентських юридичних послуг: послуги з юридичного консультування та юридичного представництва інтересів Національного історико-архітектурного музею «Київська фортеця» в судах різних інстанцій у справах предметом яких є майнові, трудові та земельні спори, питання пам’ятко-охоронної діяльності. код ДК 021:2015 - 79110000-8 “ Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва”, а саме «Довідку у довільній формі про включення Учасника закупівлі до рейтингу юридичних компаній, в тому числі, у категорії судових спорів, за версією фахових юридичних видань, в тому числі "Юридична газета" та "Юридична практика" у 2019 та (або) 2020 роках».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Статтею 22 Закону України “Про публічні закупівлі” встановлено обов’язкові складові, які повинна містити тендерна документація. Згідно з ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Стосовно участі учасника у вказаних рейтингах та їх акредитації зазначимо наступне.
За професійним судженням Замовника наявність працівників високої кваліфікації може підтверджуватись участю в авторитетних на ринку юридичних послуг рейтингах, які здійснюють незалежну оцінку діяльності юридичних фірм України за об’єктивними кількісними показниками (в тому числі, у розрізі конкретних практик та проектів юридичних компаній).
Наявність складової кваліфікаційного критерію у вигляді інформації про включення учасника до списку рейтингів забезпечує поглиблену перевірку відповідності учасників кваліфікаційним критеріям та унеможливлює ризик співпраці з компанією, яка має сумнівну репутацію, що при наданні послуг може негативно вплинути на репутацію музею.
До того ж, до переліку юридичних послуг, надання яких потребуватиме Замовник, входить участь в судових спорах, предметом яких є захист історичних пам’яток та земельних ділянках, на яких вони розташовані. З огляду на це, Замовник потребує додаткового підтвердження кваліфікації та репутації учасника від фахових видань, які проводять відповідні рейтинги та мають значний досвід роботи в сфері незалежної оцінки учасників ринку надання юридичних послуг.
Вказані рейтинги дають об’єктивне уявлення про ринок юридичних послуг та місце в ньому юридичної фірми.
Тож, вищезазначена вимога не є дискримінаційною, не порушує вимог чинного законодавства і лише забезпечить для Замовника надійний, ефективний і своєчасний захист прав і законних інтересів Замовника, ця вимога не є перешкодою для конкуренції.
Також, додатково зазначаємо, що Замовник не вимагає надання довідки про включення учасника до рейтингу, який проводився саме такими виданнями як "Юридична газета" та "Юридична практика".